关于加强我国公共卫生应急反应体系建设的思考

随着我国公共卫生事件呈现出多发的趋势,新发突发传染病的预防和控制将会成为制约中国现代化进程、经济社会全面协调可持续发展和国家安全的重要因素。近年来,我国对突发公共卫生事件发生机理的认识、科学高效的应对能力在不断提升。文章通过对发达国家和我国公共卫生应急反应体系的比较分析,明确我国在体系建设方面存在的问题,并从建立预警预报机制、完善生物安全实验室管理体系、提高技术支撑能力和加强国际交流与合作等方面,提出加快我国公共卫生应急反应体系建设的建议,为我国新发和突发传染病的预防和控制提供支持。     

美国公共卫生应对体系在预防SARS流行中的作用和对我们的启示

本文从公共卫生和流行病学的角度探讨了美国为什 么能够逃过这次SARS浩劫的原因，并以此为切入点,介绍了美国的公共卫生应对体系。作者 据此结合国情提出中国应该建立什么样公共卫生应对体系的建议。     

加强我国公共卫生管理的若干建议

公共卫生是事关人民群众健康的公共事业,提供公共卫生服务、进行公共卫生管理是政府的重要职责。我国政府十分重视公共卫生事业发展,尤其是2003年"非典"疫情后,我国公共卫生服务体系建设不断完善、管理不断加强。但这次突如其来的新冠肺炎疫情发生与蔓延,仍然暴露出我国公共卫生管理的一些短板,亟待我们总结经验、深入研究,有针对性地采取措施加以解决。具体建议包括:(1)完善国家安全观;(2)强化法治建设;(3)强化政府治理能力建设;(4)健全信息公开、媒体与互联网管理制度;(5)强化专家的科学精神与职业素养;(6)健全突发公共卫生事件应急管理机制;(7)加强社会组织建设,完善社会力量参与机制;(8)提升公民应对疫情灾情素质;(9)切实把"预防为主"方针落到实处;(10)注重研究突发公共卫生事件期间的经济政策。     

试论高校公共卫生突发事件危机处理中的科学决策

高校公共卫生突发事件具有突发性和难以预测性,罹及数众,严重影响社会经济秩序,其引发的危机将对社会造成严重的危害。在事件处理过程中,由于救治机会稍纵即逝,因此要求决策者在时间压力和不确定性极高的情况下,必须对其做出关键性决策。运用科学决策的方法,通过科学的思维方式和决策程序,借助各种科学的分析手段和方法,能够有效地弥补经验决策的不足,避免非理性的决策后果,提高对高校公共卫生突发事件的应对能力。     

高校应对突发事件的对策研究

本文从对高校突发事件概念定义的阐述出发,分析了当前高校突发事件的类型。提出了强化社会治安综合治理,优化高校环境,建立完善突发事件的应急机制,制定处置突发事件的工作预案,加强对师生员工应急法规意识教育等高校应对突发事件的对策。     

高校应对突发事件的对策研究

本文从对高校突发事件概念定义的阐述出发,分析了当前高校突发事件的类型。提出了强化社会治安综合治理,优化高校环境,建立完善突发事件的应急机制,制定处置突发事件的工作预案,加强对师生员工应急法规意识教育等高校应对突发事件的对策。     

轻轨突发事件的防范及应对措施

重庆轻轨主要从技术措施和组织措施两方面进行轻轨突发事件的防范及应对,多年来有效地控制了突发事件的发生、发展,并将突发事件的影响降到最低程度,从而保障了轻轨运营的安全。本文通过研究较新线突发事件的类别及特点,提出了一些轻轨突发事件的防范措施,并提出了相应的应对措施。     

公共卫生突发事件的现状与警备

一、概述2003年春天,在世界范围内广泛流行的传染性非典型肺炎(以下简称“SARS”),是人类在对疾病的预防、控制、诊治方面,遇到了新的严峻挑战。其影响是十分罕见的(政治、心理、经济)。到目前由于它的病源、传染源、传播方式、途径、潜伏期、易感人群等特征仍未能定论,尚未找到有效的控制和治疗办法。对“SARS”如何的防治,面临着一系列严峻问题。在我国抗击“传染性非典型肺炎”的关键时刻,2003年5月7日国务院总理温家宝签署国务院第376号令,2003年5月9日公布实施《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称条例),《条例》的公布实施,标志着我国应对突发公共卫生事件纳入了法制化管理轨道。     

加强应对突发事件的财政机制建设

在我国财政制度向公共财政体制转轨过程中,增加应对突发事件的项目,加大应对突发事件的资金,加大国家总预备费在国家财政收入中的比例;合理安排总预备费中的比例;确保我们在应对突发事件过程中的资金支撑具有重要意义。     

我国国家技术创新体系现存问题及对策分析

国家技术创新体系主要包括引导层——以政府为核心的技术创新调控系统,核心层——以企业为主体、产学研相结合的技术生产应用系统和服务层——以科技中介机构为核心的技术创新服务系统。目前,我国国家技术创新体系主要存在政府定位不科学,政策体系不健全,企业自主创新能力不强,创新组织机制不完善,科技中介机构发展不平衡,专业化程度不高,国内创新文化氛围不浓以及国民基本科学素养不高等问题。应通过完善激励技术创新的政策法规体系、增强企业技术创新的动力和活力、加快科技中介服务机构建设、提高全民族科学文化素质、营造有利于技术创新的社会环境等措施来完善我国国家技术创新体系。     

关于加强我国室内环境质量管理的建议

随着我国科学技术的发展和人民生活水平的提高,大量新型建筑和装饰材料、日用化学品、家用电器等进入住宅和公共建筑物,使室内环境污染物的来源和种类日益增多,造成室内环境污染问题日趋突出.由于人们每天80%以上的时间在室内度过,而室内环境污染高于室外,且由于换气不足,新风量不够,使密闭的室内环境质量进一步下降,所以近年来室内环境污染的问题在世界范围内已引起广泛的关注.室内环境污染不仅影响人们的生活和工作质量,还直接关系着公众的身体健康和人类的文明发展.由于室内环境污染问题的研究对象具有浓度极低、成分复杂、污染源不断改变和作用时间漫长等特点,现今已形成多学科研究的新热点.近十多年来,室内环境污染对人民健康的严重威胁已日益引起各级政府和社会各界的密切关注,并开始进行了控制污染的初步尝试,取得了一定的成效.     

关于强化西藏昌都地区国有林行政管理体制的思考

通过对昌都地区林业行政管理现状的分析,总结了林业管理体制存在的问题及成因,提出理顺林业行政执法体制的几点建议.     

中国上市公司外部治理问题及对策研究

首先介绍了公司治理涵义的两个层次——内部治理和外部治理及其系统特征，接着从经理市场、产品市场、控制权市场、法律法规体系及其他5个方面论述了公司外部治理系统的治理机制。最后从上述各个方面人手分析了我国上市公司外部治理系统存在的主要问题，并针对问题提出了相应的治理对策。     

增强高校创新能力的对策建议

当今,国家竞争是以经济和科技为实力的综合国力的较量,高校是培养创新人才的摇篮,担负着输送创新人才和发明科技成果的重任。针对我国目前高校创新能力不高的问题,给出了几方面的建议。     

关于尽快制定《水产生物资源保护国家行动计划》的建议

我国海域辽阔,江河湖泊众多,孕育了丰富的水生生物资源.目前,经调查并记录的水生生物物种达2万多种,其中鱼类3862种,占世界鱼类物种数量的20%左右.     

NIS框架下科技体制改革问题、思路与任务措施研究

从体制机制内涵出发分析了科技体制机制及其改革的内涵,结合现有研究和现状分析,从国家创新体框架出发研究了我国科技体制机制面临的突出问题,提出了我国科技体制机制改革的目标、主线、原则和重点任务与对策措施。重点任务和措施主要包括整合科技创新管理组织体系,优化科技创新资源配置,改革经费管理制度,加快创新人才成长,建立完善科技创新评价和奖励制度,大力培育创新文化,完善法规政策环境七个方面。     

公共政策制定过程中公开征求意见存在的问题及对策研究

目前,为了推动公民参与,提高公共政策制定的透明度、科学性和民主性,公开征求意见已然成为我国公共部门制定公共政策过程中的一项重要举措。但是,我国目前在公共政策公开征求意见方面还存在着缺乏统一规范、方式参差不齐、实际效果不佳等问题,应该制定统一规范、加大技术投入、加强宣传互动,以增强公众参与的积极性和主动性,提高公共政策公开征求意见的实效和质量。     

国家创新政策、区域创新投入和区域创新绩效的跨层次研究

国家创新政策处于宏观层面,从跨层次视角分析国家创新政策对区域创新系统的引领机制,是落实区域发展战略的重要途径。基于2013-2017年度我国30个省市的面板数据,利用跨层次分析模型,探究了国家创新政策、区域创新投入和区域创新绩效之间的关系。研究发现：（1）区域创新投入中的R&D经费投入强度和R&D人员投入对区域创新绩效的影响达到显著水平;（2）国家层面的创新政策对区域创新绩效的影响达到显著水平;（3）国家创新政策可解释区域创新投入与区域创新绩效在30个省市间的差异,在区域创新投入和区域创新绩效的关系中起调节作用。在研究基础上,对区域进一步提升创新绩效提出展望,为国家制定有区域针对性的创新政策提供建议。     

国家创新政策、区域创新投入和区域创新绩效的跨层次研究

国家创新政策处于宏观层面,从跨层次视角分析国家创新政策对区域创新系统的引领机制,是落实区域发展战略的重要途径。基于2013—2017年度我国30个省市的面板数据,利用跨层次分析模型,探究了国家创新政策、区域创新投入和区域创新绩效之间的关系。研究发现：（1）区域创新投入中的R&D经费投入强度和R&D人员投入对区域创新绩效的影响达到显著水平;（2）国家层面的创新政策对区域创新绩效的影响达到显著水平;（3）国家创新政策可解释区域创新投入与区域创新绩效在30个省市间的差异,在区域创新投入和区域创新绩效的关系中起调节作用。在研究基础上,对区域进一步提升创新绩效提出展望,为国家制定有区域针对性的创新政策提供建议。