多源流理论视域下我国青少年体育健康促进政策变迁的回顾、审思与展望

基于多源流理论对我国青少年体育健康促进政策变迁历程、动力机制进行研究,并展望政策未来发展提出优化路径。我国青少年体育健康促进政策历经站起来、富起来和强起来3个阶段发展分别呈现出统一化和制度化、规范化和法制化、多元化和立体化的特点。研究认为我国青少年体育健康促进政策变迁源于问题、政策和政治三条源流的交汇耦合。其中,政治源流占据主导地位,为政策变迁指明战略性方向;问题源流具有高度先导性,为政策变迁赋予合理性契机;政策源流起到重要辅助作用,为政策变迁提供合法性依据。未来,应坚持政治溪流的主导地位,优化青少年健康问题治理环境;强化政策原汤的辅助功能,形成与共同体的良性互动机制;紧扣问题源流的先导导向,持续关注健康问题与政策矛盾。     

健康中国视角下地方政府运动促进健康政策变迁的影响因素及推进路径

新时代,建立具有地方特色的运动促进健康新模式离不开地方政府相应的政策体系支持。以上海市运动促进健康政策为例,采用清晰集定性比较分析法（csQCA）,根据多源流理论分析框架,探究运动促进健康焦点问题、国家层面运动促进健康政策出台、党和国家领导人重要讲话、运动促进健康议案提案、本地体育用地规划和体育产业政策出台等5种单因素对地方政府运动促进健康政策变迁的影响,发现存在8条影响因素组态,可分为“政治源流”主导、“问题—政治”驱动、“问题—政策”驱动、“政治—政策”驱动和“问题—政治—政策”综合驱动5种类型,且可归纳为3个关键特征：政治源流是地方政府运动促进健康政策变迁的核心动力;问题源流是地方政府主动制定运动促进健康政策的内生动力;政治源流和政策源流的耦合是部门层面运动促进健康政策变迁的必要动力。基于此,提出优化运动促进健康顶层设计,加强政治源流推动力;提高地方政府关注社会问题的主动性,强化问题源流驱动力;充实政策共同体力量,增强政治源流和政策源流耦合动力的推进路径。     

多源流理论视域下我国全民健身政策的演进动力与优化路径

运用多源流理论分析框架探讨我国全民健身政策的演进动力和演进过程，提出政策演进的优化路径。研究认为：全民健身资源闲置与需求紧缺并存、全民健身资金供给不足与需求增加并存、全民健身文化氛围不足与意识缺乏并存是推动全民健身政策演进的问题源流；人大代表和政协委员政策提案的民意表达、专家学者长期学术研究成果的支撑和利益相关者的诉求构成全民健身政策演进的政策源流；行政意志、国民情绪和国际政策示范带动是推动全民健身演进的政治源流。提出以问题源流为导向，关注社会现实问题；以政策源流为重心，拓宽建议表达渠道；以政治源流为核心，紧跟国家政策动向的优化路径。     

体育消费政策工具：选择特征、变迁过程与优化策略——基于政策工具和发展要素双重视角

采用内容分析法,基于政策工具和发展要素双重视角,对2014—2020年全国范围内施行的50份体育消费政策文本进行量化分析,剖析政策工具的选择特征和变迁过程。发现：当前我国体育消费政策工具使用存在结构失衡问题,表现为环境型政策工具过于强势,供给型政策工具相对薄弱,需求型政策工具明显不足;政策工具重点关注体育消费需求、体育消费空间和体育消费行为,对体育消费保障、体育运动技能、体育消费理念的关注不足。为优化体育消费政策工具的使用,应合理配置政策工具,提高政策工具内部均衡性;遵循体育消费发展规律,优化发展要素政策部署;结合不同时期发展特点,完善体育消费配套政策。     

多源流理论视域下我国体育财政政策的变迁动力研究

体育财政是体育产业发展的基石,也是提高体育治理能力的重要保障。本文基于多源流理论分析框架,运用文献资料法和历史分析法,回顾我国体育财政政策的变迁历程,探寻政策变迁的动力,深入剖析推动政策变迁的3种源流,从历史发展的各个阶段中对体育财政政策样态进行变迁动力描述,并结合我国“体育财政”政策议程的变迁动力进行整合和讨论,发现经济市场的催化以及关注市场失灵等焦点事件在推动“体育财政”政策议程建立的过程中具有积极影响,为我国体育产业的发展和体育财政的优化提供理论参考。     

改革开放以来我国体育科技发展的政治因素分析

采用调查法等研究方法,对我国改革开放以来体育科技发展的政治因素进行分析。研究结果表明：改革开放以来,国家需要是我国体育科技发展的导向。科技方针、政策是我国体育科技发展的前提。科技立法促进了体育科技不断朝法制化、规范化发展,但目前体育科技立法的缺憾也是显而易见的。     

基于政策工具视角下我国体育消费政策分析——基于37份国家政策文本的内容分析(2014-2019)

体育消费既是体育产业高质量发展的核心动能,也是我国消费领域的新兴力量,而体育消费政策对体育消费发展具有重要引领作用,是体育消费发展的助推器。通过政策工具视角,对46号文件颁布以来的37份国家层面的体育消费政策文本进行内容分析,构建三维立体分析框架,进行多维交叉分析,剖析目前体育消费政策体系中政策工具的运用情况,为日后体育消费政策制定与优化提供合理化建议。     

“双减”政策背景下我国青少年体育俱乐部发展机遇、困境及推进策略

运用文献资料法，梳理“双减”政策背景下青少年体育俱乐部发展的机遇，剖析我国青少年俱乐部面临的困境并提出推进策略。研究认为：“双减”政策背景下，国家政策的支持、教育理念的转变、社会发展的需要等是我国青少年体育俱乐部发展面临的重要机遇；现阶段我国青少年体育俱乐部仍然面临发展容易受到制约和影响，缺乏高效的绩效管理体系，青少年体育俱乐部与“家-校-社”联动不足等挑战。提出推进策略：明确促进青少年体质发展目标，转变传统发展理念；强化学校主阵地，促进“家-校-社”联动发展机制；推进中国式现代化进程，构建青少年体育俱乐部标准化管理体系，以此保障在“双减”政策背景下我国青少年体育俱乐部的可持续健康发展。     

长江三角洲地区大学生体育消费行为分析

采用问卷调查与访谈法，对长江三角洲地区大学生体育消费水平、体育消费结构等进行调查与分析。结果表明：大学生普遍具有正确的体育消费理念，对体育健身作用的理解较为深刻。消费动机主要是消遣娱乐和健身性需求。健康意识日渐增强，体育消费结构呈现多样化特征：实物性体育消费为主要方式；注重产品品牌、价格和款式的结合；消费能力低是现阶段制约大学生消费行为向更高层次发展的主要因素。建议高校建立体育经费补偿机制，改善体育环境与场馆器材，促进高校体育健康发展。     

“双减”背景下体育培训业高质量发展动力、阻滞与策略

“双减”政策的实施不仅规范了体育培训市场秩序,也提升了体育培训服务质量,为促进体育培训业高质量发展提供了动力引擎。本文运用文献资料、逻辑推理等研究方法,基于“双减”背景剖析体育培训业高质量发展的动力要素与阻滞因素,提出应对策略。研究认为,体育培训业高质量发展的动力要素主要是：国家政策导向引领体育培训创新发展的行动力、国民体育消费需求急剧上升的拉动力、体育中考促进体育培训市场日趋增量的驱动力、企业间的博弈竞争促进体育培训业提质增效的推动力。目前在体育培训业发展中存在的阻滞因素主要有：(1)监管障碍：体育培训市场监管机制缺乏;(2)融合壁垒：体育培训与学校体育协调不足;(3)创新不足：体育培训服务内容同质化严重;(4)思维固化：应试思维与学生焦虑风险并存;(5)粘性不高：难以提升体育消费忠诚度等。据此,建议：(1)建立多元协同监管体系,完善体育培训市场准入机制;(2)加强政策支撑,深化校企协同发展;(3)促进教学模式创新,提升体育培训服务质量;(4)降低升学压力,树立体育健康价值理念;(5)拓展多运动项目导读,提高体育消费粘性等相关策略。     

近代英国竞技体育政策研究

运用文献资料、历史分析等方法研究近代英国竞技体育政策。主要结论:1972年以来英国竞技体育政策经历了边缘化、转折期、崛起期三个阶段,其变迁的机制受政体法制结构、体育文化价值观的框制,受政党更迭、经济变化、舆论转向的影响,竞技体育问题对政策变迁的倒逼和重要体育事件的冲击则形成重要的内部震荡。对我国的启示:构建科学的竞技体育政策决策机制,完善透明的竞技体育资金分配政策,形成政府引导、授权社会的竞技体育发展机制。     

“双减”政策下青少年体育培训行业的机遇与发展路径

采用文献资料、逻辑分析和专家访谈法对我国青少年体育培训行业现状进行深入分析，研判其发展困境，并结合“双减”政策背景阐明其发展机遇，进而提出相应的发展策略。结果表明，我国青少年体育培训行业主要面临社会认知偏见尚存、难以满足青少年多样化体育需求、市场监管主体缺位、专业培训教练缺口大、场馆资源营利空间小等问题。当前青少年体育培训行业的发展机遇包括：全民健身时代人们对体育的美好追求助力行业发展；政策红利释放，凸显体育多元价值；体育需求的释放及投资热潮驱动行业发展。建议：利用政策红利，促进体育生活化；构建创新体系，引领青少年体育需求；完善监管机制，优化市场管理；加强校企合作，实现优势互补；多方参与，盘活场馆存量资源。     

中美基础教育课外体育活动的比较研究

运用文献资料法、访谈法、比较分析法和逻辑法，对中美基础教育课外体育活动的价值取向、政策文件、组织管理、场地设施、运动时间及实施效果进行梳理、分析和比较，从中得出以下启示：要坚持课外体育活动健身育人的价值；学校体育政策要向课外体育活动倾斜，并注重政策的落实；构建课外体育活动的三级体系，促进家校社三方联动；加快社区体育建设，引导体育消费升级；布置体育作业，保证课外运动时间；立足实际问题，让学生从课外体育活动中受益。以邻为镜比较优劣得失，但不能生搬硬套，要从传统体育文化中吸收养分，促进青少年身心健康，促进我国课外体育活动改革与发展。     

国家体育消费试点城市发展现状与推进策略——基于政策工具视角

运用内容分析法等，对我国体育消费试点城市相关政策以及发展现状进行分析，提出推进策略。国家体育消费试点城市发展经历了探索期、申报期、建设期、评估期四个阶段。政策文本方面，基本政策工具呈现供给型政策工具成为试点核心、环境型政策工具使用较为均衡、需求型政策工具占比分化明显的特征；政府绩效评估方面，呈现试点工作目标导向基本形成、明确进程分工、成效多元创新的特征。试点城市发展总体特征：多元业态融合发展，产品供给提档升级；深化体育机制改革，监管机制尚需完善；扶持市场主体发展，目标定位趋向同化；建立试点评估制度，开展体育消费统计。推进策略：加大体育产业要素供给，强化体育消费机制保障，分类培育体育市场主体，开展示范城市评估工作。     

新中国体育科技政策变迁的政策学分析

体育科技政策是体育科技的生命,但是目前国内学界尚无发现此类研究。采用文献资料法、文本分析法和专家访谈法对我国体育科技政策变迁进行梳理,并划分为6个阶段。在此基础上,从政策学角度对体育科技政策过程、政策变迁类型和存在的问题进行分析,并提出了完善的对策。旨在引起对体育科技政策研究的重视,促进体育科技决策的科学化和民主化。     

改革开放以来我国学校体育政策、法规演变脉络之研究

选取1979-2008年共30年间的学校体育政策、法规作为研究对象,对党的十一届三中全会以来由中央政府层面颁布的与学校体育有关的公共政策进行了整理研究.通过整体分析学校体育政策法规数量变化和政策法规内容变迁,对改革开放以来我国学校体育政策的连续性和非连续性进行了探索,提出我国学校体育政策发展"三阶段、三导向"的发展脉络和基本格局."三阶段"为拨乱反正与调整发展期、平稳发展期和新世纪发展期;"三导向"为教育化导向、竞技化导向和军事化导向.     

我国幼儿体育政策分析

采用文献资料法分析我国幼儿体育政策取得的成就和存在的问题.主要结论:新中国成立以来,幼儿体育权利获得了基本保障,这得益于幼儿园接收幼儿年龄的前移;幼儿园数量不断增加,办学规模不断扩大;幼儿体育政策逐渐关注整个教育过程;幼儿体育活动更加注重个体差异;家、园、社区三方互动等.但政府在幼儿体育教育中职能缺失,相关体育政策实施难度大;幼儿教育政策自身不足;地域间幼儿体育发展差异显著,相关政策缺乏有效地指导和扶持等问题依然严峻.建议:加快我国幼儿教育立法进程,建立健全幼儿体育教育政策体系,以素质教育理念指导政策的制定和实施.     

2020东京奥运周期日本体育政策解析

主要采用文献资料法，系统梳理了申奥成功以来日本国家层面颁行的主要体育政策，认为这些政策具有以下特征：以奥运会为中心进行积极干预以确保奥运会顺利出彩；通过中央体育行政一体化等进一步完善体育制度建设；以遗产理念统领奥运会筹办实现多元目标；突破“只管不办”治理边界以构建日本式举国体制，但社会体育发展僵局待破，前景或将迷茫。建议：结合我国体育事业发展实际，以2022北京冬奥会为契机，补上冰雪强国建设的制度短板；以冬奥会为平台向世界展示中国创新，创造更多的奥运遗产；激活企业体育发展活力，助推竞技体育体制改革和体育社会组织发展；加强组织协同，构建更加高效的奥运备战和保障体系。     

改革开放40年乡镇民间体育组织的历史变迁与启示——以G镇为个案的实证考察

采用个案分析、实地调查、口述史记录等研究方法，考察了改革开放40年安徽省G镇民间体育组织演变的历史脉络与特征，在此基础上对我国乡镇体育组织变迁进行了理论探索。研究认为改革开放40年G镇民间体育组织经历了恢复初建期（1978-1991年）、快速成长期（1992-2001年）和蓬勃发展期（2002-2018年）三个阶段的流变过程。G镇民间体育组织变迁对我国乡镇体育组织发展的启示是：传统与现代融合是乡镇体育组织发展的文化诉求；国家与社会互构是乡镇体育组织发展的主体关系；走向"善治"是未来乡镇体育组织发展的治理理念。     

改革开放以来我国“体育促进和平与发展”的实践与反思

体育促进和平与发展是改革开放以来我国体育发展的重要成果之一。通过梳理改革开放以来我国体育在推进和平与发展的历史进程与路径，总结了中国特色的实践经验与思想。研究认为：应在继承与发扬我国传统"和"文化与展现我国"义利观"的基础上向新时代下的"体育和平"新目标迈进；新时代和平创新理念是我国展开体育和平研究的重要内容，在此基础上应更加重视和平与发展并重、国内与国际协同、理论与实践并行的"两条腿走路"原则。