“强化政府责任”而非“扩张政府权力” ——从“医改失败”看中国公共服务部门的问题

所谓发展市场经济需要“小政府”的说法,其本意是要减少束缚而不是取消保障,是限制权力而不是推卸责任最近有关方面作出我国的医疗体制改革“基本不成功”的结论。此语犹如一石入水,顿起波澜。人们由医疗体制的问题想到令人诟病多时的教育体制等公共品供给部门,看到的也是问题多多。目前多数的看法似乎是:这是“过分市场化”的错。的确,这些年来在“用经济手段管卫生”、“教育产业     

医改歧路：未来我们还能看得起病吗？——“回到政府完全主导的体制是不现实的”——专访WHO驻华代表贝汉卫

中国把卫生当作一个市场商品对待，然而卫生并不是一个普通的市场。这也正是为什么政府需要发言。     

“电子政府”与档案工作

正当档案工作对档一体化、计算机辅助办公、电子件等诸多新生事物应接不暇的时候，随着我国政府上网的逐步实施，各级政府政务信息网的陆续开通，政府职能由单纯管理向管理服务型过渡，一个全新的“电子政府”时代也将悄然而至。“电子政府”是一个不得不令档案界认真思考和认真面对的问题。所以，尽快弄清电子政府的概念及对档案工作的影响就显得尤为必要。     

走向强势“土地储备”政府

在《土地储备管理办法》出台过程中，是否应该强化甚至保留这一制度，一度是首要议题。最终结果，却是国土资源部认定，这一制度（土地储备管理制度）是我国第二轮土地改革中的重要环节，应该坚持并予以强化[编者按]     

决定权：观众的眼还是政府的手

商业文化的本质就是它的大众化，应该根据大众的需要和选择决定怎么做，而不是搞”红头文件观赏”。[编者按]     

政府的“除魅”

近来物价飞涨，要求政府干预、控制物价的呼声顿起。各级、各类政府似乎也真相信自己有控制物价的能力，纷纷对从房价到拉面的价格作出硬性限制甚至具体规定。政府，俨然是市场经济巾能将物价玩弄于股掌之中的物价之王。[第一段]     

“政府上网工程”的内涵及外延

长期以来，我国政府部门掌握着大量的社会信息资源。但由于一些政府部门的信息共享意识不强、部问利益意识过重，急需我国信息主管部门对其进行组织和引导，使其进入市场进行流动，产生增值。而使用因特网是一种极其廉价、便捷的获取信息的手段。启动政府上网工程是一项考虑已久的计划，推出政府上网工程主要基于两点：国际背景，美国“信息高速公路”推出后，全社会信息化的发展使美国经济结构调整迅速而有利，已经产生了可观的效益，其经济连续几年持续高速增长。全球Internet正日益发挥着促进经济繁荣。促进旺会进步的作国内背景，我国…     

医改不应回避市场化

医疗体制改革的核心问题是．厘清政府与市场的边界．并通过有效的制度设计．确保政府在这些领域内充分地履行其职能；而剩余的部分，则交给社会，主要是交给市场。[编者按]     

政府网站建设“形象工程”探析

中国政府一直非常重视电子政务建设,而政府网站建设是电子政务建设的关键一环。笔者就当前政府网站建设中出现的"形象工程"的相关问题做一些分析,探讨这种现象出现的原因、危害以及对策。     

美国公共图书馆的“政府信息与电子政府”服务状况

自18世纪以来,根据美国《联邦政府出版物寄存图书馆制度》（Federal Depository Library Program：FDLP）,联邦政府必须免费向国内各图书馆提供“政府出版物”。而近年来,在美国有别于FDLP框架之外的服务,即在公共图书馆存取政府信息的意义却逐步得到社会认可。这说明公共图书馆正在成为居民存取“联邦·州·地方政府”的电子政府信息与服务的场所。     

“新声带”——温馨的战场

“美国不是天堂，也不是地狱，美国是一个战场。”这是电视剧《北京人在纽约》中的一句台词。而眼下种类繁多、内容各异的选拔赛也同样是一个又一个凶险的战场。     

政府信息不应被政府垄断或者把持

无论是公共权力,还是个人权利,其"天性"都不是公开。个人权利,有隐私的性质和要求;公共权力的公开,不仅不易,而且很难。但是,政府机关权力的来源要求政府信息公开。既然政府机关及其公职人员的权力来源于人民、归属于人民、受人民支配,人民是对政府机关授权,不是政府机关与人民分权,     

“低薪”是政府存在的理由

政府的好处和它必不可少的特征，是天底下唯有政府，才可以低于市场的价格去招揽人才。我们的改革如果是在消除政府与私人机构的差别，将使政府存在的理由被削弱。     

谣言考验政府

面对公共性的突发事件,政府的责任在于动员大家共同对付,而不是对有关信息的单方面过滤或垄断     

政府可发言，但忌用网评

新闻发言人的目的在于向社会披露政府信息或澄清政府立场,而不是刻意为政府自己说好话。再说了,为自己说好话本是天经地义之事,但是这种自我评价究竟会有多少人相信呢     

政府信息公开——和谐社会的加速器

构建和谐社会是我国政府提出的新的历史任务,即形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。从现实来讲,我们所提倡的和谐社会,不是一种社会形态,而是一种社会状态和价值追求。但它不是没有矛盾、没有差别的大同社会1。在经济全球化与信息流动全球化的历史条件下,它也不可能是人们心目中的乌托邦。客观地讲,我们的和谐社会应该是一个有共识、可包容、可救济、可调节、即有共同价值观与发展目标,有足够力量和氛围包容差异,有多种手段与能力化解、控制矛盾,以及借用法律术语的可救济所指的,对重大问题有强有力的最后解决手段。它包括提供社会…     

中国医改：“过河”20年，还在“摸石头”

20年来．有关医疗体制改革的方向究竟应该由政府主导，还是走市场化道路的争论一直未停止[编者按]     

政府公共安全危机事件的舆论引导力研究——以“2013年厦门BRT公交车爆炸案”为例

本文通过对"6.7厦门BRT公交车爆炸案"交通危机的案例分析,首先,从政府微博、政府新闻发布会、政府应对三个方面分析了政府危机处理方式和影响,发现当地纸媒是政府沟通的选择和手段,笔者以《厦门日报》为研究对象,将突发事件的相关报道做了框架分析,分别从政府形象重塑、社会关爱关怀、安抚补偿稳压、责任归属反思分析了政府对公共交通危机事件报道的舆论引导。最后,运用双重话语空间相关理论,从官方话语和非官方话语互动模式来研究媒体对舆论引导的责任与反思,以《厦门日报》两篇社论为例,总结得出了政府引导下的传统媒体在危机事件传播报道中应当对事件进行中立可观的报道,在新媒体不断发展的时代,媒体对事件的报道应当减少风险而不是成为风险,而这对于报道中政府形象的塑造也有很大的影响。     

“创城记者”应当好政府与百姓的纽带

“创建国家卫生城市”、“创建国家环保模范城市”、“创建全国文明城市”……当前，一系列以人为本、促进城市科学发展的城市荣誉吸引着诸多城市的参与，而在推行此类创建工作的城市中，大多数并不仅仅以获得称号为目的，它们的深层次目标是以“创建”促发展，以“创建”促和谐，通过“创建”使城市居民生活得更健康、更舒适、更文明。而这些城市追求进步的集体行动中，当然也少不了媒体的身影，     

“文革”时期的结婚证

当地政府给老百姓发张结婚证，这实在是太平凡不过的事。然而，在“化大革命”那个特殊年代所发的结婚证，却又不是那么平凡了。