国家治理:执政新理念——以宣城市为例

从"管理"到"治理"的突破,改革背景下"国家治理"的内涵,新阶段"国家治理"的实现方式是推进国家治理体系和治理能力现代化必须要厘清的几个问题。新阶段"国家治理"实现的途径是什么?只有有效地让执政党融入社会去实现党的科学领导,切实打造阳光政府,维护社会的公平正义,规范行政执法,实现社会治理的内在协调。     

协同治理视域下政府在社区治理中的角色探析

在社会主义市场经济的作用下,社区治理面临一个全新的行政生态,其中最显著的变化是社区多元化利益主体的出现。社区协同治理是对传统社区管理困境内生出的创新路径,是多元主体在行为上的协调与合作和在功能上的互补与整合,共同管理社区公共事务,并朝向社区"善治"的目标迈进。本文在分析了社区协同治理的内涵的基础上,进而分析了社区协同治理中政府角色探析的价值,认为政府在社区治理中扮演指导者、供给者和协调者的角色。     

协同治理视域下政府在社区治理中的角色探析

在社会主义市场经济的作用下,社区治理面临一个全新的行政生态,其中最显著的变化是社区多元化利益主体的出现。社区协同治理是对传统社区管理困境内生出的创新路径,是多元主体在行为上的协调与合作和在功能上的互补与整合,共同管理社区公共事务,并朝向社区“善治”的目标迈进。本文在分析了社区协同治理的内涵的基础上,进而分析了社区协同治理中政府角色探析的价值,认为政府在社区治理中扮演指导者、供给者和协调者的角色。     

试点政策执行中的路径依赖——以丽水市扶贫改革试验区政策为例

政策试点是中国政策创新的经验表达,在全面深化改革时期政策试点在探索创新路径、积累改革经验方面发挥着独有的优势。基于对丽水市扶贫改革试验区政策执行过程分析,可以发现试点政策执行表现出明显的路径依赖,通过对既有政策要素的整合,试点政策执行是“试对”结果的不断强化。政策模糊为政策执行中的选择、决策提供了空间,试点政策执行就是顶层规划下地方政府的主动探索,试点政策执行既有可能陷入路径锁定的困局也有可能在渐进改革中进行创新。实现政策创新就要在充分认识政策模糊价值的基础上,进行有效的激励并培养积极的自主意识。     

美国国家生物安全治理与中国启示:以美国生物识别体系为例

生物安全是国家安全体系的重要组成部分。数字化时代,开发应用生物识别技术,将人类基因、指纹、虹膜、面部轮廓等生物特征扫描存储到电子设备,以便精准识别身份,推进公共治理体系和治理能力现代化,从而保障生物安全和公共卫生安全,这是当前世界各国政府普遍关注的重要议题,但目前国内尚未有针对美国国家生物识别技术应用与治理体系的研究。基于美国由国务院主导,国土安全部、国防部和司法部等多部门联合,协同市场化力量共建的国家生物识别体系,批判性分析了美国国家生物识别体系建设与生物安全治理的特征、挑战以及对中国国家生物安全体系建设的启示。为中国推进国家生物安全风险防控和治理体系建设、全面提高国家生物安全治理能力提供参考。     

非政府组织在农村发展中的角色研究——以W组织在广西扶贫为例

扶贫事业的长期性与复杂性、政府扶贫的局限性以及非政府组织的发展特性等多方面的原因,决定了非政府组织有必要参与我国农村的发展事业。非政府组织在我国农村发展中扮演着资源筹集者、项目实施者、施加影响者、联系者、协助者、监督者、利益表达者、沟通者等社会角色。非政府组织在角色扮演过程中存在着组织结构混乱、人员分工不明确、缺乏相应的社会环境、工作人员水平低等问题。在未来参与我国农村发展中,非政府组织需要加强自身建设,进一步提高组织管理能力、提高员工的专业素质、树立良好的公共形象、开展形式多样、积极有益的活动;此外,政府应该完善相关法律法规。     

政府在基础技术发展中的角色--以测量标准为例

基础技术是指那些在技术体系中处于基础地位,为各类科技与经济社会活动提供支持的技术.测量是一种典型的基础技术.分析了基础测量标准、产业共性测量标准和日常测量标准的不同政策特性,以及相应的政府角色.研究表明,政府在基础技术发展中所承担的角色应根据对象的政策特性而具体确定.     

平衡前沿突破与伦理治理——以人类胚胎研究为例

人类胚胎研究是生物医学研究的重要领域,同时,与胚胎相关的研究领域也一直存在伦理争论。特别是当科学研究进入“无人区”时,现有的伦理规制是否能在保证研究不触及红线的前提下,为前沿科学研究保驾护航成为亟需解决的困境。已有学者在科技治理主题下讨论该困境,既有研究表明,治理的一大难点是政策僵化,因此如何规避僵局,形成有效的、及时的政策措施是现今科技伦理治理的重点(之一)。2015年,我国学者发表利用CRISPR/Cas9修改了β-珠蛋白基因(HBB基因)的研究,在国际上引发了一场“伦理风暴”,但随后英国先后批准涉及人类胚胎基因编辑和线粒体置换技术的临床应用项目,日本批准“人与非人动物嵌合体”研究,虽然正当全球争议之时或超前于国际相关规定,但均获得了较高的国际认可度。这一现象值得关注和研究。本文以英国和日本相关治理实践为案例,研究发现,两国的治理实践均体现出了“伦理先行”的治理理念,以商谈方式推进新规制共识,从而打破政策僵局。英国和日本的案例很好说明了,对于伦理敏感度高的前沿研究,可以通过一套有效的商谈机制和透明的审批程序,让伦理成为解决冲突和疏通治理困境的渠道。本文通过比较研究还发现,英国和日本...     

水资源国家治理现代化研究——以内蒙古河套灌区为例

我国大部分地区水资源治理仍保持计划经济的特征,由政府分配水资源,管理水资源,核算水资源,这使得用水单位节水积极性弱,水核算难以满足精细化管理的要求,建设节水型社会进入了瓶颈期.从国家治理现代化的视角,提出构建以水权制度为核心的现代水资源治理体系,通过建立所有权、使用权明晰的水权法律制度,赋予水使用者把节余的用水指标结转...     

如何破解环境政策执行“运动式”困境？——基于组态的研究

如何破解运动式治理的弊端是环境政策执行领域关注的重点。立足于中央生态环保督察这一推进生态文明建设的重大改革举措,本文选取了40个生态环境部公布的环保督察下典型失败和优秀案例,构建了契合环保督察实际的环境政策执行分析框架,运用NCA和fsQCA相结合的方法,分析地方政府突破“运动式”的弊端,实现环境政策有效执行的路径。研究结果表明：首先,运动式治理特征明显的专项行动、市级领导重视、专项小组是环保督察下政策有效执行的入场券,文章肯定了运动式治理对环境政策执行的重要意义;其次,研究发现了政策有效执行的三条路径：“内部驱动型”、“协作驱动型”和“监督驱动型”,并进一步指出内部监督应成为政策有效执行的重要工具,并且在环境治理中制度设计的作用要大于治理资金的投入;第三,环境问题属性不同会引发领导重视和公众关注之间的替代关系;第四,总结了环保督察下地方政府环境政策有效执行的发生逻辑：被动开启——问题识别与策略匹配——持续跟进。文章进一步指出,对于当前地方政府的环境治理而言,要从问题出发合理搭配政策执行工具,逐渐摆脱政策执行中的控制思维,在环境治理中发挥社会与公众的力量。     

大班角色游戏的观察与指导——以大班角色游戏“动物乐园”为例

观察与指导是当今幼儿园教师必备的专业技能之一,本文从幼儿期最为典型、幼儿最喜爱、活动频率最多的角色游戏入手,结合大班幼儿年龄特点,介绍了在大班开展角色游戏时教师有效的观察与指导策略。     

商会理事会治理:现状、问题与对策——以广东省为例

理事会治理是商会治理的核心,目前商会理事会治理却存在较大问题,比如理事职务荣誉化、理事会的规模设置不科学、理事会运作不规范以及缺乏对理事的激励等。建议合理控制理事会规模、改善选举制度、完善理事会制度、强化对理事会成员的激励。     

生成式AI的治理研究：以ChatGPT为例

在自回归生成模型、预训练以及人类反馈强化学习等技术的基础上，ChatGPT获得了强大的自然语言处理能力，颠覆了过往人们关于人工智能的认知。但与此同时，ChatGPT在模型训练、生成内容以及应用等维度也带来了诸多类型的风险。在治理展开之前，应当明确人本主义是治理的价值基础，包容审慎的敏捷治理是治理的理念，“点面结合”的多方参与是治理的主体要求，多措并举的体系化方案是治理的模式。由此，治理的具体路径将从以下五个方面展开：建设标准训练数据集、健全人工智能训练师职业资格准入制度、强化算法监管技术、落实全过程的伦理治理方案以及优化法律体系与法律责任配置。     

中国政府间关系及其治理模式演变——以贫困治理为例

基于行政授权的理论视角,提出一个中国政府间关系及其治理模式的分析框架,以此揭示中国政府"集权—分权悖论"治理特征形成的因果逻辑.在此框架下,作为政府分权治理的一种有效形式,行政授权程度及其模式的选择取决于政府组织内部委托方关于代理方"治理效率—治理风险"的动态权衡,进而决定了授权边界范围和具体内容中诸种剩余控制权的不同...     

精准扶贫视域下技工学校"内生式"发展探究——以湖南建筑高级技工学校为例

精准扶贫是全面建成小康社会的有效之举。技工学校作为培养技能人才的基地,在精准扶贫过程中可以大有所为。湖南建筑高级技工学校通过立"点"、连"线"、促"面"、建"体"的立体帮扶模式,形成了一套行之有效的精准扶贫模式和范本。同时,精准扶贫对技工学校的发展增加了"内生式"动力。     

民营企业公司治理与企业绩效:以中小板上市公司为例

选取中小板上市民营企业公司治理结构中的几个变量,研究其对企业业绩的影响。尝试提出完善中小企业治理结构的一些方法,提高中小民营企业公司业绩。     

壮族服饰文化在动画角色中的运用研究--以《一幅壮锦》为例

成功的动画角色设计应具有独特的审美性和持久的亲和力,往往深入人心,让人过目不忘。本论文主要是以《一幅壮锦》为例,围绕壮族服饰文化在动画片角色设计中的运用进行分析和探索,怎样把装束服饰文化的内涵与动画角色很好地融合在一起,希望能为把壮族文化融入动画艺术这一创作起到一点作用,对弘扬壮族文化产业也有一定的意义。     

中医药院校助力精准扶贫工作研究 ——以广西中医药大学定点扶贫为例

作为广西区内唯一一所中医药院校,广西中医药大学按照"强组织、抓基础、促民生、真帮扶"的总体思路,从定点扶贫村的基本情况和特点出发,将学校资源优势特色与定点扶贫村发展需求相结合,积极探索扶贫工作的有效途径,加速推进定点扶贫村的脱贫攻坚工作,帮助贫困村实现脱贫摘帽。     

信息时代新形势下的大学教师角色认知探讨——以分析化学教学为例

信息技术的发展给高等教育带来了冲击,对大学教师的角色定位提出了新的要求。文章以大学本科的分析化学教学为例,通过分析信息时代新形势下师生关系的转变,提出了教师要由学习的主导者转变为学习的组织者和管理者,坚持让学生成为学习主体的教育理念,而强化教师的激励、启发、引导、监督功能。最后,探讨了在信息化时代如何充分发挥大学教师新的教学潜质,以适应新的教学需求。     

科技社团参与精准扶贫的对策研究——以福州市为例

本文以科技社团如何更好地参与精准扶贫工作为切入点,以福州市科协及所属科技社团为例,分析近年来开展扶贫工作的主要做法、成效以及面临的困难和挑战,并针对问题提出具体对策和建议。