建立农村义务教育投入新机制——对安徽省宿松县税费改革的调查与分析

本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响，并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。     

我省税费改革后农村义务教育投入的调查与思考

最近,我陪同教育部部长周济、副部长王湛及其所率调研团,对我省税费改革后保障农村义务教育投入情况进行了调研。调研团由国务院办公厅三局负责人,教育部财务司、基础教育司、政策法规司等部门负责人以及全国30个省、市、自治区教育行政部门的负责同志近70人组成。调研团首先听取了湖南、安徽及湖北省赤壁市有关经验介绍,随后,分组前往浏阳市和长沙县等地考察,分别听取了浏阳市、永兴县、醴陵市、长沙县、汨罗市、津市、湘西土家族苗族自治州等地的情况汇报,并深入到部分乡镇和中小学校考察,详细了解税费改革后农村义务教育投入情况。最后,…     

建立农村义务教育投入新机制——对安徽省宿松县税费改革的调查与分析

本文调查分析了安徽省宿松县税费改革对农村义务教育的影响,并就农村税费改革如何建立和完善义务教育投入体制问题进行了深层次的探讨。     

税费改革与农村义务教育投入的个案研究

对东北实行税费改革的某农业县 (D 县 )进行为期半年的调查研究表明,农村义务教育经费的投入和使用状况中存在诸多问题,税费改革加大了义务教育的经费缺口;教师工资拖欠影响了教师尤其是年轻教师的工作积极性和新兴课程门类的开设;杂费被长期挪用。产生这些问题的深层次原因主要有:税费改革难以摆脱 “黄宗羲定律”,国家的管制政策是教育投入不足的宏观背景;“分税制”财政体制使脆弱的县财政重负难堪,诱使各种违章操作,是教育投入不足的体制原因;不合理的义务教育成本分担格局是教育投入不足的根本原因。因此,必须切实解决农村义务教育的投入问题。     

论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及对策——来自湖南省的调查与分析

目前在农村税费改革中，农村义务教育的发展面临着新的挑战，为了适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制；遵循教育经济规律，加快教育改革步伐；建立健全法规，保障教育经费投入真正到位；建立义务教育基金和征收教育税，多渠道筹集教育经费。     

税费改革后的农村义务教育发展趋势

税费改革后，随着农村教育费附加、教育集资被取消，农村义务教育投入的基本格局发生了变化。原有的问题，如义务教育经费不足，不能适应当前义务教育发展需要；教育转移支付资金管理不够规范；事权与财权相脱节，农村教育现代化进度缓慢；教师经济地位依然不高，教师补充不足；学生辍学等问题得到一定程度解决，整个发展态势较好，并呈现以下趋势。     

税费改革与农村义务教育投入机制

税费改革把当前农村义务教育存在的种种问题暴露于人们面前,迫使政府进行改革。这就使从根本上解决农村义务教育的困境成为可能,也为义务教育的现代化创造了难得的发展机遇。     

税费改革后农村义务教育发展面临的问题及对策初探

税费改革是继土改运动和联产承包责任制之后新中国农村的第三次重大变革,对整个农村产生了深远的影响。它对农村义务教育的影响主要表现在取消了教育附加费和教育集资,由中央和地方各级政府进行财政转移支付,改变了农村义务教育的投入体制。农村义务教育是农村社会事业中涉及面广、需要确保必要投入的一项公益事业。这就需要思考如何调整并完善农村教育投入机制,确保农村义务教育经费投入的充足和顺畅,以保证农村义务教育的稳定健康发展。     

论税费改革后的农村义务教育经费投入机制

我国现行的农村义务教育实行“地方负责，分级管理”。地方政府尤其是地方基层政府是实施义务教育的主体，其中乡镇财政和农民承担了农村义务教育经费投入的60％以上，有的达到80％左右。     

税费改革对农村义务教育经费的影响

税费改革以后,"以县为主"的投资主体脆弱、县级政府教育投入努力程度不足且投资的效益不高;生均经费有一定程度的提高,但公用经费、基建费这两项指标近年来却呈下滑的趋势,严重影响了农村义务教育的长期稳定发展.应构建以中央财政投入为主的义务教育经费投入保障机制,加强对中央转移支付资金的管理,提高教育经费使用效益,优化支出结构,保障农村义务教育的长期稳定发展.     

加强投入与管理努力保障税费改革后农村义务教育的健康发展

一、探索建立新的途径。加大对农村义务教育经费投入 实行农村税费改革后，农村义务教育经费投入渠道发生了重大变化。在改革过程中，我省一方面按照要求，切实减轻农民负担，一方面积极探索和争取，推进建立以政府为主的农村义务教育投入机制，努力保证农村义务教育的正常经费投入。     

适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策研究

本文通过对农村税费改革后农村义务教育经费投入存在的问题进行了深入分析，提出了适应农村税费改革的农村义务教育经费投入的对策，为政府制定适应农村税费改革的农村义务教育经费投入体制提供决策参考。     

税收改革与农村义务教育投入机制

税费改革把当前农村义务教育存在的种种问题暴露于人们面前，迫使政府进行改革。这就使从根本上解决农村义务教育的困境成为可能，也为义务教育的现代化创造了难得的发展机遇。     

农村税费改革后我国农村义务教育的问题及对策

税费改革后，我国农村义务教育筹措资金的渠道开始减少。农村义务教育面临着资金投入不足、农村教师流失严重、城乡间差距拉大等问题，这都影响着农村义务教育的健康发展。针对存在的问题，可采取一些对策：建立义务教育投入新机制；农村义务教育实行免费；以立法的形式规定农村义务教育阶段经费投入最低标准。     

税费改革对农村义务教育的影响

为了了解税费改革对农村义务教育的影响情况,课题组进行了调查研究,发现农村义务教育目前存在的许多问题主要不是税费改革造成的,而是以往一些问题的延续。为保证税费改革后农村义务教育的投入能够得到切实保障,需建立健全农村义务教育投入的利益协调机制;建立健全公共财政体制框架下的教育投入机制;建立健全教育财政预算体制;中央政府要切实改善教育投资结构;省级政府应当承担更多的义务教育的责任;教育财政要公开透明,加强审计,实行收费听证制;构建教育财政监督体制。     

论税费改革对农村义务教育经费投入的影响及其对策——来自湖南省的调查与分析

税费改革不仅影响农村义务教育经费投入，而且引发了农村义务教育的生存危机；如教师工资难以完成保证，教育负债有增无减，办学条件难以改善。要适应税费改革和我国农村义务教育发展的需要，就必须建立与国家财税体制相适应的各级财政分级合理负担的农村义务教育投入新机制，遵循教育经济规律，加快教育改革步伐，建立健全法规保障教育经费投入的真正到位，发行教育彩票、建立义务教育基金和征收教育税多渠道筹集教育经费。     

税费改革后创新农村义务教育财政投入体制的思考

税费改革后,我国农村义务教育发展出现了“五难”的局面,即:教师工资难保证、“两基”债务难偿还、公用经费难维持、学校建设难发展和教育发展难均衡。解决税费改革后农村义务教育投入中存在的问题必须以科学发展观为指导,创新农村义务教育投入财政体制。