高校后勤社会化改革存在的问题与对策

目前高校后勤社会化存在的观念和体制、制度等方面的问题制约着改革的进一步深化。为此必须通过更新观念。扫除思想障碍；出台相关政策，提供有力支持；改革体制，建立现代企业制度使高校的后勤改革实现真正意义上的社会化。     

高校后勤社会化改革存在的问题及对策

高校后勤社会化改革过程中出现的新问题主要表现在:政府主导不够,改革停滞不前;产权不清晰,剥离不规范;思想观念转变滞后,缺乏市场经济竞争意识;高校后勤改革中遗留的人事问题制约着改革的前进步伐等.深化高校后勤社会化改革的对策是:规范高校后勤市场;建立现代企业制度;理顺产权关系,明确高校和后勤权责;建立科学化的后勤管理制度,树立市场意识;加强人事制度改革,注重人力资源开发.     

高校后勤实体构建现代企业制度的思考

高校后勤社会化经过十年改革,有效缓解了制约高校外延扩张所带来的压力,后勤实体自身也得到一定程度的发展,但随着现代大学制度试点工作的稳步推进和后勤社会化改革的进一步深化,亟须解决体制、机制中存在的深层次矛盾,构建现代企业制度成为后勤实体生存和发展的必然选择,通过规范运行体制、创新股权结构、优化用工模式及完善分配制度等方面实现后勤实体可持续发展,维护高校的政治稳定。     

按照现代企业制度,构建新型后勤企业

社会化不但是高校后勤改革的目标,为了避免在改革中走弯路,在改革的初始阶段就要按照现代企业制度,去构建新型的高校后勤企业。保证高校后勤改革健康发展。一、产权清晰是我国高校后勤社会化成功与否的基础。高校后勤整建制地从学校剥离出去,不仅仅是人员的剥离,也是后勤资产的剥离。这主要体现在:①经过多年后勤改革,许多后勤部门通过承包制,独立经济核算,达     

高校后勤社会化的制约性因素分析

高校后勤社会化一直是我国高等教育改革的热点之一。自1999年以来,我国高校后勤社会化改革已取得了突破性进展和显著成绩。由于我国社会经济发展水平和各高校实际情况的不同,目前我国高校后勤社会化水平还不高,各地区、各高校之间也存在着一些差距。作者从产权制度、社会政策、后勤队伍、后勤的教育属性、后勤实体的实力等六个方面对制约高校后勤社会化的诸多因素进行了浅显的分析,以期对改革的实践有所裨益。     

对高校后勤社会化的实践与探索

自 1 999年 1 1月在上海召开了全国高校后勤社会化改革工作会议以来 ,高校后勤社会化改革已成为高等教育发展中高校系列改革的重头戏 ,国务院办公厅今年下发的第一个红头文件就是关于高校的后勤社会化改革。按照广东省教育厅关于广东省高校后勤社会化改革的指示精神 ,2 0 0 0年年底以前 ,广东省所有高校的后勤均要同学校实行“三剥离” ,即 :所有后勤人员同学校剥离、所有后勤物资从学校剥离 ,后勤管理的运行、操作与学校剥离。后勤社会化改革已到了全线总突破的阶段。作为广东高校后勤社会化改革试点的湛江高校后勤集团 ,从 1 999年 9月成…     

全面深化高校后勤社会化改革的思考

一、高校后勤社会化改革取得的成绩 (一)高校办学活力和管理水平得到明显提高 计划经济体制下的后勤机制,不仅使高校背上了沉重的包袱,也是高校发展的体制性障碍,严重制约了高等教育的发展.通过改革,原有的高校后勤服务模式已基本打破,各高校基本实现了后勤服务系统与行政系统的分离,并逐步按现代企业制度的要求,组建成了新型的后勤服务实体.新型的后勤服务实体在人、财、物及日常管理等方面,采用了既适应市场经济规律、又坚持为高校服务的机制,有序地引入社会力量参与,实现了后勤资源的优化配置,一种形式多样化的高校后勤保障格局正在形成.     

高校后勤社会化改革的理性思考

高校后勤社会化改革的核心是要求高校目前的后勤体制转变为现代企业体制,引进、或部分引进社会专业化企业参与高校后勤服务保障工作,它是基于这样一种设想:第一、社会现代企业组织专业优势强,集约化规模经营,形成价格优势,成本优势。第二、社会现代企业组织参与市场竞争,后勤服务商品化,视顾客为“上帝”的现代企业,不只注重经济效益,降低成本,在保持价格优势     

高校后勤社会化改革法律问题探析

高校后勤社会化改革取得了一定效果,但也遇到大量的法律问题,因此,需要进一步研究高校后勤社会化改革中的法律规范和法律适用,以便深入开展相关工作. 一、高校后勤 一般来讲,高校后勤就是为满足高校教学、科研、师生生活等活动的需要,为其提供基础性保障和服务的部门.计划经济体制时期,高校后勤(或者称为后勤服务部门)一般是学校的一个部门,负责学校的所有后勤服务工作.即通过计划、组织、协调、控制等手段调控后勤部门内的人力、物力、财力等有限的资源,从物质和管理等方面来保障高校运行和发展.随着高校后勤社会化的逐步深入,后勤服务工作逐步由社会化的企业组织来负责,这些企业组织成为了后勤实体,而高校的后勤部门主要负责监督管理.在这种情况下,高校后勤就成为高校后勤部门和后勤主体的统一概念.高校后勤始终服务于高校发展,这也是高校后勤的主要功能.     

新时期高校后勤改革研究初探

一、目前高校后勤改革存在的问题 （一）、高校后勤改革思想观念的认识不足我国高校后勤社会化改革多年来部分人员误以为后勤改革就是后勤社会化,一提到后勤社会化,就误以为后勤是社会的,学校可以不拨款,一提到＂剥离＂就误以为后勤与学校已经分离,     

关于“剥离”的思考

本文试图从研讨高校后勤社会化的定义、模式以及中小规模高校后勤社会化的特点等入手,思考“剥离”的有关问题。一、从探讨高校后勤社会化定义入手,认识“剥离”的重要性高校后勤社会化是将高校后勤服务纳入社会主义市场经济体制,建立政府主导、社会承担为主、高校选择的市场化后勤服务体     

高校后勤"由拨款改为收费"引发的财政思考

一、问题提出在高校后勤社会化改革浪潮的推动下,国内绝大多数高校后勤部门从原高校母体成建制的规范剥离出去,使后勤部门成为相对独立的法人实体并实行企业化运作。由传统高校后勤财政经费拨款转化为后勤服务收费制。以辽东学院(南校区)后勤社会化改革为例,后勤部门从2000年7月开始经过3年多的后勤社会化改革,目前其母体辽东学     

加强后勤财务管理顺应高校后勤社会化改革

所谓高校后勤社会化是指在社会主义市场经济条件下．把高校的后勤服务从高校中剥离并纳入社会主义市场经济体制．使高校后勤服务由自我服务为主改为由社会承担为主,在高校自主建立由政府主导、扶持的,以商品化、专业化、市场化、企业化为主要特征的社会化后勤服务实体。高校后勤社会化首先是后勤服务的社会化．即改革现行的“供给制、福利型、封闭式”的管理体制和运行机制．把后勤服务与经营从后勤管理中分开．融入社会主义市场经济中。     

深化后勤改革 更新思想观念 搞好优质服务

朱容基同志在一次会议上指出：“后勤工作当前面临着一个改革任务,后勤战线需要改革,不改革这个工作也搞不下去。”“改革学校内部管理体制,逐步地把后勤从学校剥离出来,实行后勤服务社会化。”李岚清同志也谈到“后勤是制约高校发展的重要‘瓶颈’,我们如能通过改革,少花钱,多办事,就能把更多的经费投入教学和科研,使我国高等教育事业得到更好地发展。”因此：高校后勤应加快改革步伐,加大改革力度,按社会化服务的目标建立适应社会主义市场经济体制,适应教育改革形势,适应素质教育要求的高校后勤服务新体系。更新思想观念,搞…     

对高校后勤社会化改革的思考

高校后勤社会化改革 ,是深化教育改革的重要内容 ;是学校整体改革的一个重要组成部分 ;也是在目前条件下克服学校面临的瓶颈制约 ,加快教育发展的一条根本出路。高校全面推进后勤社会化改革 ,就是充分运用市场机制和利用社会力量解决高校后勤设施紧、缺、差的问题 ,促使高校成立后勤实体 ,这些实体与学校行政管理部门剥离 ,开始按企业化的方式运行 ,打破计划经济体制下高校后勤封闭式的“包、统、管”的管理模式 ,改变“大而全”、“小而全”的学校办社会的状况 ,使广大后勤职工的积极性得到充分发挥 ,后勤服务质量和水平逐步提高 ,产生良好…     

高校后勤服务社会化的两个问题

后勤是制约高校发展的瓶颈。后勤理论研究的滞后,又严重地制约着后勤改革的发展,因而亟待加强。现就高校后勤服务社会化的途径及两个原则问题,略谈孔见。一、社会化的途径问题高校后勤服务工作改革的方向是实现社会化,这一观点已得到普遍的认同。但其社会化应取何种途...     

福建省高校后勤社会化改革模式的思考

高校后勤是高等学校的重要组成部分。几年来,我省各高校在深化后勤社会化改革进程中,创造了多种后勤社会化改革模式。本文对我省高校后勤社会化改革三种主要模式进行了分析,探讨后勤社会化改革三种主要模式中存在的有关问题,并对深化我省后勤社会化改革提出了若干建议,以期抛砖引玉。     

浅谈高校后勤职工思想如何适应社会化

在计划经济体制下形成的封闭式、小而全、福利型、事业性、大锅饭的高校后勤,已不能适应社会主义市场经济的要求,成了制约高校发展的“瓶颈”。高校后勤改革势在必行,改革的方向是实现后勤服务社会化。那么高校后勤职工的思想如何适应社会化,这是目前摆在我们广大后勤干部、职工面前的新课题。1.消除恐惧抵触情绪,积极投身后勤社会化改革高校后勤服务社会化相对于计划经济体制下的高校后勤,是一场深刻的革命,必然会在     

水电管理从学校剥离的必要条件

本文从水电管理工作中的主要问题出发,提供后勤水电管理与学校剥离实行社会运作的必要条件。 1.保持水电的稳定供应是剥离的大前提高校要发展,必然要对制约其发展的体制进行改革。高校后勤从学校剥离出实行社会化运作是一次彻底地改革。校园内的水电供应一日不可缺,水电设备的运行与维修又是专业技术要求比较高的岗位。因此,既要改革,又要保持剥离后校园内     

高校后勤的社会化与现代企业制度

随着社会主义市场经济体制的确立及高等教育体制改革的推进,高校后勤社会化已经成为摆在我们面前的一个重要现实问题。它是高校综合改革的一个重要组成部分,是市场经济条件下后勤发展的必然趋势,是一场极其复杂的改革实践。为此,在高校后勤社会化的全过程中,必须明确其意义,探索其实现途径,合理地引入现代企业制度,以确保高校后勤社会化的成功。一、社会化是高校后勤改革的方向我国的高校后勤,是在计划经济环境中发展起来的,又是在特定的供给制历史条件下形成的,有其自身的特殊性。它的产生与存在,是与我国的社会制度、经济制度…