职业教育质量治理的价值追问与提升方略

职业教育质量治理是促进职业教育发展和提升人才培养质量的必然选择,也是实现职业教育治理体系和治理能力现代化的根本举措.职业教育走向质量治理具有逻辑必然性,是管理概念的新样态,符合国家治理体系和治理能力现代化的时代呼唤,源于现实困境的诉求,真正体现了"双高"示范品牌打造的价值归属.职业教育质量治理以提高人才培养质量为根本目标,通过实施教师、教材、教法的综合质量治理,产教融合、校企合作的主体共治、资源互补等类型质量治理,文化高端育人的质量治理,突破问题困境的创新治理等措施,实现职业教育"大有作为"的质量治理成效.     

提质培优政策下高职院校治理能力建设策略

《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》把推进治理体系和治理能力现代化作为十大重点任务之一,要求职业院校深化治理改革,提升治理质量和效率.高职院校必须认真研究解决这一重大现实课题,充分认识高职院校治理能力建设的重要性,深刻理解提质培优政策下治理能力的内涵,抓住提质培优政策下治理能力提升的关键,切实做好高职院校治理能力建设.     

职业教育治理的现状、问题和对策

职业教育治理既有必然性,又有特殊性。面对国家治理的不断推进,职业教育治理相对滞后,亟待跟进。同时,随着经济社会的快速发展,职业教育治理的内外部动力不断增强,急需深化改革。从目前职业教育治理的情况来看,主要存在主体地位弱化、制度供给不足和元治理缺失等问题。因此,要打造"职业教育治理均衡器",确保职业教育治理主体形成合力;要强化政府的制度供给,为职业教育治理现代化提供制度保障;要加强元治理建设,适时开发职业教育元治理评价体系。     

美国职业教育外部治理:结构、特点与启示

美国职业教育外部治理结构是一个由政府引导、州和地方分级管理、社会力量积极参与的三元治理结构,具有联邦调控与地方自治相结合、政府干预与社会参与相结合、国家问责与各方制约相结合的特点。我国职业教育可借鉴和吸收其经验,合理划分国家与地方职责,实现教育分权;吸引社会力量参与,推进多元治理;建立科学协同机制,增强治理实效。     

高职院校治理体系建设的重点与路径研究

推进高职院校治理体系建设,是落实中央决策部署和教育部关于高职教育改革的要求,也是加快构建现代职业教育体系的客观需要.在教育部推动高职院校内部质量保障体系诊断与改进工作试点的前提下,针对高职院校治理体系建设的现状,研究高职院校治理体系建设的重点难点,探索高职院校治理体系建设的途径与对策,是促进高职院校持续健康发展的重要方式.     

区域职业教育教研共同体治理的时代境遇及改革路径

区域职业教育教研共同体作为区域性的教研自组织类型,是推进区域职业教育教学改革,提高区域职业教育教学质量的重要方式。区域职业教育教研共同体治理作为促进区域职业教育教研共同体中各项事务的开展以及协调和维护教研各方的利益关系、制定相关的规则、开展相关的教研活动等一系列活动过程的集合。面对当前区域职业教育教研共同体治理组织的无序化、治理主体的异质化、治理动力的低效化等时代境遇,提出重塑区域职业教育教研共同体治理理念、构建区域职业教育教研共同体治理体系、改革区域职业教育教研共同体治理方式方法、加强区域职业教育教研共同体治理质量监控等改革路径。     

生态学视域下职业教育治理体系失衡问题反思与路径拓展

从教育生态学视角看,当前的职业教育治理体系在主体生态位、育人环境和人才培养链等方面存在失衡现象.职业教育治理体系再平衡应从以下几方面进行路径拓展:赋权扩限,重塑职教生态位,构建共治共享的职业教育治理共同体;赋能增效,重塑职教生态链,构建面向职业发展的职业教育人才培育体系;协同互融,重塑职教环境,构建中国特色职业教育治理涵养体系.     

生态学视域下职业教育治理体系失衡问题反思与路径拓展

从教育生态学视角看,当前的职业教育治理体系在主体生态位、育人环境和人才培养链等方面存在失衡现象.职业教育治理体系再平衡应从以下几方面进行路径拓展:赋权扩限,重塑职教生态位,构建共治共享的职业教育治理共同体;赋能增效,重塑职教生态链,构建面向职业发展的职业教育人才培育体系;协同互融,重塑职教环境,构建中国特色职业教育治理涵养体系.     

地方统筹:高等教育治理的新思维

高等教育治理不仅是中央政府的责任,地方政府亦责无旁贷。高等教育治理地方化的路径在于地方统筹,地方统筹是我国高等教育治理的新思维。政府在统筹治理地方高等教育过程中不能缺位,其角色应从服务直接提供者向使能者转变。当前推进我国高等教育地方统筹需在整体搭建纵向多中心治理结构与横向多中心治理结构的基础上,协调好中央与地方、各级政府与高校之间的关系。     

政府监管与学院自治:苏格兰继续教育学院治理体系研究

苏格兰的教育制度历来不同于英国其他地区,继续教育学院是苏格兰职业教育与培训的最主要机构,其治理体系体现出独特性.整体上看,苏格兰继续教育学院实行"中央—院校"两级治理,在中央层级,"高级学习和科学局"为继续教育学院提供支持及全面战略指导,"苏格兰资助委员会"为继续教育学院提供资金并以成果协议实现监管,"苏格兰资格认证局"则负责开发、审核、批准、认证继续教育学院的大多数"资格","苏格兰教育(局)"全面监控继续教育学院教育质量;在机构层级上,继续教育学院通过专业化的治理机构——管理委员会及《苏格兰学院善治守则》实现学院"自治".借鉴苏格兰继续教育学院治理经验,未来我国要进一步完善职业教育治理的法律法规及政策体系,还要进一步加强针对职业教育机构层面的、具有可操作性的治理规则体系建设.     

政府监管与学院自治:苏格兰继续教育学院治理体系研究

苏格兰的教育制度历来不同于英国其他地区,继续教育学院是苏格兰职业教育与培训的最主要机构,其治理体系体现出独特性.整体上看,苏格兰继续教育学院实行"中央—院校"两级治理,在中央层级,"高级学习和科学局"为继续教育学院提供支持及全面战略指导,"苏格兰资助委员会"为继续教育学院提供资金并以成果协议实现监管,"苏格兰资格认证局"则负责开发、审核、批准、认证继续教育学院的大多数"资格","苏格兰教育(局)"全面监控继续教育学院教育质量;在机构层级上,继续教育学院通过专业化的治理机构——管理委员会及《苏格兰学院善治守则》实现学院"自治".借鉴苏格兰继续教育学院治理经验,未来我国要进一步完善职业教育治理的法律法规及政策体系,还要进一步加强针对职业教育机构层面的、具有可操作性的治理规则体系建设.     

职业教育治理体系与治理能力现代化的框架

职业教育治理体系与治理能力现代化的本质是职业教育治理体系与治理能力不断契合并化解现代职业教育问题的过程。我国现代职业教育发展面临的问题集中在产教融合与校企合作、体系建设与质量保障等方面。从问题域切入,职业教育治理体系包括内外两个层面,外部治理涉及职业教育机构与政府、市场、社会之间的主体关系,内部治理则是多主体之间相关利益在职业教育中的调整和分配,并相应地统筹带动职业教育内部要素改革。职业教育治理能力现代化的重点是设计合理的方式、方法,处理好政府、市场、社会、学校之间的关系,配合治理结构转型发展进行科学协调、统筹规划。     

区块链视域下职业教育产教融合联盟及其治理机制研究

区块链或分布式账本技术,具有协作自治、信息共享、对等透明、共识验真、自动合约与不易篡改等特性,不仅能重构职业教育产教融合联盟,而且对职业教育产教融合联盟治理现代化具有重大的现实意义.通过对区块链视域下职业教育产教融合联盟的内涵、动因和特征进行分析,构建职业教育产教融合联盟治理框架.从联盟主体治理、利益治理、协同治理和信息治理角度出发,提出了职业教育产教融合联盟治理机制.     

我国职业教育校本课程及其治理探究

职业教育校本课程与国家课程和地方课程的课程目标是一致的,但肩负着不同的教学目的,在国家三级课程体系中具有不可替代作用。随着教育治理体系和治理能力现代化的提出,职业教育校本课程的治理也迫在眉睫。分析职业教育校本课程的本质特征、校本课程的地位和作用,从治理理论的角度提出课程治理的特征:治理主体共同参与决策,不同决策层的不同主体权利不同;课程治理的对话以多主体间的互动和协商为基础;治理主体之间为协作关系,是对权力和资源更为公平的分配与再分配;与课程相关多元利益主体的责任通过治理过程进行分配。分析我国当前职业教育校本课程治理存在的问题,提出职业教育校本课程治理策略:建立明确的职业教育校本课程治理标准;构建多层次职业教育校本课程治理机制;改善职业教育校本课程治理权力运作方式;明确职业教育校本课程的管理与开发主体;凸显职业教育校本课程鲜明类型特点。     

职业教育高质量发展的现代治理逻辑及实现路径

实现职业教育高质量发展,是新时代职业教育改革与发展的必然要求。从治理视角审析,职业教育治理体系高效运转是实现职业教育高质量发展的根本保障。而职业教育治理体系作为一个涉及多元主体参与的复杂体系,要推动职业教育的高质量发展,须回应并解决好“谁治理、治理主体之间是何关系”等问题。在职业教育治理框架中,“主动”“循环”“多元”是现代职业教育质量治理的逻辑转向。因此,为推进职业教育治理体系高效运转,保障职业教育高质量发展,可尝试以下路径及措施：健全职业教育治理保障与共享机制,助力形成“主动”治理的局面;创新职业教育治理制度,促进生成“循环”治理的生态;构建完整的职业教育治理结构,推进达成多元“善治”的目标。     

中国地方治理制度改革取向分析

当前,市管县的地方治理制度造成诸多弊端：地区经济发展受阻碍;中央与地方关系法制化建设不足,地方保护主义盛行;高成本,低效率。比较西方国家地方治理经验,中国应实行以扩权强县为取向的地方治理制度,逐步建立省管县体制;建构新型的以法制化和民主化为目标的中央与地方关系;加强和完善相应配套机制和后续措施。     

职业教育治理:内涵构建及推进路径

"治理"已成为一种前景光明的对旧式管理和行政风格进行批判和创新的风向标。职业教育治理理念的产生源于多种因素耦合而成,其内涵是指政府、社会组织、职业教育机构(职业院校、职业培训机构)、行业(企业)、其他利益相关者等治理主体,围绕特定的治理目标,在遵循职业教育法律、法规、政策、制度与规范的前提下,通过相互之间的互动、协调与合作,最终达成增进职业教育公共利益的一系列治理行动及其过程;我国职业教育治理需要从目标与价值诉求、放权与增能、立法与建制、技术与平台四个方面扎实推进。     

教育治理现代化视阈下职业教育治理共同体构建

教育治理现代化是政府、学校、市场、社会等诸多主体走向协同治理的过程,蕴含着一种治理共同体的价值理念。职业教育作为一种具有"跨界"属性的教育类型,实现职业教育治理现代化需要凝聚政府、职业院校、行业、企业以及其他利益相关者等多方主体的力量。职业教育治理共同体是基于一致的价值信仰,为实现职业教育治理现代化目标所组成的有机治理集合。职业教育治理共同体的有效构建,能够实现多元治理主体的价值同构和治理行为协同,进而推动职业教育治理活动的有序、有力、有效运转。当前,我国职业教育治理进程中还面临着学校的"主体性危机"、治理模式的"单中心主义"倾向、治理主体之间的利益联结点和共识不足以及行政文化"凝结"等方面的问题。为此,应以构建职业教育治理共同体为契机,推进理念变革,重塑职业教育治理共同体的公共价值信仰;重塑政府职能,实现从"全能型"政府到"服务型"政府转变;建立新型主体关系,实现行政共同体与学术共同体的协同共治;注重利益调节,实现职业教育治理共同体内驱力的最大"聚合"。     

企业参与职业教育网络治理机制研究北大核心

职业教育具有复杂性、开放性、整体性和自组织性等网络组织的特征。企业在职业教育网络治理中具有极为重要的地位和作用。企业通过关系嵌入、结构嵌入和认知嵌入等多元嵌入方式融入职业教育网络组织,通过适应、信任、协调、维护等机制参与职业教育网络治理。当前,要确立企业在治理中的主体地位、激发企业参与治理的积极性、提升企业善于治理的能力、关注企业在治理中的文化融合,进而有效推进职业教育网络治理,提升职业教育的运行效率。     

英美国家职业院校内部治理经验及借鉴

美国的社区学院实行州、区、校多级治理,引入第三方认证和社会力量监管,为美国地方发展培养了大量的职业人才。英国的继续教育学院则因制度健全、分工明确、权力监督、多方参与的优势,促进了职业教育的迅速腾飞。我国应借鉴英美国家职业教育的成功经验,通过政行企多元治理、推行董事会制度、完善内部及外部治理机制等途径,实现职业教育的可持续发展。