以环境司法强化重污染天气应急管理的思考

空气重污染频发受到全社会高度关注.但各地重污染天气预警期间,总有大量违法排污行为屡禁不止.我国重污染天气污染形势的严峻性,违法排污的高发性及其对环境、健康损害的严重性,都要求尽快推进环境司法、加强刑事制裁,从而提高应急管理的力度.当前我国重污染天气应急管理过度依赖行政执法,而环境司法远未发挥出应有的作用.文章分析了造成该局面的关键原因:当前污染环境罪的定罪量刑标准中,存在一系列不适应重污染天气特点和严峻形势的问题,并针对这些问题,提出了相应的建议.     

锦州地区重污染天气应对措施探讨

重污染天气已经成为当前环境热点问题和社会焦点问题。2015年以来,多次全国大范围的重污染天气引起了公众和舆论的高度关注,造成了较大的社会影响。当重污染天气发生时,如何做好应对工作,最大限度地减少空气污染对公众身体健康和社会生产生活的影响,是当前环境管理工作面临的一项重要而紧迫的任务。分析了锦州市大气治理工作现状,探讨了改善大气环境质量和应对重污染天气的措施。     

锦州地区重污染天气应对措施探讨

重污染天气已经成为当前环境热点问题和社会焦点问题。2015年以来,多次全国大范围的重污染天气引起了公众和舆论的高度关注,造成了较大的社会影响。当重污染天气发生时,如何做好应对工作,最大限度地减少空气污染对公众身体健康和社会生产生活的影响,是当前环境管理工作面临的一项重要而紧迫的任务。本文分析了锦州市大气治理工作现状,探讨了改善大气环境质量和应对重污染天气的措施。     

我国首次建立大气监测预警应急体系

据环保部消息．我国正逐步建立并完善环境空气质量监测网络及预报预警平台．印发《城市大气重污染应急预案编制指南》．指导地方制定应急预案．妥善应对重污染天气．并制定《京津冀及周边地区重污染天气应急管理工作方案》。     

雾霾“猖獗”与气候有关

正去年11月底以来,我国华北、黄淮等地先后遭遇了两轮雾霾天气的侵袭;12月7日18时,北京市空气重污染应急指挥部将空气重污染应急等级由橙色提升为红色,这也是北京首次启动空气重污染红色预警。不少人发出了这样的疑问:近年来,雾霾为何越来越严重?2015年,雾霾又为何如此"猖獗"?     

大连市空气颗粒物污染防治对策建议

颗粒物污染已经成为城市空气污染的首要污染物,国务院印发的《大气污染防治行动计划》提出了经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少的奋斗目标,本文就大连市空气颗粒物污染现状,从污染源类型角度提出防治对策建议。     

北京市沙尘暴天气环境质量等级划分

为进一步认知沙尘天气对北京空气质量的定量影响,本文通过对2001-2009年发生在我国北方显著沙尘天气过程的分析,结合同期北京空气污染指数(API)的变化,研究了沙尘天气对北京空气质量等级划分的影响。结果如下:①构建了一个空气质量等级划分的复合指标体系。将沙尘天气过程对北京空气质量的影响划分为4个等级。分别是覆盖型重污染、边缘型中度污染、远距离轻微污染和远距离无影响;②2001-2009年,我国北方共计发生136次沙尘天气过程,对北京大气环境质量影响贡献的最高值出现在秋末(11月)和冬初(12月),以覆盖型重污染等级为主,共计发生17次,期间北京地区平均API为306;③从传输路径上划分,则是以西北路径为主,共计发生59次,其中24次显著影响到北京,占41%。期间,北京地区平均API为242;④沙尘天气过程持续时间以2天为主,共计发生56次,共有14次显著影响到北京,占25%,期间北京地区平均API为216。     

雾霾成因新发现和治理

正2015年11月底和12月上旬京津冀和中国其他地区经历了两次大面积重度雾霾,让中国人苦不堪言,雾霾再次成为热点话题。北京和华北的两次重度雾霾北京第一次重度雾霾产生的时间是2015年11月27日~30日,与此同时,华北中南部以及黄淮中西部、江淮等地出现大范围霾和大雾天气。11月27日,北京市空气重污染应急指挥部办公室启动空气重污染黄色预警。29日上午10时,升级为2015年首个橙色预警。北京市教委     

2013年河套地区一次空气重度污染气象条件分析

利用2013年3月8日-9日呼和浩特地区的污染指数(AQI)和常规观测资料,分析了内蒙古河套地区的一次空气重度污染气象条件,研究表明:此次重污染天气过程属于高空槽底部偏西气流型,主要由扬沙天气引起的PM10浓度升高,造成能见度降低,影响人们的生产生活;地面风速与能见度呈反相关,在能见度最低时,地面风速也是最大,说明PM10对应的污染物要吹向空中,风力要大一些;河套地区低层存在上升运动,湿层不明显,无逆温层存在,但存在下暖上冷的特征,在能见度最差时段有弱不稳定能量存在。     

声音

正吴晓青:我国面临的环境形势依然严峻12月19日,环保部副部长吴晓青透露,11月以来,我国东北、京津冀及周边地区频繁遭遇大面积灰霾污染,并呈现出持续时间长、范围广、污染浓度高等3个特点。吴晓青表示,频繁重污染的天气给人们的生产生活带来巨大影响,也给人民群众的身体健康带来严重危害。灰霾污染来势汹汹,我国要在"十三五"期间实现环境的改善还需要付出艰苦的努力。"我国面临的环境形势依然严峻,生态环境质量改善的速度、幅度与公众预期之间仍存在相当的差距。"吴晓青说。     

可持续视角下重污染企业绩效评价研究——基于COWA算子和云模型

针对重污染企业绩效评价问题,首先,基于可持续理论,从经济、社会和环境视角建立重污染企业绩效评价指标体系;然后,基于COWA算子构建重污染企业绩效指标赋权模型;最后,基于云模型构建重污染企业绩效评价模型。应用案例表明：该绩效评价指标体系、赋权及评价模型,能较好地对重污染企业绩效进行评价,对重污染企业绩效提升,具有一定参考借鉴意义。     

杭州市雾霾天气的成因分析

雾霾问题已经越来越成为公众关注的焦点。结合2013年1月和12月杭州两次显著的重雾霾天气期间的有关气象数据,分析杭州市雾霾天气的成因。重雾霾天气的形成仅归结于自然原因或气象问题,都是远远不够的,必须综合考虑人为因素。     

锡林郭勒盟两次严重污染天气过程对比分析

锡林郭勒盟2015年3月14日和28日出现严重污染天气,首要污染物均为PM_(10),污染物最大浓度分别为1 381μg/m~3和1 947μg/m~3。文章对两次天气过程的天气背景及其形成的湿度条件和层结特征进行了分析,得出结论:两次污染天气在欧亚高纬地区50N~0以北乌拉尔山至西西伯利亚都存在高空槽,中高纬为"一槽两脊"型,锡林郭勒盟处于槽前西南气流中;污染天气发生时,低层暖平流较强,地面均受蒙古气旋控制,整层湿度条件差,无逆温层存在。     

空气重污染日应急方案策略研究

空气质量问题越来越严峻,各种空气污染问题不断加剧,而针对这种状况,国家以及相关部门制定了空气重污染应急预案,通过对预案分析,构建全社会共同应对空气重污染的制度。对此,主要对空气重污染日应急方案策略进行了简单的分析探究,明确的阐述了空气重污染日应急方案策略研究意义与价值,在几个方面对空气重污染日应急方案策略的研究进行了分析,希望可以为空气重污染日应急方案策略的制定提供简单参考。     

中国重污染产业空间集聚及其环境效应：特征与启示

重污染产业是工业污染物的重要来源。了解中国重污染产业的空间集聚特征、影响因素、集聚机制及其环境效应,可以识别潜在的污染风险区域,以应对日益严峻的环境污染问题。文章梳理了中国1999—2021年的工业经济数据,刻画了重污染产业的空间分布和集聚特征,发现：（1）山东、江苏、浙江和广东是过去20多年重污染产业发展的高产值地区,而新疆、内蒙古、山西、陕西、河南和四川则是未来重污染产业集聚的潜在地区;（2）生产成本（要素禀赋）、环境规制、经济发展水平、市场份额和产业结构是重污染产业发展的关键影响因素,劳动力成本和重污染产业发展存在明显的“倒U”关系;（3）重污染产业发展存在区域异质性,东部地区的“污染避难所”效应显著,中西部地区寻求低劳动成本、资源富集的区位导向性更加明显;（4）重污染产业的集聚显著增加了工业污染物的排放量,重污染产业的集聚与环境污染存在明显的“倒U”关系,而环境规制却没有发挥降污减排的有效作用。在此基础上,文章进一步提出了各地区应对重污染产业集聚,以及降低潜在污染风险的规避措施和政策建议,以期能为实现美丽中国建设目标提供参考。     

京津冀协同治理下的沧州市大气污染防治对策研究

近年来京津冀地区的空气质量日益改善,对人民群众身体健康和经济社会发展带来了积极的影响。但是在取得阶段性进展的同时,大气污染形势依然严峻。据相关数据指出,不少城市PM2. 5平均浓度仍未达标,特别是秋冬季重污染天气仍然频发。因此,京津冀协同治理大气污染势在必得,采取和效仿国内外优秀的治霾经验,全力以赴保卫共同的蓝天。     

环境保护税、高管股权激励与重污染企业绿色创新

为检验环境保护税对重污染企业绿色创新的影响,以及高管股权激励在二者关系中的调节作用,研究以中国A股工业上市公司2014—2021年的面板数据为样本,运用双重差分模型和调节效应模型进行分析。研究发现,与非重污染企业相比,环境保护税显著提升了重污染企业绿色创新;高管股权激励在环境保护税影响重污染企业绿色创新中起负向调节作用,即高管股权激励削弱了环境保护税对重污染企业绿色创新的促进关系;异质性分析发现,在国有企业、大规模企业和环保税税额标准提高地区企业中,环境保护税对重污染企业绿色创新的促进作用更加显著。结果表明政府应当继续加强环境保护税法等环境规制建设,企业应当制定合适的高管股权激励制度,进而推动重污染企业绿色创新。     

锡林浩特市一次中度污染天气过程分析

利用国家空气质量联网监测管理平台中锡林浩特市2个国控空气自动监测点(市环保监测站、市政府监测站)常规监测数据以及气象实时观测资料,对锡林浩特市2015年2月15日中度污染天气的天气背景及其形成的动力条件、湿度条件和层结特征进行分析,得出结论:污染天气发生时,欧亚中高纬地区环流形势为一槽两脊,中纬度地区没有明显冷空气活动,低层暖平流较强;低层弱的上升和下沉气流以及逆温层的存在阻止了污染物向上扩散;湿度场存在"上干下湿"的结构,有利于污染天气的生成和维持。     

河北省雾霾原因分析综述

近几年全国各地雾霾天气频发,尤其是河北省雾霾污染出现频率高,持续时间长,成为解决环境污染的一块巨大的"绊脚石"。为了解决雾霾污染,人们从多方面对雾霾形成原因进行了详细的研究。本文主要依据中文文献讨论了河北省雾霾天气的形成原因。     

利用静止卫星资料跟踪沙尘天气的发生、发展及其传输

利用静止气象卫星(GMS-5)高分辨数字资料(展宽数字资料,S-VISSR)和低分辨模拟云图(WEFAX),结合沙尘暴在云图上的主要特征为,建立两种方法利用GMS资料显示沙尘暴的发生、发展和传输过程.并利用EP/TOMS卫星遥感资料结合地面气象观测记录,分析了2000年4月24日～26日和2001年3月21～22日影响我国的大部分地区的典型沙尘暴天气过程.揭示了沙尘天气对大气环境质量的影响.沙尘天气发生时北京出现5级重污染天气,大气可吸入颗粒物浓度从2001年3月19日的O.253mg/m3猛增到3月22日的0.616mg/m3,增加了将近2.5倍.从沙尘天气传输路径上若干城市2001年3月15日至25日大气可吸入颗粒物浓度的逐日变化,在长江中下游地区的几个城市大气颗粒物浓度的峰值出现在3月23日,这说明此次沙尘天气的影响范围很广.