20世纪80年代拨款制度改革与中国科学院科研活动分类问题

根据1986年国家科委提出的科研单位进行属性划分的要求,中国科学院提出了院内技术开发、基础研究、社会公益等类型科研活动的具体比例,并进一步明确了各学科领域和各研究所内技术开发类工作的比例。根据科学院的分类结果,国家科委自1987年起调整了科学院的事业经费配置方案,这对科学院的发展产生了不小的影响。     

关于建立中国科学院预算拨款制度的研究和探讨

本文结合国家创新体系建立和中国科学院知识创新试点工程工作的管理 ,提出了建立完善预算拨款制度是实现机关管理从微观管理向宏观管理转变的有效方式 ,也是提高中国科学院院属单位自我约束、自我发展的必要条件 ;是目前科研管理体制及运行机制改革的重点。作者探讨研究了建立完善预算拨款制度可以产生双重管理效果 ,一是转变机关管理的职能 ,从微观事务性管理解脱出来 ,考虑一些战略性、方向性的重大问题 ;二是使研究单位的领导有更多的自主权 ,实现他们的改革目标。     

国家科委条财司负责人谈科技投入和拨款改革问题

科技拨款制度的改革和科技投入问题，是广大读者十分关心的内容。本刊记者最近采访了国家科委条件财务司司长程振登，请他就有关问题作了回答。现将采访内容汇录如下：     

试论我国高等教育财政拨款制度改革的趋势

本文在分析我国单一的高教拨款制度存在缺陷的基础上,提出了多政策参数的拨款方式,引入市场机制,建立绩效指标评价体系,以逐步形成科学有效的拨款制度。     

对科研单位内部职工持股制度的探讨

<正> 随着国家科技体制改革的不断深化,技术开发型科研单位逐步推向市场,参与市场竞争以成为必然趋势。当前,科研单位纷纷创办自己的经济实体,成立各种类型的企业,以提高自身参与市场竞争的能力。在此过程中,如何避免重走已经被众多国有企业发展实践证明是失败的单一国有产权的老路,真正形成“利益共享,风险共担”的经营机制,使经营者、职工长久地保持经营积极性,已成为众多科研单位面临的问题。笔者认为建立科研单位内部职工持股制度,可以     

职务发明制度改革论点综述

目前我国的科技竞争力不尽如人意,职务发明作为科技进步的核心领域获得了很多研究者的关注,其中职务发明的制度供给成为研究的热点问题。很多学者提出要改革现有的职务发明制度,另有少数学者持反对观点,本文收集整理了有关的研究成果,为相关理论的继续发展提供了文献基础。     

事业单位改革的目标模式与制度安排

事业单位改革是新时期我国实现跨越式发展的一次意义重大的社会组织体系改革,关系着社会主义和谐社会的构建和目标的实现。本文通过对我国当前事业单位改革存在的主要问题的分析,明确提出了事业单位改革的目标模式——科学分类基础上进行改革,并在此目标模式下对事业单位的制度体系进行了重新设计。     

论医疗保险制度的改革与实施

医疗保障制度改革是大势所趋，是建设市场经济体系的一个重要组成部分。实行基本医疗统筹保险和个人账户形式的医保制度，在我国是一项新生事物，而实行这一新制度的载体一公立医疗机构的管理模式却还是传统的，新旧体制碰撞必然出现暂时的困难。随着卫生体制改革的深入，加上医保制度改革的影响，医院生存和发展越来越困难，如不迅速调整战略，找准自身的发展对策，就会在当前的困难与挑战前败下阵来。     

青海省属科研机构改革与发展调查

2000年6月，按照省委、省政府转发的《省属科研机构管理体制改革方案》，我省24家科研机构和1家属地管理科研机构中，2家转制为医疗单位，2家转制为定额补贴的社会中介服务单位，2家并人大学，其余19家全部转为科技型企业。转制第一年，19家科研机构技工贸总收入达9000万元，比转制前增长70％，，有11家科研机构总收入创历史最高，职工人均收入1．68万元／年。     

中国的改革与科学、技术、经济、社会

<正> 发展中国家如何摆脱贫困而取得经济的繁荣,一直是世界经济学家研究的重要课题,也是影响国际经济发展的重要问题。至今,经济发展的成功经验主要是发达国家提供的。由于发展中国家具有许多发达国家所没有的具体问题与特点,因此他们必须探索自己的发展道路,对他们来说,发达国家的经验只能是参考和借鉴。目前,国家、地区的大调整、改革正在进行,而中国的改革正是其一部分,中国改革的成败不仅对发展中国家,而且对世界经济都具有重大意义。