高等教育产权体制变革与政府职能转变

要实现高等教育产权体制变革．关键是转变政府职能。通过高等教育产权多元化理顺政府与高校之间的关系；建立以产权制度创新为突破口，实现高等教育产权多元化；重构高等教育产权结构，对部分高等院校实行“股份制”；优化高校法人治理结构，理顺政府与高校的关系。     

制度经济学视野下的教育产权与高等教育体制改革和创新

教育产权对高等教育体制创新与改革具有重大影响,需要运用新制度经济学的产权理论,形成教育产权理论,推进教育产权结构的多元化,促进办学模式多样化,实现办学体制的改革和创新;运用教育产权理论,淡化行政管理色彩,实现高校内部管理体制改革和创新;通过改变教育资源配置的方式,发挥政府宏观调控与市场机制的共同协调作用,实现高校行政管理体制改革和创新。     

高校校长人力资本产权论

高校校长群体作为我国主要的人力资本生产部门的人力资本,在当今社会与经济发展中起着极其重要的作用。分析高校校长人力资本的构成与特征将有助于理顺政府与高校校长之间的产权关系,推进我国高等教育管理体制的改革。     

行业高等教育产权多元化的必要性、特殊性和可行性——行业高等教育资源优化配置与教育产权制度创新

分析高校管理体制调整对行业高校产权结构和资源结构的影响,提出行业产权主体缺失是行业高等教育削弱的根本原因。地方政府推动行业高校综合化发展,改变了行业高等教育的具体办学主体,引起了行业高等教育资源流失,增加了企业参与的制度成本。因此,有必要为行业专业学院引入企业产权主体,使行业高等教育资源根据行业需求有效配置。这种行业高等教育产权多元化措施需要多方参与,具有理论、政策和实践上的可行性。     

改革开放三十年高等教育管理关系大调整

改革开放以来,中国社会发生了深刻变革,高等教育亦不例外,其突出表现是高等教育管理中的关系大调整。经过调整,中央与地方政府的关系、教育主管部门与行业主管部门的关系、政府与高校的关系、高校与市场的关系、高校与受教育者个体及其家长的关系、高等教育结构关系等六大关系逐步理顺,为高等教育的发展创造了较有利的条件。     

我国公立高校治理结构的改革--新制度经济学的视角

从新制度经济学的视角,把我国公立高校视为经济组织,明晰其产权,进而实现投资主体多元化,必然产生对高校治理结构改革的要求。在外部治理结构方面,应重新认识和建立政府与高校之间的关系,使公立高校成为一个独立的法人实体,享有更大的独立自主办学的权力;在内部治理结构方面,应体现高校内部各个不同利益群体之间、高校与社会之间的权利配置以及他们之间的作用关系。在产权结构多元化的高校,可采用类企业治理结构,由股东会、董事会、监事会、校长构成,实行董事会领导下的校长负责制。     

论大众化时期的高等教育管理创新

当前,实现高等教育管理创新,要理顺政府与学校关系,实行高校管理的自主化;坚持依法治校,实行高校管理的法制化;创新管理观念,实行高校管理的人本化;创新人才培养制度,实行高校管理的灵活化。     

《求是》 我国高校“去行政化”的着力点

正根据我国目前高等教育发展现状,借鉴国外高等教育管理的发展模式及成功经验,我国高校"去行政化"应当从完善法律法规、理顺三个关系入手。一是理顺政府与高校关系。一方面逐步取消高校匹配的行政级别,减少政府行     

论点传递

在社会主义市场经济体制下,高等教育必须突破传统的政府“办”和“管”的陈旧理念,适度引入“经营”理念,科学开展“教育经营”。孙德彪在《国家教育行政学院学报》第2期撰文认为,高等教育经营,应侧重关注以下几个方面:一是面向市场。“经营”好一所大学,必须以市场为基本导向,否则高校将很难生存和发展。二是明晰产权。学校制度的核心是产权。随着高校投资多元化,高校产权结构呈多元化趋势,要经营好高校,必须对高校产权问题进行适当的调整。三是多元投资。筹资与融资是高校生存与发展的保障。要用市场机制、规则和国际惯例来经营学校,吸引…     

国有高校产权制度创新初探

在我国高等教育大众化进程中，政府教育投入不足，扩招后师资不足与学生就业困难，弱势群体受教育权难以保障等成为突出问题。本文认为，政府可以通过公办高校股减持，引入民间资本，形成多元化的产权结构，来完成高等教育资源的布局调整、机制建设和法人治理结构的确立，最终解决上述问题。     

高等教育产权与大学治理探析简

随着市场经济的发展和高等教育体制的改革,我国的教育产权逐渐从政府单一主导向社会广泛参与的多元化格局转变。大学治理在现代大学制度改革中也逐渐由单一的行政权主导开始转变为遵循大学内在逻辑,实现依法自主管理、社会参与的多元治理结构。明确和平衡大学与政府、行政人员与学术群体、大学与社会等主要利益相关者之间的教育交易关系,建立起平衡的教育产权运行体系和大学共同治理结构,是实现教育资源优化配置和保证大学治理公平与效率的重要条件。     

边疆民族地区地方政府科学有效履行高等教育职责的路径研究

边疆民族地区高等教育的发展离不开地方政府的支持,地方政府要切实履行好高等教育职责,不断推进地方高校走内涵式发展之路、探索特色发展之道的进程,实现又好又快发展。要促进边疆民族地区地方政府高等教育职责的科学有效履行,理顺地方政府与地方高校的关系,合理界定政府职责是前提,建立健全相关制度和机制是基础,完善监督激励机制是保障,构建完善的评价体系是关键。     

试论高校科技产业新型产权关系的建立

论述了建立高校科技产业的新型产权关系,指出“两权分离”“校企分开”是建立新型产权关系的前提;理顺产权关系是高校科技产业快速、持续发展的必要条件;建立资产投入与退出机制是规避高校经济风险的关键。     

高效资产管理的思考与探索

理顺产权关系，实现资产重组、优化资源配置、防止资产流失、提高办学效益成为每一个高等教育工作者认真思考的问题。该文就高等学校资产管理工作结合自己的工作实际，提出了许多有益的思路与对策，以启迪高校资产管理工作者的思考与探索。     

高等教育与市场经济协调发展的几点思考

改革开放以来,中国高等教育已得到了很大发展。同时我们也应清醒地看到市场经济的建立给高等教育带来的严峻挑战,以及高等教育事业发展所面临的困难和问题:教育体制与劳动力市场供求规律不相适应;培养人才方式与社会对人才的多样需求不相适应;办学形式与多种经济成分不相适应;教育结构同产业结构不相适应;招生分配在很大程度上还是计划经济的模式;教育界的收入分配与市场经济价值规律的矛盾问题;中央与地方、政府与高校的关系尚未理顺,政府对高校统得过死过多的局面尚未改变,     

市场经济下我国高等教育政府管理中存在的问题及对策

由于市场经济下我国高等教育政府管理中存在政府角色的相对模糊性,政府管理的法制化程度还不够完善,政府拨款方式存在局限性,高校并无真正的办学自主权等问题,因此,为了加强和完善市场经济下我国高等教育的政府管理,必须理顺政府与高校之间的关系,明确高校办学自主权,进一步加强政府的经济资助,确立有效的高等教育法律调控机制。     

新形势下政府与高校关系的研究

理顺政府与高校的关系是社会经济发展的迫切要求 ,是高等教育管理体制改革的基础、核心 ,关系到高校的生存和发展。新形势下必须转变政府与高校的关系 ,由单一的直接领导与被领导关系转变为多元的间接宏观指导与调控的关系 ,形成政府宏观管理、社会积极参与、学校面向社会自主办学的运行机制     

关于经济体制转变与高教体制改革的几点思考

从建立高等教育新体制、理顺学校与政府的关系、改革高等教育投资体制、推进高校招生及就业制度改革几方面,探讨了高等教育如何适应由计划经济向市场经济转变的问题。     

高等教育大众化趋势下对江苏省高等教育投资体制改革的探讨

在我国高等教育大众化的趋势下,高等教育经费供给与高等教育快速发展的矛盾日益显现.本文通过对江苏省高等教育投资状况的分析,探讨江苏高等教育投资体制改革的途径,提出投资主体多元化、明晰教育产权、完善高校治理结构等建议.     

全面建设小康社会与高等教育体制创新

现行高等教育体制存在着一些弊端,如缺乏办学自主权;办学主体单一;投入不足与严重浪费并存;内部管理缺乏竞争机制等。为了实现全面建设小康社会对高等教育提出的奋斗目标,就必须采取措施创新高等教育体制,如重塑政府管理高等教育的角色,扩大高校办学自主权;鼓励社会力量办学,实现办学主体多元化;多渠道筹措办学经费,建立多元化融资体系;引入竞争机制,激活高校内部管理体制的活力等。