民办高等学校发展的意义及规范

从拓宽投资渠道，形成竞争机制，促进改革，增加教育供给方式等方面阐述了发展民办高等学校的意义；对政府行为，办学层次、专业和命名，资金运作，内部管理体制，办学方向和目的，评估机构等方面，提供了规范意见。     

民办高等教育发展若干重要问题的探讨

民办高等教育应坚持面向市场、积极探索、稳步发展、办出特色的指导思想。不应严格控制发展规模。民办教育是特殊产业，应允许赢利，但赢利应用于教育再投入。办学盈余部分，学校法人、主办和全体教职员占一定比例。我国民办高等教育根据不同的出资主体，加强各种类型的办学体系建设，并积极推进联合办学。     

发展“国有民办”高职教育的探讨

一、"国有民办"高职提出的宏观背景 １．经济体制变革的要求。 十五大报告提出;"公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。"十五大报告对所有制内涵及主体地位的论述表明,以公有制为主体,并不等于国有经济为主体,所以,我们应大力发展既能保持社会主义性质又能适应市场经济发展要求的所有制形式。"公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。"所有制理论的重大突破为高职教育办学体制的改革指明了方向,提供了法律依据。"国有民办"高…     

国有民办二级学院的发展问题及对策

国有民办二级学院的产生改变了我国高等教育传统的办学模式，打破了传统高校被管得过多、统得过死的局面，缓解了国家和社会对高素质人才的需求与我国高等教育供给不足之间的矛盾，减轻了政府的财政负担，对促进高等教育体制改革，推动高等教育发展产生了极大的推动作用。但是，由于国有民办二级院校还是新生事物，在其发展过程中还存在着思想观念不到位、法制建设滞后、体制不健全、人才培养无特色、师资队伍不稳定等等矛盾和问题，所以，也迫切需要有针对性地采取措施对此加以改进和解决。     

民办高等教育发展的若干思考

民办高等教育是近20年教育改革和发展的产物，它的产生为中国高等教育注入了新鲜血液。本文尝试对民办高校的生存环境、发展机遇、存在问题以及发展趋势进行一些探讨。     

论民办高等学校办学质量的诉求

中国的民办高等教育重新起步于20世纪80年代,经过20多年的发展和建设,已经成为高等教育事业的重要组成部分,并且步入了规范化和法制化的发展道路,在中国高等教育迈向大众化、市场化和国际化方面起着举足轻重的作用。但是,由于存在诸多制约因素,目前总体上仍处于发展的初级阶段。民办高等学校要想在日益激烈的市场竞争中占有一席之地,获得健康、协调、可持续发展,关键是要面向市场,准确定位,强化特色,提高质量,依法自主办学,以质量求生存,以质量求发展。     

改制热的冷思考

迄今为止，我国办学体制改革的实践基本上是循着“政校分开”(所有权与办学自主权分离)的方向，通过变更学校办学模式实现的。改革以来，大体经历了两个阶段。     

民办高等学校的校本管理与经营

民办高校有效的内部管理主要受益于民办高校独特的办学体制，面向市场，自筹经费，自负盈亏，自主办学，自我发展。经过20余年的办学实践，我国大部分民办高校实现了从管理向经营的过渡，“学会经营”的理念贯穿于办学过程之中，适应了经济和社会发展的需要。民办高校所面临的问题是，如何摆脱原始积累的粗放式经营模式的消极影响，有效地建立起现代大学经营模式，实现从第一次创业向第二次创业、第三次创业的飞跃。     

我国民办高等学校内部管理问题探讨及对策

改革开放以来,随着市场经济的建立,我国民办高等教育得到了较大的发展。然而,我国民办高等教育仍然“方兴未艾”,民办高等教育的发展受到内外各种因素的制约。本文主要对影响民办高等教育发展的内部管理问题做一个简单的探讨并提出相应的对策。     

万里模式：高等学校“国有”“民办”的全新组合

浙江万里学院是经教育部批准，唯一作为公办高校实行新的管理模式与运行机制的试点单位。几年过去了，它究竟新在哪里?取得了哪些成功?有何深意?等等。章从万里模式的界定人题，通过对几种代表性研究成果的评析，提出了自己的见解，认为万里模式是“国有”“民办”的优化组合，开辟了中国高等教育发展的新境界。     

民办高等教育与普通高等教育和成人高等教育的关系

高等教育要实现可持续发展，根本出路在于实现办学体制的多元化，并且要处理好普通高等教育、成人高等教育与民办高等教育的关系。笔认为，民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分，在处理三的关系中，要体现民办高等教育与普通高等教育的公平性，二要加强合作，优势互补，建立公办与民办高等教育的竞争机制，处理好成人高等教育与民办高等教育的正确定位问题等。     

民办高等教育与普通高等教育和成人高等教育的关系

高等教育要实现可持续发展，根本出路在于实现办学体制的多元化，并且要处理好普通高等教育、成人高等教育与民办高等教育的关系。笔者认为，民办高等教育是我国高等教育的重要组成部分，在处理三者的关系中，要体现民办高等教育与普通高等教育的公平性，二者要加强合作，优势互补，建立公办与民办高等教育的竞争机制，处理好成人高等教育与民办高等教育的正确定位问题等。     

当前广播电视大学发展面临的若干问题

广播电视大学在20多年的发展历程中，几乎同时获得了政策支持，市场化启动较早以及因劳动力市场分割带来的稳定生源等良好机遇，随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善，这些机遇可能将不复存在，广播电视大学将在一个竞争更加充分的环境中生存和发展，我们要面对和关注的问题是：生源的不稳定，办学网络的分化与重组和对高技术装备的投资风险。     

公助民办：高等教育举办体制的理性选择

一种合理的高等教育举办机制只存在于一种合理的政府、高校与社会之间的关系之中.政府与高校、政府与社会之间都应是一种横向互动关系,而非纵向控制关系,而高等教育与社会之间则存在着更加直接和密切的相生相赖关系,高等教育应奠基于社会,而不是政府.公助民办是高等教育举办体制的应然选择.“公助”恰当地反映了政府与高校之间的关系,“民办”则合理地顺应了高校与社会之间的关系.“公助民办”既符合高等教育自治的内在逻辑和规律,也是促进高等教育繁荣发展的体制机制保证.我国高等教育要从单一的政府主导体制走向公助民办的多元化体制,就必须大力培育和发展教育中介组织、循序推进部分公立高校转制和大力提倡和推行教育家办学.     

论民办高等教育的可持续发展

民办高等教育对于推动我国高等教育的发展，解决高等教育的供给不足，实现教育资源的重新配置具有重要意义。发展民办高等教育是顺应市场经济体制、实现高等教育大众化、改变高等教育办学模式的客观需要。在发展民办高等教育的过程中，应注意解决办学观念、体制、师资、资金等问题，以保证民办高等教育的可持续发展。     

地方国有高校改制两个问题理性思考

思考探讨地方国有高校两个基本问题－办学体制和投入机制问题，主张“举办”和“经办”合二为一，学校作为办学主体多渠道融资，拥用“法人财产权”。章同时对“投资方式与产权性质”作了分析。     

民办高等教育研究综述

随着市场经济的发展和我国办学体制改革的深入，我国民办高等教育开始孕育、诞生和茁壮成长。20年来民办高等教育的发展，为社会的稳步发展进步、经济的迅速发展和国民素质的不断提高发挥了不可估量的推动作用。由于民办高等教育是新生事物，在发展过程中面临许多问题，学者们对民办高等教育问题进行了研究。综而观之，主要进行了以下几方面的探索：     

我国民办高等学校产权问题初探

民办高校产权问题是一个在理论上尚未得到解决、在实践中严重制约民办高教健康发展的重要问题。作者运用产权经济学和高等教育学的基本原理,分析了我国民办高校产权问题的由来和意义,剖析了不同性质民办高校的产权界定问题,并对民办高校产权运作及其制度安排提出了具体建议。