理解教育政策：现象、问题和价值

改革开放以来，我国教育领域频繁推出各种改革措施，这些改革措施大多以政策的面貌出现。虽然政策的内容与目的不同，但是我们可以观察到一些反复出现的教育政策现象。例如，教师、校长和家长越来越觉得自己被政策制定过程拒之门外，因为政策系统越来越追求应对急迫的需求，决策者将更大的责任放在了由教育以外的力量所驱使的政策上。     

多元视角的教育政策价值分析:意义、方法、过程

在政策研究过程中,价值问题是一个不可回避的重要领域。文章运用社会公共政策学、管理学和价值分析的研究路径,阐明教育政策在教育研究中的特殊性;提出价值分析是教育政策分析的起点,是进行教育政策制定和实施的前提,在教育活动中具有澄清价值、价值预测、普及政策和相互借鉴的作用;并通过经验性探索、规范性探索和超伦理研究来阐明教育政策过程中的价值冲突和主要价值问题。     

教育公平:教育政策合法性的价值前提

在政治哲学里,公平常常被拿来作为合法性论证的重要前提和决定性因素。教育公平是关涉教育政策合法性论证的价值前提,它决定了教育政策合法性的表现形式和主要内容,规范和引导着教育政策合法性的确立。同时,教育公平引导下的公民广泛参与是提升教育政策合法性的主要实践路径。     

我国农民教育政策发展:问题、取向及未来思路

农民教育政策对农民教育实践具有重要的指导作用,是规范农民教育实践的基本规则。从整体上看,我国农民教育政策在发展中存在一定的问题,主要是政策研究及其实践滞后、政策决策过程专断、政策解释及宣传不到位、政策执行的偏离和随意。因此,农民教育政策发展需要坚持正确的价值取向,必须坚持政策的多元价值观共存、尊重农民的主体地位及坚持终身教育理念。在坚持正确价值取向的情况下,我国未来农民教育政策的发展需要明确农民教育在国家教育体系中的定位,需要明确农民教育政策的载体作用以及注重农民教育政策执行灵活性和规范性的统一。唯其如此,才能最终保证农民教育政策对农民教育实践的规范、指引、导向作用的发挥。     

公共舆情中教育政策目标、议题关注与价值表达:以两份十大教育新闻榜单的话语分析为例

自2006年"办人民满意的教育"的政策目标提出至今,中国的教育政策开始通过公共舆情来密切关注民意所体现的对教育的满意程度。然而,现实中民众对教育议题的回应往往与政府的关注重点存在显著的差异甚至冲突,公共舆情正是彰显了政府与民众对教育议题与现实教育影响认识之间的共融与张力。本文以教育舆情为切入点,将2012年两份十大教育新闻榜单作为具有广泛影响力的一类典型民意呈现,应用话语研究中对证据的语词化分析与內容分析,勾勒出以新闻榜单为代表的民意与政府对教育政策的议题关注差异和背后的价值表达,展现出"办人民满意的教育"的教育政策目标在公共舆情中所面临的挑战与可能性。     

教育政策分析:价值、内容与过程

教育政策是公共权威部门有目的的在全社会范围内分配教育利益的活动,其基本内涵体现为:教育政策是各种相互冲突的教育利益的协调,是价值负载的,是政策“文本“和政策过程的统一.从这一内涵出发,可以建立教育政策分析的三维结构:价值分析主要回答教育政策的价值准则;内容分析主要回答教育政策的目标、手段和对象;过程分析则关注教育政策的从制定到执行、评价的所有形式化阶段.这一分析结构符合教育政策的研究特点,提供了教育政策分析的一个基本理论框架.     

教育政策内容、过程、环境与价值趋势研究

未来十年我国教育政策在内容上必将更多地体现创新思想和创新实践相统一,从横向看未来教育政策内容将更加强调创新,从纵向看各级各类教育政策内容都将更加聚焦重点问题,更加注重系统化和一体化设计。以制定、执行和评价三个维度定义的教育政策过程将逐渐形成人文性与科学性、社会民主性与技术现代化有机统一的显著特征。在政策环境上将依据成熟经验以更积极自信的态度应对来自外部和内部的双重机遇和挑战,全社会逐渐形成以终身教育观为主导的国际化的多元教育观,管办评分离改革将取得重要进展,教育资源在总量增加的基础上配置更加优化。教育政策将更加全面地体现中国特色社会主义核心价值观,更加能够融合新时代各种利益群体的不同价值取向,实现教育主体价值观的大融合和教育政策价值内容与形式的统一。     

价值范式及其对教育政策主体的价值分析

教育政策价值问题是教育理论研究中的重要理论问题。对教育政策价值的分析不应忽视对教育政策主体的价值分析，教育政策从根本上体现并实现着政策主体的价值内容、价值追求与价值选择，教育政策价值与教育政策主体价值有着内在的不可分性。教育政策主体价值依次表现为元价值、隐价值和显价值三重形态。     

教育公平:我国教育政策基础性价值诉求——2003年—2007年教育政策回顾

<正>"教育是国家发展的基石,教育公平是重要的社会公平。"保障教育公平是现代教育体现其公共性的必要条件,也必然成为现代国家教育政策所追求的基本价值。从我国现实的教育实践来看,近年来我国教育不公平问题越来越突出,备受关注。如,义务     

价值冲突、博弈与变迁:教育政策价值选择分析——以农民工子女义务教育政策为例

教育政策是价值选择的结果.教育政策的价值选择受许多因素的影响,是一个复杂的、多层次的过程.教育政策的价值选择过程体现为政策制定过程中的价值冲突与博弈、政策演进过程中的价值变迁.农民工子女义务教育政策的价值选择中存在着城市儿童与农民工子女、流入地政府与流出地政府、中央政府与地方政府之间二元对立的价值冲突与博弈关系.农民工子女义务教育政策演进过程体现出逐渐关注教育公平与均衡发展的政策价值取向.     

ENTRY AND EXIT PERFORMANCE INDICATORS FOR HIGHER EDUCATION: SOME POLICY AND RESEARCH ISSUES

The recent re‐emergence of an interest in the relationships between A levels and degree performance can be viewed in the context of the work of the planning bodies for higher education, and the associated drive to secure reliable performance indicators for planning purposes. However, a number of tacit but questionable assumptions can be seen to underlie the traditional model of students’ performance at the points of entry and exit. Once those assumptions are recognised, implications follow for policy and for decision‐makers, whether in institutions (such as admissions tutors) or outside institutions, in central planning and resource allocation bodies. What might appear to be a purely technical debate amongst statisticians turns out to be intimately connected with contrasting conceptions of higher education.     

终身学习背景下培训与继续教育的公平及其政策课题

培训与继续教育在人力资源的持续开发、促进就业、增强劳动者与企业的竞争力、缩小知识与技能差距、促进社会公平方面发挥着不可替代的作用,是我国在构建终身学习体系和学习型社会过程中需要大力加强的领域。本文主要探讨了在我国培训与继续教育需求持续增大且趋向高级化与多样化的背景下,培训与继续教育中不同人群参与机会与成本分担上的差距状况,并从促进培训与继续教育公平的角度,提出应加强制度保障与公共服务体系、完善成本分担机制、促进培训与继续教育机会与内容的多样化等政策建议。     

道德教育:理论及其问题

本文从“美德是否可教”的问题出发 ,讨论了图瑞尔、纽希关于道德与习俗二分的域论。在此基础上 ,对皮亚杰、柯尔伯格、吉利根关于道德发展阶段说及其批判的德育意义进行了讨论。最后 ,从关系、互动的角度对德育的一般问题提出了一些看法。作者认为 ,美德可教 ;需要一种“互动式”的“教”。在这个互动关系链上 ,教者同时也是学者。     

QUALITY ASSURANCE: ISSUES AND POLICY IMPLICATIONS

The essay begins by linking the questions of quality guarantees and maintenance, particularly in eastern and central Europe, to the processes of higher education reform, both of which are being generated by the expansion and the diversification of higher education systems, management reform, the need to protect professional standards, and the internationalization of learning. The latter factor, which has as its practical consequences the questions of the recognition and the equivalence of studies, diplomas, and degrees and of academic mobility in general, requires internationally agreed upon standards of quality assessment. Thus a discussion of the many facets of quality is introduced into a discussion leading to the consideration of policy implications of quality assessment. This in turn leads to a consideration of accreditation, a condition and set of procedures more widespread in the USA than in Europe. Quality assessment and the development of appropriate mechanisms for its assurance are linked to questions of finance and management. These mechanisms are both specific to the country in question and internationally oriented.     

SOCIAL JUSTICE, EDUCATION AND SCHOOLING: SOME PHILOSOPHICAL ISSUES

ABSTRACT:  Social justice is a key concept in current education policy and practice. It is, however, a problematic one in its application to schooling. This paper begins with a critique of the account of social justice offered by Gewirtz followed by an alternative philosophical notion based on the perfect world argument and the just society where equality is to the fore. This leads on to an exploration of what it is to be an educated citizen, consideration of the just school and discussion of the place of the school as an instrument for attaining social justice. The conclusion draws attention to the importance of the policy web as a way of developing coherent and unified policy designed to achieve social justice for all.