实施学校联合发展 促进义务教育均衡发展

银川市兴庆区作为自治区城乡一体化示范试点区。近年来,把促进教育均衡发展和推进城乡教育一体化列为新形势下教育发展任务中的重中之重,通过实施＂优质教育资源共享行动计划＂,创新性地开展＂学校联合发展＂试点工作,在加快农村教育发展、改造城乡薄弱学校、缩小城乡之间和校际之间办学差距等方面取得了明显成效。一、实施＂三步走＂,阶段性地推进教育均衡发展第一阶段：2003—2005年。为了帮助农村学校加快发展,开展了＂城乡学校手拉手互助互学共发展＂活动,城市学校和农村学校进行＂一对一＂结对帮扶。     

“六统筹”着力促均衡

统筹城乡教育,关键在落实。北碚区教委结合区域特点,以城乡教育捆绑发展为核心,以城乡师资统筹为重点,将统筹城乡教育发展细化为六个方面的具体工作,着力放大优质教育功效,带动薄弱学校建设,做了大量细致工作。通过一些切实可行的统筹办法和均衡举措,北碚教育正加快实现学校建设规模化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育质量优质化,努力实现城乡教育一体化、区域内义务教育发展均衡化,不断提高义务教育质量和办学效益。     

农村小学教育技术的现代化探讨

我国正努力发展教育事业,努力构建均衡教育的发展。但是,我国城乡教育依旧存在很大的差异性,广大农村的基础教育薄弱,师资匮乏,资源滞后。因此,发展农村教育,推进农村学校的教育技术是一项非常艰难但十分必要的工作。围绕如何发展农村小学教育技术的现代化展开论述。     

义务教育均衡发展与农村薄弱学校建设

义务教育均衡发展决不能忽视农村薄弱学校的建设.薄弱学校是指那些没有达到基本办学标准的学校,它主要表现在:办学条件差、领导班子差、教师素质差、生源质量差、教学质量低,社会声誉不佳.本文分析指出,二元经济结构与社会体制是大量农村薄弱学校存在的深层原因,重点学校制度选择是存在的直接原因,教育投资的低层次化是最根本的原因,而城镇化步伐加快的负面效应也是其不可忽视的原因.义务教育均衡发展要加强农村薄弱学校的建设,让偏远农村地区的孩子也能享受到较好的教育:一是加大教育投资体制改革的力度,增加对农村薄弱学校的投入;二是创新学校管理思路,大力提升薄弱学校的管理水平;三是坚持疏堵结合,抑制城乡间教师的“逆向”流动;四是坚持就近入学的原则,均衡城乡学校生源.     

城乡义务教育均衡发展的着力点在哪

努力促进城乡义务教育均衡发展,使广大城乡青少年都能接受比较优质的教育,是每一位教育工作者义不容辞的责任。推进城乡义务教育均衡发展不是削高填低,而是帮助农村学校、薄弱学校尽快迎头赶上,那么,城乡义务教育均衡发展的着力点在哪?     

积极探索城镇教师支教新模式

在教育发展中,农村师资力量相对薄弱的状况一直制约着农村教育质量的提高和城乡教育的均衡发展。2004年,运城市把城镇教师支援农村教育作为加强农村师资力量、加快农村教育发展、促进社会主义新农村建设的一项战略举措,坚持因地制宜,注重政策引导,推进制度创新,优化了城乡教师资源配置,扩大了优质教育资源,加快了城乡教育一体化进程,使运城市农村教育工作实现了历史性飞跃。两年来,全市2000余名城镇教师志愿支援农村教育,1万余名农村教师得到了培训提高,10万余名农村学生享受到了优质教育,200余所偏远山区学校摘掉了落后的帽子,城乡教育基本…     

区域空间结构:义务教育均衡发展研究新视野

推进义务教育均衡发展是教育领域综合改革的重要课题,是建设高质量教育体系、努力办好人民满意教育的必然要求.义务教育是特定区域空间结构的组成部分,区域空间结构的不断演变使义务教育均衡发展得以可能.义务教育区域空间结构均衡的发展趋势是显性均衡和隐性均衡的统一,是要实现义务教育在特定区域空间结构中的相对位置、空间分布和空间组合形式的优化整合.义务教育区域空间结构要素的分解与重构是实现均衡发展的前提条件,其实质是破解义务教育区域空间结构的结构惯性.要实现义务教育均衡的区域空间结构优化,应该引导每一所薄弱学校办出特色,保障农村学校的交流话语权,构建城乡教育共同体,促进义务教育融入区域经济社会发展的进程.     

农村中小学在教育均衡发展中应主动有所作为

义务教育均衡发展的观念已经深入人心,各地教育部门都在采取相应措施支持薄弱学校的发展,支持农村学校的发展,积极推进城乡教育一体化。然而,在积极推进城乡教育一体化发展的过程中,农村中小学自身的积极性并不见高涨,客观上制约了城乡教育均衡化和一体化发展。     

北碚：统筹行动——“六统筹”着力促均衡

统筹城乡教育,关键在落实。北碚区教委结合区域特点。以城乡教育“捆绑发展”为核心,以城乡师资统筹为重点,将统筹城乡教育发展细化为六个方面的具体工作,着力“放大”优质教育功效,带动薄弱学校建设,做了大量细致工作。通过一些切实可行的统筹办法和均衡举措,北碚教育正加快实现“学校建设规模化、办学条件标准化、学校管理规范化、教育质量优质化”,努力实现城乡教育一体化、区域内义务教育发展均衡化,不断提高义务教育质量和办学效益。     

“软”“硬”齐抓，力求教育均衡发展——峨眉山市教育局长刘能远访谈录

农村义务教育学校发展后劲不足,是我省教育城乡均衡发展长期面临的首要问题,各地教育部门也在结合本地实际情况探索改革经验。城乡学校捆绑式发展、薄弱学校横向联盟、组建教育集团……各种方案、措施应运而生。由于各地区社会经济发展不平衡．各区域基础教育发展也不平衡。在新的历史时期,我省各地教育行政管理部门如何来实践科学发展观。具体采取哪些有效措施均衡发展本地区义务教育？如何提升教育质量,建立完善教育教学评价机制？日前本刊记者走进峨眉山市,就当地城乡教育均衡发展、农村教师队伍建设、教育教学评估评价机制等方面的系列举措及成效等问题。采访了市教育局长刘能远同志。     

优化师资队伍 提升均衡水平

城乡一体化的新农村建设,其重要标识之一是城乡之间、校际之间的教育均衡发展,而深层次的均衡,不仅在于教育投入的均衡,更在于以优秀教师为代表的优质教育资源的均衡。就北戴河区而言,城乡教育的均衡发展虽已达到一定水平,但由于城乡之间地理、文化和经济背景上的客观差异,优秀教师数量不足和分布不均,农村及偏远薄弱学校教师结构性缺编等问题,仍是阻碍区域教育高质量均衡发展的瓶颈。     

推进苏北城乡教育均衡面临的问题及其对策

近年来,随着城市化进程的加快,城市和县城义务教育阶段学校的办学条件有了显著改善,但是农村学校的发展相对滞后。特别是苏北地区,农村教育与城市教育发展的不均衡性更加突出。这种城乡差异不仅表现在办学条件上,同时也反映在教育观念、管理水平等诸多方面。当前,推进义务教育整体水平的提高,首先必须加快农村义务教育阶段学校的发展,从经费、师资、管理等各方面改变农村学校的薄弱状况,努力缩小城乡差距,实现真正意义上的教育公平和均衡。     

推进苏北城乡教育均衡面临的问题及其对策

近年来,随着城市化进程的加快,城市和县城义务教育阶段学校的办学条件有了显著改善,但是农村学校的发展相对滞后。特别是苏北地区,农村教育与城市教育发展的不均衡性更加突出。这种城乡差异不仅表现在办学条件上,同时也反映在教育观念、管理水平等诸多方面。当前,推进义务教育整体水平的提高,首先必须加快农村义务教育阶段学校的发展,从经费、师资、管理等各方面改变农村学校的薄弱状况,努力缩小城乡差距,实现真正意义上的教育公平和均衡。     

组团办学:教育均衡的有效途径——以江苏省扬州市广陵区为例

近几年来,江苏省扬州市广陵区为了切实推进教育优质均衡发展,深度促进教育公平,努力办人民满意的学校,积极探索组团办学的教育模式,通过优质学校和薄弱学校、城市学校和农村学校的深度融合,并建立一系列保障机制,确保有效推进,较好地促进了教育均衡发展。     

推进农村小学寄宿办学促进义务教育均衡发展

党的十大七报告指出,“要均衡发展义务教育,优化教育结构,实现教育公平,办人民满意的教育”;教育部2008年工作要点提出：“要依法均衡配置公共义务教育资源,加强薄弱学校建设,努力办好每一所学校。巩固和发展‘两基’攻坚成果,继续改善中小学办学条件,进一步加强农村寄宿制学校建设”。     

要让教师流动成为一项安“心”工程

在一个区域内实行城乡教师交流制度,特别是选派优质学校的教师到农村及薄弱学校交流任教,对实现教育均衡是一项有现实意义的制度.做好了这项工作,对促进城乡教育相对均衡发展和促进教育公平的实现,意义已是不言而喻.其实打开2008年国家教育督导报告,我们早已发现这样的内容:“边远地区学校的教师待遇低、生活条件差、工作环境艰苦、个人发展机会少,造成骨干教师流失.”写实的数字可谓让人忧虑,因此现今不少地方采取用“城乡交流”等有效方式来提升农村教育水平.尽管这些属于被动和短期的行政行为,但无疑对提升教师整体水平、促进薄弱学校的发展有一定的积极作用.而怎样使这些交流教师的心在一个时期内扎扎实实地留在所到学校,更是一篇亟待做好的文章.     

我国中部地区县域义务教育均衡发展的现状、问题及推进策略——基于某县10所义务教育城乡学校的调查分析

通过对中部地区某县城乡学校义务教育阶段办学条件、师资配置和教师专业发展情况的调研,发现我国中部地区县域城乡学校义务教育均衡发展存在的主要问题是:城乡学校办学条件依然严重不均衡,教育经费投入依然很不均衡,师资力量依然非常不均衡,城乡学校教学质量也存在太大差距。针对这些突出问题,我们提出的推进策略是:(1)中央政府和省级政府应在提供充足财政支持的同时,确保办学经费的合理分配;(2)地方政府和教育主管部门应科学合理地调整城乡学校布局,必须方便农村学生就近入学,着重加快薄弱学校改造工程,缩小校际间的明显差距,乡镇和农村学校应提升办学质量而非扩大办学规模;(3)扎扎实实推进义务教育学校标准化建设,实现城乡义务教育规范化发展;(4)加强义务教育师资队伍建设,科学建设城乡学校教师合理流动的新机制。     

城乡教育一体化的宝山实践简

地处上海北郊的宝山,是典型的城乡二元结构区域,区域间经济社会发展的不平衡,带来了教育发展基础的不均衡。区域中心地区公共教育设施布局相对合理、学校办学水平和教育质量较高：而区域边远地区,尤其是北部地区,教育资源布局与发展水平相对滞后,特别是在教育理念、队伍建设和内涵发展方面存在较大差距。同时,近几年宝山人口导入总量急剧膨胀,而人口导入主要集中在城郊结合地区和农村各镇,这对原本就相对薄弱的各镇教育带来了更大压力。     

明确目标 突出重点 大力推进均衡发展

近年来,山西省委、省政府把大力加强农村教育、统筹城乡义务教育均衡发展作为重要的民生工程。在制度政策制定、学校规划建设、重点工作安排、经费人员分配等工作环节中,坚持教育资源均衡配置、向农村和薄弱学校倾斜的原则,推进义务教育均衡发展工作取得了初步成效。     

资讯

教师是义务教育均衡发展的根本要素 教育部部长袁贵仁近日在全国县域义务教育均衡发展督导评估认定现场会上强调,教师是义务教育均衡发展的根本要素。要通过改善待遇、培养培训。加强农村和薄弱学校教师队伍建设,提高教师队伍的整体水平。要加强教师资源的统筹管理和合理配置,健全城乡校长、教师定期交流的制度,加大城镇学校校长、教师对口支援农村学校、优质学校对口支援薄弱学校的力度。要创新教师补充机制,多策并举．吸引更多大学毕业生到农村中小学任教、长期从教,真正让优秀人才下得去、留得住、用得上,从根本上消除农村义务教育薄弱学校,深入推动义务教育均衡发展。（《中国教育报》2013年6月3日）