我国高等教育政策分类研究——从理论到经验

政策类型研究是公共政策研究的前沿领域.目前,国内尚没有专门的教育政策分类研究.国外的政策类型研究虽然起步较早,但在理论和方法上仍面临挑战,类型的操作性问题没有很好地解决.针对国内外教育政策分类研究的现状,本文对我国高等教育政策进行了理论与经验相结合的分类尝试.分类基于高等教育政策本质上是对高等教育领域中价值的权威性控制这一基本定义,围绕价值和控制两个基本变量,在提出理论类型假设的基础上,对1979-1998年国家高等教育法规政策文本进行大样本的编码统计,并结合聚类分析技术对理论类型假设进行经验检验,最后论文提出十一种具有研究效度和信度的高等教育政策类型.     

我国高等教育和谐发展的制度瓶颈与政策选择

本文分析了大众化阶段影响我国高等教育的和谐发展的制度瓶颈,如高等学校定位趋同化,人才培养与社会需求不匹配;人才选拔方式呈金字塔形,千军万马争过高考独木桥;以及公共财政投入导向错位,高等教育公平亟待提高等问题.提出了我国高等学校科学分类定位,促进高等教育多样化和谐发展;改革和完善人才选拔体系,建立漏斗型人才选拔新模式;优化高等教育投资结构,保障高等教育公平发展的政策建议.     

建立健全助困政策体系促进高等教育持续快速发展

我国是一个农业人口占绝大多数的发展中国家.发展高等教育事业,办学经费短缺是一个主要制约因素.为了加速人才培养,我国高等教育的培养方式和就业模式发生了根本改变,变"统包统分"为"交费上学、自主择业".为了保证高等教育的公平性,确保每一个贫困学生不因经济困难而辍学,必须建立健全助困政策体系,从而保持高等教育事业快速、健康地发展,为实现第三步发展战略提供充分的人才支持.     

建立健全助困政策体系 促进高等教育持续快速发展

我国是一个农业人口占绝大多数的发展中国家。发展高等教育事业，办学经费短缺是一个主要制约因素。为了加速人才培养，我国高等教育的培养方式和就业模式发生了根本改变，变“统包统分”为“交费上学、自主择业”。为了保证高等教育的公平性，确保每一个贫困学生不因经济困难而辍学，必须建立健全助困政策体系，从而保持高等教育事业快速、健康地发展，为实现第三步发展战略提供充分的人才支持。     

我国民办高等教育发展的政策分析

由于国家在推动民办高等教育发展过程中扮演着重要的角色,因此民办高等教育的发展依附于国家的相关政策的制定与执行过程。文章通过对民办高等教育发展阶段中相关政策的梳理与分析,提出了民办高等教育政策调整的建议：首先,政府应转换职能,从管理者身份转换到服务者身份;其次,构建民办高等教育具体、细致、完整的政策体系,引导民办高等教育向多层次、多类别、多样化的方向发展;最后,保持政策的连续性和稳定性。     

基于分类分层的一流大学差别化发展框架

基于分类分层的差别化发展是我国不同类型高校的一流建设之路。根据"三类三层两级一主体"一流大学差别化发展框架的分析发现,我国一流大学差别化发展面临着一些现实挑战:分类管理制度缺失导致了高校的"学术漂移";教育决策层级偏高形成了省级政府的"中梗阻";非均衡化重点高校体制造成了高校的"内卷化效应"。因此,国家要顶层设计,建立制约与使能的"双激励机制";地方要统筹推进,开展积极的差别化探索;高校要自主发展,在使命和区域范畴内追求一流和卓越。     

作为一种概念分析框架的包容性发展:评估与展望

“包客性发展”应深化与拓展为一种综合性的发展概念性分析框架,它至少是与“科学发展”和“可持续发展”相并列的同一序列,都是对传统意义上的工业现代化/城市化发展理念与模式的一种主动矫正.而且严格说来,“包容性发展”和“可持续发展”要比“科学发展”有着更为鲜明、先进的主题性指向或概括.“包容性发展”强调的是国内外社会系统在发展整体中的地位考量,“可持续发展”强调的是生态系统在发展整体中的地位考量,而“科学发展”强调的仍是经济发展甚至经济增长在发展整体中的中心地位.中国的经济社会现代化进程正在将我们日益推向更加关注发展的包容性与可持续性的新阶段.     

高等教育强国建设与我国高等教育改革政策的发展方向探析

要想实现高等教育强国,就需要国家、政府及高校三方间配合坚持不懈的努力。高等教育发展过程中将质量的提高作为了首要的任务来抓,这也是建设高等教育强国的基本要求。今后,高等教育结构会呈现出合理化、鲜明化,人才培养、科学研究和社会服务整体水平会有全面的增强,形成一批享有盛名、具有特色、高水平的高等学校,从而促进高等教育国际竞争实力的提升。     

当代我国高等教育发展政策的反思:发展主义的视角

作为影响战后教育发展的重要思潮,发展主义对当代我国高等教育政策产生了深刻影响,体现为强调高等教育为经济发展服务、实施高等教育超前发展战略、以市场化手段促进高等教育发展并直接拉动经济增长。这种高等教育政策导致了高等教育功能窄化、高等教育发展失衡、高等教育文凭贬值等负面效应,需要引起深刻的反思。     

中国高等教育事业单位分类属性的渊源及其改制发展的政策分析

作者就中国事业单位管理体制发展的历史变迁进行了概要总结,分析了中国高等教育组织属性的社会事业属性渊源,认为在社会经济和政治体制改革的大背景下,中国高等教育事业单位分类属性改革发展将实现制度和政策创新,高等学校的分类定位将以公共教育服务为核心,趋向于灵活、多样、竞争的多元化投资办学体制,其事业单位属性将逐渐趋于淡化。     

我国远程高等教育政策体系框架初探

本文首先介绍了我国远程高等教育管理政策现状,分析了建立远程高等教育政策体系的必要性,并依据相关法律、教育理论及可借鉴的方法,提出了远程高等教育管理结构及金字塔形政策体系的框架.     

高等教育的发展与政策创新

高等教育的发展与教育政策的创新有着深刻的联系。 2 0世纪 70年代末以来 ,我国高等教育的发展紧紧依托政策创新而不断向前推进。其中 ,恢复高考、体制改革和启动大众化的步伐是高等教育政策创新的突出表现。新世纪初叶我国高等教育在朝着实现大众化的方向前进 ,这种发展对于教育政策的创新有着更深切的需求。为此 ,必须进一步加强对高等教育的政策研究 ,进一步加强高等教育的政策法规建设     

我国区域发展政策调整与高等教育改革

建国以来我国区域发展政策主要经历了区域均衡发展政策、区域非均衡发展政策和区域协调发展政策三个阶段.高等教育的发展与国家经济的发展密切相关,虽然我国没有像经济政策一样明确地提出高等教育发展战略,但是从我国区域发展政策的演变过程和高等教育政策随之而进行的调整变化可以看出,我国高等教育与经济建设相互促进、相互影响的关系.区域发展政策对高等教育的结构布局、大学的学科建设与发展、高等教育管理体制改革都产生了一定的积极作用和消极影响.     

欧洲高等教育机构分类框架解读

欧洲高等教育机构分类法是欧盟高等教育政策影响下的直接产物,它通过教学、学生、科研、知识交换、地区参与、国际化导向6个维度共23个指标对欧洲所有高等教育机构进行分类。研究表明:注重多元主体的民主参与和分类方法的选择、重视指标体系设计、不盲目照搬已有分类法是该分类法的成功经验所在。     

我国高等教育公平政策体系的构建

公平问题在我国高等教育发展中非常突出,它是社会公平在教育领域的延伸和体现。本文从高考招生录取制度、高校收费政策、高等教育资源的分配政策及教育政策的性别歧视等教育政策的角度,分析导致高等教育不公的政策性原因,进而提出高等教育公平政策体系的构建建议。     

后大众化时期我国高等教育多样化发展政策分析

我国已进入高等教育的后大众化发展时期,高等教育已初步呈现出多样化发展的格局,但进一步发展还需要相应的政策和措施的支持。为此,国家应在高等学校实行分层分类管理、稳定重点大学规模、严格控制博士点数量、切实提升教育质量等方面出台相关政策,以促进高等教育多样化发展。     

我国高等教育政策的调整对高等教育发展的影响

我国高等教育事业经历了几次大的调整和改革,历次调整、改革的成败都与我国高等教育政策的改变密切相关。我国高等教育政策的优劣取决于高等教育调整和改革的成功与否,高等教育调整和改革是否成功首先要看调整和改革是否使高等教育与社会发展达到新的相互适应,其次是看调整和改革是否有利于高等教育的自身发展。     

中国民办高等教育的发展、问题与政策

本文阐述了中国民办高等教育的发展现状。分析了目前民办高等院校存在的系列问题及其原因，最后对国家民办高等教育的政策及其导向进行了探讨。     

我国高等教育分类的系统思考

高等教育分类是一个涉及政府、高校、社会等多方利益,涵盖纵向分层和横向分类的系统工程。我国高等教育分类带有明显的行政主导、纵向分层的特征,高校之间层层攀高、盲目求全求大,严重影响到高等教育的多样化发展。合理的高等教育分类应以多元化为指导、多样性为特征,在遵循高等教育学术特性的基础上通过政府调控、市场调节、高校自主来共同推进。