城市外来人口的差别特征及相关政策启示 ——以上海市为例 

以农民工为主体的城市外来人口,与城市原有居民相比在很多方面都具有明显的差别特征,这些差别特征在一定程度上反映了农村"人口红利"和城乡二元结构向城市转移.城市外来人口的突出问题不是增长过快,而是融入城市过慢.外来人口的增长变动,主要受制于城市化和产业发展等因素.城市收获的"人口红利",要反哺农村和农民工;要以优先投资于人的全面发展统筹解决好城市外来人口问题,积极探索城市人口和谐调控的新路子.     

计划生育新决定

新闻背景:1月22日,中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》发布。明确提出了千方百计稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题,不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化等主要任务和政策措施。这标志着我国人口和计划生育工作进入了新的发展阶段。     

主动作为 常抓不懈 努力做好教育系统计生工作

<正>根据省人口和计划生育工作领导小组的部署,在省委教育工委、省教育厅的坚强领导下,我们坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,把人口     

协调城乡教育资源优化配置——农村教育发展战略探讨

为了实现党的“十六大”提出的全面建设小康社会奋斗发展目标，农村具有重要的战略地位，国务院在2003年9月专门召开了全国农村教育工作会议，作出了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，如何解决好“三农”问题，统筹城乡协调发展，既要统筹城乡经济资源，也     

"五个统筹":实现全面、协调、可持续发展观的基本要求

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出了“五个统筹”。“五个统筹”体现了经济、社会和人的全面发展，体现了改革、发展、稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，回答了社会主义现代化建设所要解决的重大问题，反映了我们党对社会主义市场经济规律的认识在不断深化。     

建设人力资源强省的安徽人口发展战略

党的十七大提出了“建设人力资源强国”的重大战略任务,通过“优先发展教育”和“优先投资于人”,不断提高人口素质,强化人力资源的开发和利用。在建设人力资源强国的战略背景下,对于人口大省的安徽来说,通过大力开发和有效配置人力资源,提高人口及劳动力的素质,实现从人口大省向人力资源强省的跨越,也就成为了安徽经济社会发展的应有之义。     

坚持"五个统筹"实现全面协调可持续发展

党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,基于历史经验、现实需要和未来目标,提出了统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会目标、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,系统阐明了全面的发展观,进一步深化了对改革、发展、稳定三者关系的认识,为全面建设小康社会提供了基本的框架原则。一、统筹城乡发展是实现社会全面发展的重要基础城乡差距问题在我国由来已久。这其中多半是发展中国家工业化进程中必然经历的共同问题,也有一些是由认识和实践上的偏差所致。改革开放二十多年来,城乡…     

推动校长教师交流轮岗有序有效实施

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗。”作为一名长期战斗在基础教育一线的教育工作者．我感觉推动实行校长和教师轮岗交流制度,可以有效解决择校问题和延续学校发展活力．有利于校际之间的交流合作,对于实现教育整体均衡发展非常有益。     

城乡发展一体化背景下农村集体经济组织成员资格认定的研究

十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出健全城乡发展一体化机制的三项改革举措,让农民平等参与现代化进程、共享现代化成果,把解决困扰基层和司法实践的农村集体经济组织成员资格认定问题提到前所未有的高度,只有正确解决这一问题,才能全面贯彻落实《决定》精神,切实维护农民的的权利.《决定》出台后的今天,通过立法方式从根本上解决成员资格认定问题的时机已经成熟.     

省级地方教育投资研究初探

一、省级地方教育投资问题亟待研究 过去,由于我国长期实行计划经济,教育投资多由国家统一计划,所以,人们对国家教育投资问题研究得较多,而对地方教育投资问题研究得不够。其实早在1985年,中央关于教育体制改革的决定已开始将教育投资的权力下放给地方,现在,《中国教育改革和发展纲要》又进一步简政放权,扩大省(自治区、直辖市)的教育决策权和包括对中央部门所属学校的统筹权。决定     

"五个统筹"与固原经济跨越式发展

固原市经济要实现跨越式发展，就必须按照十六届三中全会《决定》确定的”五个统筹”的要求，努力遵循在当代历史条件下以人为本全面统筹，可持续的城乡经济社会现代化发展规律．与时俱进地开拓创新固原市统筹发展战略。     

时事广场

1月30日至2月10日,国家主席胡锦涛应邀时喀麦隆、利比里亚、苏丹、赞比亚、纳米比亚、南非、莫桑比克、塞舌尔进行了国事访问。我国提出生态现代化战略目标:2050年前后,我国生态现代化水平进入世界前40名。1月22日,中共中央、国务院发布决定,全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题。     

油气设备:油气开采渐入佳境

正投资要点:1、油气行业改革纳入政府工作报告。2、优势的民营油服企业有机会分享改革红利。去年年底,中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"要积极发展混合所有制",搅开了国企改革的"一江春水",为油气行业发展提供了难得的机遇。2014年政府工作报告指出,要制定非国有资本参与中央企业投资项目的办法,在金融、石油等领域向非国有资本推出一批投资项目;加强天然气、煤层气、页岩气勘探开采与应用;要坚持陆海统筹,全面实施海洋战略,发展海洋经济。     

关于“城乡教育一体化”的反思

一、问题的提出2003年10月,中共十六届三中全会审议并通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,首次提出了五个统筹,即"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求。同时提出     

统筹解决农民工子女教育问题

我国的基本国情和人口发展趋势决定了在今后相当长一段时期内,以农民工为主体的人口流动现象将持续存在,农民工子女数量也将不断增加。在解决农民工子女教育问题上应秉持统筹的思路。"统筹"有层次之分,首先,需要将"流动儿童"和"留守儿童"视作农民工子女群体的有机组成部分,统筹予以考虑;其次,在具体解决"流动儿童"和"留守儿童"教育问题时也要有一种统筹的视野。可以说,统筹的思路贯穿于解决农民工子女教育问题的全过程和每一具体环节之中。     

转变理念强化服务 做好企业计划生育工作

当前我国人口计生工作进入低生育水平,统筹解决人口问题,促进人的全面发展的新阶段。为实现人口与经济、社会、资源协调发展,创造良好的人口环境。企业计划生育工作管理的好与否,职工实行计划生育自觉性的强与否,影响到社会经济建设的发展。因此,新阶段,不断转变计划生育工作模式和管理手段,强化服务,在服务中实施管理,在管理中体现服务,全面做     

毕节市统筹解决人口问题研究

毕节市自2007年成为贵州省统筹解决人口问题试点县以来,在稳定低生育水平、出生缺陷干预、优化人口结构等方面取得了显著成效。但是在"两个统筹"中,仍属于人口自身要素不够协调、经济社会发展相对滞后型地区。下一步应在完善统筹解决人口问题机制、加强人口计生基层基础建设、提高依法管理水平、紧抓流动人口服务管理,打造人口计生"一盘棋"等方面下功夫。     

营造成才环境 坚持全面育人——双流县探索素质教育10年

营造成才环境坚持全面育人———双流县探索素质教育１０年四川省双流县教育委员会双流县地处蜀中腹地，是省会成都市的郊区大县，人口８４万人，幅员１０９７平方公里。《中共中央关于教育体制改革决定》颁布以来，我县确立了“科教兴县，教育优先，经济科技教育一体化...     

对“科学发展观”的全方位解读

树立科学发展观,是党的十六届三中全会的一项重要内容,也是以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体对发展理论的一项重大突破。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”提出了“五统筹”的目标和任务,即统筹城乡发展、统筹区域发展、经筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。2 0 0 3年11月2 7日至2 9日召开的中央经济工作会议的公报中也进一步明确指出:“牢固树立和认真落实全面、协调、可持续发展的发展观…     

构建社会主义和谐社会的哲学思考

中共十六届六中全会讨论通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会是我党对我国社会发展的科学认识。它要求坚持科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然的关系，统筹国内发展与对外开放。