公共服务市场化与政府责任

20世纪80年代以来,西方发达国家掀起了行政改革的浪潮,实施公共服务市场化成为了各国的普遍选择。纵观这场改革,公共服务市场化在有效改善和提升各国公共服务的同时,也对全世界形成了广泛而深远的影响。就我国而言,目前的公共服务市场化实践,虽然也取得了一些可喜的成绩,但在过程中也不免会面临一些尴尬的局面和困境。因此,这就需要政府在公共服务的市场化进程中肩负起重要责任。     

积极推动城市公共服务的市场化

城市公共服务领域是我国改革幅度最小和变化发展最慢的领域,我国公共服务一直归属政府投资和管理,政府既"掌舵"又"划桨",既当"裁判员"又当"运动员",公共服务成本高、效率低,服务质量和效益差的矛盾尤为突出。为了坚持科学发展观和建设社会主义和谐社会,改革势在必行。     

我国公共服务市场化的力场分析

力场分析是一种分析改革环境和确定可选择的改革行动方案的方法,它从正反两方面分析问题,识别改革环境中的抑制力量和促进力量,并将这些信息组织起来,来确定改善环境的最佳方法。据此,对我国公共服务市场化的抑制力和促进力作进一步分析,可以得出我国公共服务市场化改革的对策组合。     

市场化——卫生体制改革的必然取向

基于我国市场经济体制改革方向,通过分析我国卫生体制改革中存在的主要理论与实践问题,认为有管理的市场化是卫生体制改革的必然取向,并提出了相应的政策主张。     

论我国公共服务市场化的主要障碍

公共服务市场化是当前各国行政改革的核心主题.本文从正式约束、非正式约束、实施机制三方面分析了我国公共服务市场化面临的制度障碍,从市场化限度不明确、公共责任缺失、利益制衡、公民社会不发达四方面分析了公共服务市场化过程中面临的障碍.     

完善市场经济体制进程中的政府公共服务

在我国公共服务领域,传统的公共服务制度与经济社会发展不相适应,即政府公共服务制度不适应市场经济体制的发展。本文试图以公共服务市场化的角度,并以完善政府公共服务市场化为着力点,来完善我国市场经济体制下的政府公共服务。     

社会公正取向下的我国政府公共服务探讨

我国社会不公正的现象随着经济的发展日益凸显,政府公共服务不能满足社会和公民的需求是我国社会不公正问题产生的真正根源。只有完善政府公共服务职能,不断提高政府公共服务水平,才是解决我国社会公正问题的根本途径。本文首先分析了公共服务及社会公正的涵义,指出目前我国存在的社会不公现象,分析了完善政府公共服务职能的必要性,拟提出在社会公正目标下提高我国公共服务水平的措施。     

试论基于新公共服务理论的服务型政府建设

21世纪初期行政学的范式发生了转换,随着对新公共服务理论的深入研究和改革开放的持续发展,无论是政府与社会、与百姓,还是政府与市场的关系都发生了深刻变化。为了适应这种变化,各级政府以建设服务型政府为目标,不断加快政府职能的转变。党的十七大报告从战略高度明确提出要加快行政管理体制改革,努力建设服务型政府。然而,在各地的服务型政府建设过程中,还存在很多问题。在分析了新公共服务理论的内容与特征后,提出建设服务型政府中要坚持党的领导、加强人大监督、完善公民参与、发展社会组织。     

农业院校科技工作者的农村公共服务动因维度结构与测量

强化科技工作者的农村公共服务动因是农业院校服务新农村建设的关键所在。西方学者尝试运用公共服务动机来解释公职人员的"亲社会行为",但目前为止,从主体的公共服务动机、客体需求动因和制度环境动因3个方面对公共服务动因进行系统实证研究的较为少见。建构农村公共服务动因的6个维度并进行实证测量,研究发现,除公共服务动机的4个维度外,农村公共服务的客体需求和制度环境亦是农村公共服务动因的构成维度,其中农村公共服务客体需求在农村公共服务动因中所占的权重位居6个维度的首位。其实践意义在于,要高度关注农业院校科技工作者从事农村公共服务的外部动因。     

农业院校科技工作者的农村公共服务动因维度结构与测量北大核心CSSCI

强化科技工作者的农村公共服务动因是农业院校服务新农村建设的关键所在。西方学者尝试运用公共服务动机来解释公职人员的"亲社会行为",但目前为止,从主体的公共服务动机、客体需求动因和制度环境动因3个方面对公共服务动因进行系统实证研究的较为少见。建构农村公共服务动因的6个维度并进行实证测量,研究发现,除公共服务动机的4个维度外,农村公共服务的客体需求和制度环境亦是农村公共服务动因的构成维度,其中农村公共服务客体需求在农村公共服务动因中所占的权重位居6个维度的首位。其实践意义在于,要高度关注农业院校科技工作者从事农村公共服务的外部动因。     

经济的市场化离不开利率的市场化

目前,我国利率处于低水平状态,解除利率管制不但有必要而且有可能。受到压抑的利率一旦放开会出现不规则的波动,利率高和利率波动会影响投资规模,不利于经济增长,从而诱发金融动荡和冲击人民币的汇率体制。实现利率市场化,可使国内金融市场处于平衡的状态,化解利率市场下的利率风险和缓解本币贬值压力,还可不断完善货币市场,为利率市场化提供稳定的平台,提高利率的影响力。     

当代西方公共行政改革及其对我国的借鉴意义

当代西方国家基于重新厘定政府与社会、政府与市场关系的考虑,从政府职能范围与实现方式、政府间关系及政府内部结构、行政管理方式等方面对传统行政模式进行了重大的改革。其在政府职能实现方式的市场化、政府结构扁平化、改革的法律保障等方面对我国行政改革有着重要的借鉴意义。     

以大学出版社谈出版业市场化过程中的价值取向

出版,作为古老而历久弥新的一个行业,与生俱来就存在着两种价值取向:一种是商业价值的取向,一种是文化价值的取向,二者是矛盾的统一体。众所周知,出版是随着印刷业的兴盛而兴盛起来的,而印刷机的发明、印刷业的兴盛,从来都是以利润作为驱动。在中国,政府曾经长期把出版作为传播文化、教化的工具,所以过去有很多经典著作是以编本的形式出版的,即由国家的出版机关编撰印刷,而在民间则更多地把出版作为谋生、牟利的工具。本文将就大学出版社市场化过程中的价值取向进行分析研究。     

中国转型社会背景下的政社关系:公共服务的取向

公共服务供给问题产生于公共领域与私人领域的分离,在这两者分离与融合的过程中,公共服务的供给呈现出不同的特点。当前的中国正处于社会转型期,这一转型社会的特征要求政社关系进行相应的调整和合理的定位。转型社会背景下的政社关系的制度性定位体现在两者要由纵向的管理转为横向的合作,而良性互动关系的建立要具备信任理念、制度环境和契约机制等条件。     

利率市场化对我国外汇管理的影响

利率与汇率是经济中两个紧密相关的重要变量，利率的变动会通过宏观及微观层面对汇率产生冲击；同样，汇率的变动也会作用于利率。本文主要探讨在我国利率市场化改革的进程中，市场化的利益形成机制和更加富有弹性的利率浮动，会对现有的外汇管理体制产生一定的影响，使外汇管理的难度增大，从而对我国汇率市场化改革提出了更加迫切的要求。     

限度、价值与策略：经济性公共服务向社会性公共服务供给变迁的研究

社会性公共服务需求与供给之间的矛盾已成为我国现阶段的主要矛盾之一,我国许多地方正在建立公共服务型政府。从经济建设性向社会性公共服务供给方式变迁,应该在以人为本和科学发展观的指导下,转变政府职能,建立社会型公共财政体制。促进社会性公共服务供给。     

图书馆公共服务的强化

在当今信息资源环境中,图书馆业能否适应新形势,改进服务方式,更好的履行公共服务的职责,最大效力的凸显图书馆的社会效益,是关系到图书馆生存与发展的大事。笔者拟就如何图书馆强化公共服务的职能做一些粗浅的论述,以期真正实现网络经济条件下图书馆事业的进一步发展。     

社会公共服务品牌建设基本原理研究

一、社会公共服务品牌的建设是转变政府职能的体现 政府职能,是指政府对国家和社会经济发展应具有的职责和功能.当今世界各国,尤其是发达国家,都把搞好社会公共服务作为政府的主要职能.     

我国知识产权信息公共服务体系及标准化发展策略研究

我国科技经济事业已迈入高质量发展阶段,知识产权公共服务作为国家公共服务体系和国家创新体系的重要环节,对促进高水平科技创新与产业发展发挥着基础性、支撑性和保障性作用。本文采用文献调研、对比分析法梳理了我国知识产权公共服务体系的发展脉络,从体系架构、地域布局、服务重点、标准化等维度分析了公共服务体系建设现状,指出存在制度保障不充分、区域发展不平衡、服务产品不丰富、服务流程不规范等不足。从标准化发展视角,提出构建知识产权公共服务标准化顶层框架、拓展公共服务主体及多样化产品、研制重点领域标准、强化标准实施推广、加强公共服务标准化人才培养等对策建议。     

对基本公共服务均等化的理论解读

进入新世纪以来,我国政府所面临的巨大挑战就是在发展经济的同时,如何加强政府管理、提高基本公共服务供给水平。基本公共服务的非均等化现象已经成为我国构建社会主义和谐社会的主要障碍之一,因此实行基本公共服务均等化是利国利民的关键举措,也。是现阶段政府工作的重中之重。为了基本公共服务均等化的顺利推进,必须首先对其内涵进行解读。