高等教育财政拨款体制比较研究及启示

国家的教育体制和财政体制决定了高等教育财政拨款体制;国家的政治、经济和文化背景对高等教育财政拨款体制的形成和发展有着深刻影响。文章对中美两国现行高等教育拨款体制进行了比较研究,有利于揭示两国高等教育财政拨款体制的共性和个性,为健全和完善我国高等教育财政拨款制度提供借鉴。     

中英高等教育财政拨款模式的比较与启示

改革高等教育财政拨款模式,提高财政投资的效率和效益,成为各国政府解决高等教育经费短缺的重要举措。梳理分析中英高等教育财政拨款模式演变历程及特点得出,中国高等教育在财政拨款模式方面应加强高等教育财政立法,完善教育财政拨款法律法规;设立拨款中介组织,增强高等教育财政拨款的科学性;构建绩效拨款机制,优化高等教育财政经费支出结构;引入市场竞争机制,完善拨款绩效指标评价体系。     

我国高等教育财政拨款机制改革探微——基于绩效与竞争的视角

在高等教育财政总量有限的条件下,提高经费使用效率是我国高等教育财政拨款机制改革的重要取向。因此,改变我国以计划性分配为特征的投入拨款模式,加大绩效拨款的权重,引入竞争机制,就成为我国高等教育财政拨款体制改革的基本走向。     

中英高等教育财政拨款模式比较分析

在介绍中英两国高等教育财政拨款模式演变及现状的基础上,对两国高等教育财政拨款模式进行了比较分析。发现两国的高等教育财政拨款模式都是政府起主导作用,国家预算方式决定了高等教育财政拨款模式的改革方向;但在集权程度、拨款部门、拨款依据、财政资金在高校内部分配及问责机制、拨款效率等五个方面存在较大的差异。英国高等教育财政拨款模式作为当今比较先进、科学的拨款模式,对我国高等教育财政拨款模式改革具有重要的启示。     

我国高等教育财政体制变革探略

教育经费是实现我国高等教育数量上快速增长以及确保其质量的一个前提条件。本简要回顾了我国近20多年来的高等教育财政体制改革，对在新时期存在的问题进行了剖析，并提出了若干对策建议。     

我国高等教育财政拨款模式演变及展望

新中国成立以来,我国高等教育财政模式不断演变.文章介绍了我国高等教育财政拨款模式的演变历程及每种拨款模式的优缺点;对我国已有的高等教育财政拨款模式进行反思,总结其共有特质与缺陷;在吸纳国外高等教育财政拨款模式成功经验的基础上,对我国高等教育财政拨款模式改革作出展望.     

美国教育券制度对我国高等教育财政体制的启示

美国是教育券理论的发源地,也是最先把教育券理论引入到实践当中去的国家之一。因此美国的教育券制度无论从理论还是实践上都积累了一些经验。本文并没有从国内大多数学者经常研究的教育券对基础教育的促进作用作为切入点,而是集中讨论了美国教育券制度对我国的高等教育财政体制改革的借鉴作用。主要分析了美国教育券制度的理论与实践以及它对我国高等教育财政体制改革的影响,并且详细论述了建立我国高等教育券制度的前提条件以及具体模式。     

英、日、德高等教育财政拨款体制及其启示

英、日、德三国高等教育发展水平处于世界领先地位,它们颇具特色的高等教育财政拨款体制对高等教育发展具有重要的促进作用。英国的典型中介机构运作体制突出绩效导向;日本高等教育财政分配制度结构具有多元化特征;德国以州政府为主导的拨款模式凸显了政府的主导作用。英、日、德三国的成功经验对构建与完善我国高等教育财政拨款体制,促进我国高校教育质量的提高和有限资源的有效配置具有重大的现实意义。     

国际比较对我国高等教育宏观管理体制的启示

高等教育管理体制一直是近年来的研究热点问题。本文通过对别国高等教育宏观管理体制的研究,分析我国体制,发现差别,进行比较并提出建议,以期对我国高等教育宏观管理体制的发展有一定的指导作用。     

美国州际高等教育财政比较

区域高等教育差距是许多国家面临的重要问题,美国也不例外。美国公立高等教育财政取决于州政府,州政府拨款的多少影响学费定价的高低,从而影响州际入学机会平等。1985-2010年期间,美国高等教育财政整体上伴随经济危机发生周期性变化,州际高等教育财政则呈现不同的变化趋势,主要体现为生均拨款和学费价格方面:传统上太阳带州高等教育生均拨款高、学费低,北部工业区生均拨款低、学费高。因此,州际高等教育财政差异不仅受经济条件的制约,而且各州政府治理结构、制度安排和文化价值观等因素也在很大程度上影响着美国高等教育财政选择。基于此,美国联邦政府主要采取补助"顾客"而非"生产者"、直接提供联邦经费补助乃至惩戒措施等方式对州际差距进行宏观调控。     

完善我国高等教育成本分担体制的思考

建国以来,我国高等教育成本分担体制经历了国家财政负担和由国家财政负担向国家负担为主,个人、社会分担为辅转型的两个发展阶段。这两个发展阶段具有特有的特征,所存在的问题影响着我国高等教育成本分担体制的建立与完善。市场经济体制下完善我国高等教育成本分担体制必须采取有效的措施。     

美国高等教育拨款模式的启示

美国高等教育的拨款模式多种多样，但主要有增量拨款、公式拨款、合同拨款和绩效拨款等四种。中种拨款模式利弊不一。在我国致力于高水平大学建设过程中，可以充分借鉴美国高等教育拨款模式的成功经验。     

高等教育财政拨款模式改革研究

在对高等教育财政拨款制度历史回顾与国际比较的基础上,笔者按“基本支出预算 项目支出预算 绩效支出预算”的要求,对我国高等学校的拨款模式改革进行了具体的制度设计。     

印度高等教育的拨款机制

一、目前印度高等教育财政体制的主要特点印度实行比较集中的财政体制,中央败政的集中度较高。印度每年中央财政毛收入占全部财政收入的比重高达65％左右,地方财政入不敷出,缺口大,只得求助于中央。中央以财政返还的方式向地方转移支付,其转移支付额占中央财政收入的70％左右。中央财政净收入占     

高等教育财政体制现实选择研究

在我国高等教育快速发展的同时,许多随之而来的矛盾和问题也凸现出来,其中教育经费短缺就是突出问题之一,传统的高等教育财政体制已不适应我国高等教育发展的要求。借鉴国际经验,拓宽投资渠道,缓解资金紧缺,建立与时代发展相适应的高等教育财政体制势在必行。     

我国高等教育的绩效专项经费改革及完善思路——以『211工程』和『958工程』为例

20世纪80年代以来,中国高等教育财政因为经济和社会发展导致的旺盛需求与公共支出短缺之间的矛盾面临改革的压力.在高等教育财政拨款改革过程中,中央政府逐步采取了绩效专项经费作为按传统的投入因素公式分配的经常性经费的补充之一.其中规模最大的"211工程"和"985工程"专项资金产生了积极的、显著的影响,但仍需要进一步改进其执行效率、公开性和增强成本与收益意识.     

高等教育财政体制的理论与实践分析

一、高等教育财政体制概述高等教育财政体制属于国家行政事业财政体制的一个组成部分,它作为以高教投资体制等为主要内容的有关高教财政的制度体系,具有自身相对稳定的结构模式。高等教育投资体制是高等教育财政体制的主要内容之一。就高等教育自身而言,高校教学、科研...     

浅析我国高等教育财政体制的公平与效率问题

公平与效率是我国高等教育财政一直以来所追求的目标。财政的公平和效率有利于教育事业快速健康地发展。本文通过对高等教育财政体制中存在问题的探讨及时成因的分析，从中选择出了适合我国高等教育发展的财政体制改革道路。     

浅析我国高等教育财政体制的公平与效率问题

公平与效率是我国高等教育财政一直以来所追求的目标,财政的公平和效率有利于教育事业快速健康地发展。本文通过对高等教育财政体制中存在问题的探讨及对成因的分析,从中选择出了适合我国高等教育发展的财政体制改革道路。     

美国高等教育经费筹措经验及我国高等教育筹资体制的完善

美国高等教育筹资体制的主要经验是多渠道、多形式、多元化经费来源,增强了高校对经费困难的承受能力;鼓励高校在筹集办学经费中展开竞争,提高了高校对社会的适应性,为学校的发展增添活力;使资助者参与经费使用的决策过程,是提高资金利用效率的有效监督机制;多种渠道、多种形武、多元化资金资助有助子协调政府、企业及社会等方面同高等学校的关系。