试论政府信息公开背景下的档案利用

政府信息公开对档案的利用提出了新要求,档案馆应充分发挥自身资源优势,进一步开放利用档案信息资源。面对政府信息公开中各级机关档案开放利用、档案保密问题等出现的障碍,档案部门应依法规范档案开放期限和范围,建立和完善档案降密解密机制。     

政府信息公开提速下的档案开放立法对策

在政府信息公开提速的时代大背景下,我国档案开放立法急需从提供利用机关档案应当遵循国家政府信息公开的法律规定,承载政府信息的机关档案应取消开放期限的限制,应以开放为原则、不开放为例外来规范承载政府信息的机关档案开放事宜,公众利用承载政府信息的机关档案受阻应提供有效的救济渠道,应取消档案馆或有关机关对纳入开放范围的国有档案享有公布权的法律规定,无偿服务应是提供利用国有档案的基本服务方式,对国内外利用者提供利用档案的手续应一视同仁等七个方面予以改进完善。     

档案异构数据库与网格技术

档案异构数据库是指档案系统在档案信息资源建设过程中，由于各种因素而形成的不同结构、不同平台、不同类型的档案信息数据库。由于档案管理体制决定了几乎每个档案部门的数据库，其结构、类型等均不相同。随着政府信息公开的网络化，各机关政府文件信息数据库与档案信息数据库既有密切联系，又有很大差别。形成这一状况的原因是多方面的，主要有以下四点：     

公众获取档案信息资源的保障机制

档案作为人类社会实践活动中直接形成的历史记录,是社会政治、经济、文化等各方面活动的真实记录。档案不仅是国家信息资源的重要组成部分,而且其原始性、真实性、权威性更使之成为其他各种信息产生的基础和源泉。政府是社会生活中最大的信息制造者和档案拥有者,目前各级政府档     

论政府信息公开环境下档案工作改革创新

国家档案馆和政府机关档案室在政府信息公开组织体系中处在非常特殊的地位.但在信息资源意识、服务水准、制度建设、业务流程、保障监督机制等方面与政府信息公开的特殊要求尚有较大差距,迫切需要与时俱进地改革创新,以积极履行角色,适应政府信息公开新形势,推进档案工作新发展.     

档案开放与政府信息公开人性化服务的差别

根据《档案法》规定:"档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。"什么是政府信息?《政府信息公开条例》规定:"本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。"     

论档案的娱乐化利用

对于各级档案管理机构来说,档案的利用工作一直是各项工作的重心所在。一方面,我国档案管理机构由于长期的政治因素,档案工作为党、国家和产生机关服务,对于普通人群来说,档案机构就是政府机构．档案就是政府的权力资源,普通人很难问津。长期的“重管轻用”观念也影响了档案利用,影响了档案作为社会公共资源的存在;另一方面,用户档案利用意识淡薄,缺乏档案信息需求欲望,档案利用率极低,     

论档案文献编纂工作与可持续发展战略思想

从档案献编纂与提供档案信息相结合的角度，提出了档案应积极服务于一个国家的政治，经济，化等方面，论述了档案编纂与可持续发展战略之间的内在联系，以及档案编纂对促进人类可持续发展的重要性，同时阐述了档案信息是一种重要的资源，在社会经济发展中应充分加以利用。     

做好机关档案信息化工作的思考

正档案作为一种基础性的社会信息资源,是国家信息资源不可或缺的重要组成部分。因此,加快档案资源的信息化和数字化进程,积极开发档案信息资源,促进档案信息化建设,把档案馆建设成为公众获取政府公开信息的便利场所,以满足社会对档案信息资源的需求。这对于档案工作更有效地服务于政府和社会,具有重要的意义。要加强机关档案信息化建设,就要做好以下工作。一、加强电子政务建设档案是人类社会发展的历史记录,是原始的、独有的、不可替代的信息资源,也是电子政务建设中不可缺少的重要     

谈谈档案信息资源建设的原则与途径

改革开放以来，我国档案事业取得了迅猛的发展，档案部门在利用档案服务于经济和社会发展上取得了骄人的成绩，已成为有目共睹的事实。但是，随着信息社会的发展，社会档案利用需求正在发生着新的变化，各行各业、各阶层人士对档案信息范围的要求越来越广，呼声越来越大。为适应国家全面建设小康社会，构建和谐社会，达到档案信息资源共享，加快实现档案信息资源开发、整合和利用就变成一项刻不容缓的任务。国家档案局正是清醒认识到这一问题的紧迫性和必要性，在充分调研的基础上，向全国发出学习安徽省和县档案管理模式改革经验和深圳市档案资源整合的经验。笔者认为，安徽经验和深圳经验的精髓，就是从本地区、本部门实际情况和经济社会发展需要出发，使信息资源建设的触角由历史向现实延伸、由单一的机关纸质档案向多种类型、多载体档案延伸，到更广泛的领域和行业收集、征集档案资源，为国家档案资源建设注入新成分、新要素，逐步形成以国家综合档案馆为主体和机关档案室为基础、自治组织和私有档案为补充的、多元化的档案信息资源体系，不断探索符合本地区区域性档案信息资源整合模式，使国家档案信息资源得到科学配置和有效利用。     

政府信息公开背景下档案管理制度优化探析

基于保密文化环境下制定的现行档案管理制度与政府信息公开制度之间存在冲突,主要表现在:对社会公众利用档案限制严格,档案保管部门自由裁量空间过大两个方面.要理顺档案管理制度与政府信息公开制度之间的关系,主要可以从如下两个方面着手:将机关档案利用作为政府信息公开的有机组成部分,保障社会公众对档案馆中政府档案的利用权.     

论政府信息公开背景下的档案信息资源开发

在政府信息公开背景下,档案信息资源开发有利于缩短公开时限、丰富档案馆藏、建立档案信息数据库、实现档案的社会价值。本文从技术应用、业务建设、管理手段、法律规范等四个方面,探讨了政府信息公开背景下档案信息资源开发的基本策略。     

浅谈市、县级机关档案信息资源的开发利用

市、县级机关档案信息资源作为档案信息系统的重要组成部分,要取得应有的社会效益和经济效益,就必须进行开发利用。多年来,市、县机关档案信息资源为三个文明建设做出了积极的贡献。但是,随着形势和任务的变化,政府工作职能的转变,政务工作的公开透明,市、县级机关档案信息资源的开发利用面临不少新的问题。在知识经济条件下,如何赋予机关档案信息资源开发利用以新的内涵,     

政府信息公开与发挥档案机构信息服务功能

政府信息公开是现代政府管理的必然选择,与信息资源开发利用之间存在着良性互动关系。本文分析了政府信息公开环境下对档案信息开放的期限、内容范围、利用对象等形成的冲击,提出应充分发挥档案机构的信息服务功能。     

政府信息公开进程中中美档案利用服务比较研究

政府信息公开的提出给档案利用服务工作带来了机遇和挑战。美国作为档案工作发展水平较高的国家之一,其颁布《信息自由法》以来,档案利用服务工作成效显著。本文通过对政府信息公开进程中中美档案利用服务各方面的比较研究,探求我国档案利用服务工作的努力方向。     

浅谈如何加强电子政务环境下的电子档案管理

电子政务是一项系统工程,它的蓬勃兴起对于电子档案管理来说既是挑战又是机遇。在电子政务建设中,电子档案信息资源为转变政府职能、提高政府绩效、公开政府信息、规范政府行为等方面发挥了积极作用。目前,将机关档案管理纳入电子政务建设规划、与     

政府信息公开背景下档案信息资源的合理布局——以广州地区为例

档案信息资源是整个政府信息资源最珍贵的组成部分,合理布局档案信息资源是政府信息公开的关键,因此,只有合理布局档案信息资源才能为服务社会民生提供资源保障。     

档案信息资源开发利用专项规划及其内容体系

<国家档案局、中央档案馆关于加强档案信息资源开发利用工作的意见>(档发[2005]1号)中指出:"制订档案信息资源开发利用专项规划,并将其纳入各级地方政府信息化规划".各有关地区和单位成功的经验和失败的教训告诉我们,切实执行、全面落实这条重要意见,可以为档案信息资源开发利用工作的有效开展确立重要的科学管理保障.据我们了解,目前,全国各级人民政府大都在制定政府信息化发展"十一五"规划,因此,制定档案信息资源开发利用专项规划,并将其纳入地方政府信息化规划恰逢其时.档案部门特别是各级档案行政主管机关,应当抓住机会,积极组织制定档案信息资源开发利用专项规划,尽最大的努力,争取将其真正纳入政府信息化发展"十一五"规划.     

论政府信息公开法制建设新进展对档案利用的促进

政府档案利用是政府信息公开的重要组成部分。文章通过对体现政府信息公开法制建设最新进展的相关法规性文件中涉及档案利用的规定予以归纳分析,揭示了保存在行政机关的政府档案利用与政府信息公开已经从双轨运行过渡到并轨运行,论证了保存在国家档案馆的政府档案利用与政府信息公开在当前双轨运行阶段应予有效衔接。     

谈档案信息资源的开发利用

正档案信息资源开发利用是档案事业的重要组成部分。不断拓展新理念、不断探索新思路、不断应用新技术、不断推出新成果,是档案信息资源开发工作的时代特色。如何采取有效的方法和途径,充分开发利用档案信息资源,是信息时代背景下档案馆需要思考和解决的一个关键问题。一、充分认识档案信息资源开发利用工作的重要性和紧迫性1.高度重视档案信息资源在经济发展和社会进步中的重要作用。档案是社会政治、经济、文化等各方面活动的真实