我国社会矛盾的变化与政府转型

面对我国社会日益突出的矛盾，应当突出地判断政府转型的现实需求；而对我国公共需求的全面快速增长，应当充分估计政府有效的公共服务和基本公共产品供给的重要性；面对基本公共产品供给对再分配的重要影响，要大大强化政府的公共服务职能。[编者按]     

学前教育是以公益性为根本属性的准公共产品

一、学前教育是公共产品属性趋强的准公共产品 社会产品根据其基本特性分为三类，即纯公共产品、准公共产品和私人产品，其中纯公共产品和准公共产品由于其受众的普遍性和受益的公共性，应纳入政府保障的公共服务体系，政府对不同类别的社会产品依据其公共性程度分别承担不同的保障与发展职责。教育整体而言属于公共产品，具有显著的公共性，满足...     

社会管理视阈下我国高校毕业生就业政策的变迁与评析

我国高校毕业生的就业政策经历了不同的发展阶段,从其政策变迁可以看出,在维系政府大学生就业公共管理的核心主体的同时,我国不断加强非政府公共组织和社会公众等社会管理主体在大学生就业中的作用。现代社会管理要求政府并不是直接参与大学生就业,而应该是为大学生就业提供基本的公共产品和公共服务。     

我国政府公共服务职能失效及解决对策探析

随着社会的发展、城市化步伐加快和人民生活水平的提高，公众对公共产品的数量和公共服务的质量都提出了更高的要求。但目前我国政府的公共服务职能还存在许多不足和失效的地方。造成此结果的主要原因为：政府成本过高导致公共财政对公共产品投入不足，效率低导致公共服务的质量低下，漠视公平导致公共产品分配不均，服务意识差、公共服务不到位导致大量民生问题堆积。这些影响了社会的良性运行和协调发展，阻碍小康社会的建设步伐。因此，改革政府公共服务体制，提升政府公共服务职能势在必行。     

基本公共服务均等化是国民生活幸福的基本保障

基本公共服务均等化是提升民生幸福指数和实现社会公平正义的重要保障,也是社会建设的重要内容和基础。针对我国公共服务总量短缺和不均等的状况,应紧紧围绕保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,建立多元化的公共产品供给模式,全方位推进教育、医疗、社会保障等方面的均等化,构建城乡一体化的基本公共服务体系,满足人民群众日益增加的公共产品需要,让全体人民共享基本公共服务的阳光普照。     

基本公共服务均等化价值意蕴的多维解析

基本公共服务均等化是当代公平正义理论在各国政府公共服务治理领域的具体体现,建立健全基本公共服务体系,加快推进基本公共服务均等化,对维护社会公平正义具有重要的现实意义。当前,我国基本公共服务均等化的价值意蕴主要体现在以下几个方面:基本公共服务均等化是国民经济持续健康发展的出发点和落脚点,是建设服务型政府的内在要求,是社会和谐共融的重要保障,是提升公共文化建设水平的必要路径,是资源有效配置的必然选择。     

服务型政府的内涵与要求

从公共行政的发展历史来看,政府的管理模式大致经历了统治型、放任型、管制型、服务型四种发展模式和阶段.对比历史上不同类型的政府模式,我们认为,所谓的服务型政府,就是具备现代服务理念和能力,能够满足社会公共需求,提供充足优质公共产品与公共服务的现代政府.兼顾效率与公平、最终达到共同富裕的原则,最低保障与普遍性原则,非歧视性原则,国家、社会、个人相结合的原则是公共服务的基本原则.而教育特别是基础教育阶段的义务教育,公共卫生特别是覆盖整个社会尤其是农村的医疗保障体系,就业和社会保障体系,公共设施,环境保护,社会治安应该是政府提供公共服务的主要内容.     

对新常态背景下我国公共产品与服务供给的思考

我国公共产品和服务供给体系滞后于经济社会发展需要,在经济社会发展处于新常态的背景下,构建公共服务体系,政府职能的转变是关键。这就要求对政府职责进行正确的定位,明确政府和市场责任;引入市场竞争机制,实现公共产品和服务供给主体多元化;大力加强社会组织建设,完善公共服务供给领域监督机制,以提高公共产品和服务的供给水平。     

实现农村基本公共服务均等化探析

城乡基本公共服务不均等化是导致城乡发展不平衡的主要原因之一。实现城乡基本公共服务均等化．首要解决的是农村基本公共产品服务不均等化问题。政府是市场经济的主体,充分发挥和完善政府职能,对实现农村在教育、医疗、社会保障、就业和财政等方面的基本公共服务均等化起着十分重要的作用。     

论城市公共服务社会化存在的问题及其解决途径

城市公共服务社会化是实现中国城市化与城市公共服务协调推进的有效途径,但就目前而言,人们在思想观念上依然把公共需要和公共产品的满足看成是只能由政府来实现的事情,而传统的公共管理体制机制仍然存在巨大的运行惯性,这就使得公共服务的社会化显得异常艰难。推进公共服务社会化进程,必须在正确认识公共产品和公共服务性质的基础上,重新定位政府在城市公共服务供给中的角色和作用;必须建立基于城市公共服务社会化的城市公共服务体制框架;必须建立有效的政府监管体制。