论公共政策执行中的地方政府利益

公共政策执行是将公共政策从理念状态转化为现实状态的实施过程,它是直接决定政策绩效高低乃至成败的关键环节.在公共政策执行过程中,由于地方政府自身利益冲突所导致的执行偏差行为是最常见的政策失效诱因.事实上,坚持各级政府及其公务人员都是纯粹的公共利益代表者和天然利他主义者观点的传统政策理论在现实政策实践过程中受到了挑战.因此,重新剖析和梳理地方政府承载的利益结构,研究和探寻规范地方政府政策执行行为的制度化途径,对于提高公共政策执行力、促进经济社会健康发展具有重要的实践指导意义.     

理性经济人视角下地方政府公共政策执行偏差及其纠正

一项公共政策制定出台就进入了执行阶段,公共政策能否有效执行直接关系着政策生命及政策效果的顺利实现。转型期间,由于我国地方政府承载的利益结构呈现出多元化的态势,少数的地方政府还存在着不同程度、不同形式的政策执行偏差现象。从公共选择理论的基本假设——"经济人"假设出发,总结地方政府政策执行偏差的表现并究其原因,进而提出相应的对策措施。     

系统结构视野中地方政府公共政策执行的理性分析

公共政策执行是一个由公共政策、政策执行者、目标群体以及执行机制等要素组成的系统，此系统处在外部环境这个更大的系统中，两个系统相互作用、相互影响。从系统结构论的视野来分析研究此问题，将会推动地方政府公共政策执行理论和实践的发展。     

基层政府公共政策执行失真的成因及对策

主观上政策执行主体追求自身利益最大化所致,客观上政策执行主体素质缺陷导致基层政府公共政策执行失真。加强监督、建立畅通的信息沟通渠道和提高基层政策执行主体的素质是改善基层政府公共政策执行的关键。     

促进地方政府有效执行政策的若干建议

贯彻执行政策是地方政府的重要责任,也是解决政策问题、实现政策目标的关键.促进地方政府有效执行政策,首先要加强与目标群体的互动,改进执行手段和方式,加强政策宣传,扩大公民参与;其次要准备充分的执行资源,包括人力资源、财物资源、信息资源和权威资源;再次要构建良好的执行环境,包括良好的自然环境、经济环境、政治法治环境和社会文化环境.     

地方政府公共政策执行力提升研究

地方政府公共政策执行力是地方政府公共政策过程中的核心要素,决定着地方政府公共政策执行效率的高低。但是,目前各级地方政府在执行公共政策的过程中还存在较多问题,这些问题不仅使政策达不到应有的效果,同时,还损害了政府在民众心目中的形象,严重影响了政府信誉与社会公信力。为改变这种不利状况,提升政府公共政策执行力就显得尤为迫切。     

公共政策执行监督的有效性分析

公共政策执行监督是保证既定政策目标得以实现以防止政策执行偏差的重要手段。然而,我国目前公共政策执行监督体制仍不完善,仍受多重因素制约而不能有效发挥其监督功能。因此,可以从提高监督主体的监督意识和素质;增强专门监督机构的权威;构建严密有效的监督网络;完善公共政策执行监督的制度保障和健全责任追究制度等方面予以完善。     

公共政策与政府执行力

公共政策是政府制定和选择的,用以解决社会公共问题的规则和方案。在整个政策生命周期当中,政策的执行是一个关键而且十分重要的环节。但是,在我国目前的环境下,政府政策的执行存在许多问题,政策的执行效果差强人意,有违政策出台的初衷。为改变这种不利状况,改变和完善政府的政策执行力就显得尤为必要。     

我国地方政府决策执行现状与对策

通过对地方政府当前决策执行现状的访谈与实践调查,得出决策执行偏差主要表现在决策歪曲、决策损缺两方面,并分析出执行主体素质缺陷、领导者的有限控制能力、监督的缺失以及利益分化是导致决策执行出现偏差的主要原因.对此,提出了一些提高地方政府决策执行力的对策,包括加强领导的能力建设、全面提升执行主体的素质、增强决策执行中的监督力量及调节利益的一致性等.     

试析公共政策执行失灵

公共政策的目的在于调整和规范社会利益结构，以促进社会，经济健康，快速发展，从根本上有利于实现最广大人民群众的根本利益。在公共政策执行的过程中，出现了各种政策执行失灵现象，因此，有必要在探析公共政策执行失灵原因的基础上寻求解决问题的对策，从而保证公共政策的顺利实施。     

我国地方政府政策执行困境刍议——以A市房屋拆迁政策执行为例

政策执行是实现政策目标的关键,地方政府是政策执行的主要力量。近年来,城市房屋拆迁成为当前我国社会的热点和焦点问题。透过A市城市房屋拆迁政策的执行现状,文章概括出我国地方政府政策执行困境主要来自于四个方面：政策自身缺陷;政策环境复杂多变;依法行政不到位,政策执行水平欠缺;政策运行机制不畅通,缺乏协调。     

公共政策执行偏差及其矫正

公共政策执行在公共政策活动中处于关键环节,对于公共政策能否达到预期目标具有至关重要的作用。本文分析了公共政策执行偏差产生的原因并提出相应的措施：加大公共政策宣传力度,确保对公共政策实质的认识;提高公共政策执行认知程度,确保公共政策＂利益超脱＂;提高公共政策执行人员的素质,强化公共政策的预测性;提升公共政策的质量,确保公共政策执行有序推进;提供有效的制度设计,建立有序的公众参与机制。     

公共政策执行偏差问题的执行主体因素研究

公共政策执行是公共政策过程的枢纽,但我国当前公共政策执行偏差问题比较突出,从而引发了多种社会问题。造成公共政策执行偏差问题的原因是多方面的,而公共政策执行主体对公共政策执行起着尤为重要的作用。研究公共政策执行偏差问题的主体因素,找出执行主体异化的原因是提高我国公共政策执行的有效性的重要途径。     

公共政策执行的主要影响因素分析及对策

公共政策执行是实现公共政策目标的中心环节,在国家管理中占有重要地位。但当下中国,在公共政策执行过程中还存在许多问题,影响了公共政策的有效执行。文章主要分析影响政策有效执行的三个因素,并提出相应的解决对策。     

构建委托代理关系下公共政策执行的有效机制

在委托代理框架下,由于委托人与代理人利益的不相容,信息的不对称,委托人对代理人监督的乏力,委托人对代理人选择的唯一性等原因,导致公共政策在执行过程中往往会偏离预期目标发生偏差,为有效防止公共政策执行偏差,解决公共政策执行的委托代理问题,委托人需要重新建构一套有效机制,使代理人按照自己的意志行事。     

地方政府农村公共事业管理制度创新的基本途径

地方政府农村公共事业管理制度创新是推进农村公共事业又好又快发展的根本保障。创新地方政府农村公共事业管理制度,应着力从六个方面综合治理:明确地方政府农村公共事业管理制度创新的基本目标;建立健全农村公共事业发展经费保障机制;建立健全农村公共事业产权制度;积极稳妥推进乡(镇)机构改革;建立健全农村公共事业民主管理制度;建立健全县乡(镇)政府绩效评估制度。     

我国公共政策制定中的伦理问题及对策

文章主要阐述我国公共政策制定申存在的伦理问题,并分析其产生的原因,进而提出解决这些伦理问题的途径。这对于提高我国公共政策制定的社会效益,提高公共政策制定的科学化、理性化、合法化具有非常重要的意义。