打造现代服务型民政 推进社会组织管理创新

<正>在中国共产党第十八次代表大会的报告中明确提出要建设人民满意的服务型政府。2013年福建省民政工作会议要求要把改善民生、创新管理贯穿到民政事业发展的各领域和全过程,致力打造人民满意的现代服务型民政。打造现代服务型民政,是深入贯彻落实党的十八大精神的重要举措,是顺应广大人民群众新期待的必然要求,也是从更高层次、更新角度履行民政职能、推进民政事业科学发展和跨越发展的有效途径。社会组     

弘扬改革创新精神 激发社会组织活力

<正>2013年11月召开的中国共产党十八届中央委员会第三次全体会议,研究了全面深化改革的若干重大问题,在政治改革、经济建设、社会治理、文化建设、生态文明、外交事务和军事制度等方面作出60条重大决定[1](以下简称《决定》);在这个决定全文中,涉及社会组织的内容和词汇多达27次,社会组织13次,合作社4次,行业协会、商会和基层组织各2次,非政府组织、非营利组织、非营利医疗机构和志愿服务     

加快出台三大条例 依法推进社会组织管理制度改革

<正>自2013年始,社会组织管理实际上处于无法可依的状态。按照国务院的统一部署,三大条例即《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》的修订工作由民政部会同国务院法制办负责,并应在2013年底完成,但迟至今日仍未完成和出台。中共十八大报告提出要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制;十八届二中全会和全国人大十二届一次会议审议通过     

社会管理离不开社会组织

<正>自从党的十六届四中全会首次提出建设社会主义和谐社会的目标以来,如何推进社会建设,加强和创新社会管理,便成为一大热门话题,更成为各级党委和政府的施政重点。也正是从那个时候起,社会组织开始进入人们的视野,逐渐被人们所关注和重视。现代社会组织主要包括三大类,即政府组织、企业组织和社会组织。众所周知,我国自建国后一直到改革开放前,由于当时特殊的历史原因、国际环境以及观念上的误区,形成了掌管一切的全能型政府。在这种全能体制下,政府几乎无一例外地包     

关于创新社会组织管理制度的政策思考

传统社会组织管理制度面临登记入口狭窄、日常管理薄弱和资源分布不均衡等挑战。这些挑战来自于我国公共管理理念的变化以及社会组织管理工作重点的后移。据此,提出变单纯重监管为管理与支持并重,进一步构建和完善促进社会组织发展的政策制度体系,加大社会组织公信力建设力度,完善政府职能部门间的协同工作机制,提升社会组织日常管理的力度与水平,完善社会组织专业人才政策,构建社会组织管理改革与我国公共管理创新的良性互动关系等对策建议。     

积极探索创新社会组织的管理方法

<正>胡锦涛总书记2月19日在省、部级主要领导干部"社会管理及其创新专题"研讨班上发表讲话提出,要引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力,支持人民团体参与社会管理和公共服务,发挥群众参与社会管理的基础作用,进一步加     

社区社会组织在创新社会管理中的作用研究

随着现代社会的发展、多元化管理主体的重塑,社区社会组织作为基层领域最基本的组织在社会管理中发挥了重要作用。本文首先论述创新社会管理的背景与社区社会组织的涵义,继而阐述社区社会组织在推进社区公益事业、社区居民和谐共处、整合社区资源、社区文化的传播及行使部分政府职能这五个方面对创新社会管理所起的作用。最后,本文引入社会工作理念,论述引进社工人才、融入专业方法、运用社工理念以利于社区社会组织在创新社会管理中的作用发挥。     

全面深化社会治理创新 激发社会活力

<正>中共十八届三中全会明确提出创新社会治理,激发社会活力,推进国家治理体系和治理能力现代化。在我国现阶段,激发社会活力的关键在于推进政社分开,重点在于激发社会组织的活力,让社会组织真正成为社会治理的主体。近年来,北京、上海、浙江、广东等地的各级党政部门积极探索社会治理创新,推动政府机构改革和职能转变,并通过各种方式探索社会组织管理体     

社会组织登记管理体制:国际经验及其启示

发展社会组织是加强社会管理和创新的重要一环。我国现行的社会组织登记管理体制业已成为制约社会组织健康发展的制度性因素之一。该文通过对美国、德国、英国和日本的社会组织登记管理体制的介绍与分析,认为从双重管理体制过渡到一元登记管理模式将是今后我国社会组织登记管理体制改革的路径选择,降低登记注册的门槛和严格税收优惠的审查是改革的重点和关键。     

发展社会组织,开创社会管理新局面

<正>新春伊始,胡锦涛同志在中央党校发表了关于社会管理的重要讲话,提出了新形势下加强和创新社会管理的总体思路和重点任务。中共十六届六中全会以来,随着构建社会主义和谐社会战略目标的提出,社会管理已成为各级党和政府越来越重视的     

加强执法工作 推进社会组织规范化管理

<正>近年来,厦门市民政局认真贯彻落实国家、省、市有关加强社会组织监督管理工作的部署和要求,高度重视社会组织行为的规范化建设,始终把加强社会组织执法工作作为贯彻执行相关条例的重要任务来抓,不断推进社会组织的规范化管理,促进了社会组织健康有序发展。     

创新社会组织参与社会管理模式的提案

<正>社会管理分为政府管理与社会组织管理。现阶段,我国政府在进行社会管理中居于主导地位,而社会组织在社会管理中发挥的作用却很有限。当前我国社会组织参与社会管理大都受现有管理体制的束缚,加之内外部的法律法规不健全、各级部门     

研究社会心理行为 推进社会管理创新

我国正处于经济社会快速发展的重要战略机遇期与社会矛盾凸显期,社会管理问题日益显现和严峻。社会管理的本质是对人的管理和服务。运用心理学特别是社会心理学的理论与方法深入研究和理解社会管理问题,并为有效制定与落实公共政策提供心理学依据,必将有力推进社会管理创新。本文概述了中科院心理所心理和谐研究组与社会预警研究组取得的部分相关研究成果,阐明将社会心理与行为指标纳入社会管理决策支持系统的重要意义,并呼吁在全国范围内建立多学科共同参与的社会态度监测平台。     

广东省放松社会组织登记管理民政部建立政府资助社会组织发展的机制

<正>申请成立社会组织不再需要挂靠主管单位广东对社会组织规范管理推出新规定,降低社会组织登记门槛,可直接向民政部门申请成立,不再需要挂靠主管单位。这是刚刚推出的《关于广东省进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》作出的规定。广东省民政厅厅长刘洪介绍说,本次改革的重点在于行业协会、群众生活、公益慈善类、社会服务类、异地商会、城乡基层社会组织、涉外社会组织、     

我国社会组织的发展困境与出路

社会组织是协同政府提升社会自治能力、完善社会治理的重要载体。当前,中国社会组织发展面临着观念落后、制度僵化和人力不足的多重困境,如何"激发社会组织活力"是摆在我们面前的一道难题。本文提出应逐步弱化政府主导的"一元化"治理格局,为源自民间力量的社会组织腾出作为空间的基本思路。建议从加快培育公民社会以促进公民权利意识觉醒、加快制度建设以法治精神构筑社会组织发展的理性秩序和深化分配制度改革以壮大中产阶层的社会构成,多方合力推动我国社会组织的健康发展。     

充分发挥科协组织参与社会管理的作用

科协组织是党领导下的人民团体,是我国社会组织的重要成员,在参与社会管理及其创新的过程中,既有独特优势,又有不辞之责,理应发挥重要作用,做出重大贡献。     

十八届三中全会关于激发社会组织活力的要点解读

<正>中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于2013年11月12日在京召开,会议审议通过了《中共中央全面深化改革的若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》全文共13处提及"社会组织",充分体现了党中央对社会组织建设与发展的高度重视。现结合山东省社会组织管理工作现状对《决定》中关于社会组织的要点进行分析解读。     

龚维斌:为社会组织发展创造更好的制度环境

<正>新一轮《国务院机构改革和职能转变方案》提出了一系列新的改革举措,其中之一就是改革社会组织管理制度,以更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用。落实好这一改革举措,必将有力地促进我国社会组织发展,也会对整个经     

残疾人联合会与残疾人社会组织的关系定位——论残疾人联合会的社会管理创新

对残疾人联合会(残联)与残疾人社会组织的关系重新定位,将为残联的社会管理创新提供契机,也将为社会组织的发展开拓更大的社会空间。在新时期,残联将社会组织当作合作伙伴,为后者的发展提供资金、人才、资源等方面的支持和帮助,是残联社会管理创新的出发点和增长点。     

推进社会管理创新 构建社会主义和谐社会

推进社会管理创新，是构建社会主义和谐社会的主要途径。我们要深入研究和探索社会管理规律，创新社会管理新体系，完善社会管理工作机制和政策法规，整合社会管理资源，拓宽社会服务领域，形成社会管理与社会服务的合力，大力促进社会主义和谐社会建设事业的发展。