"分离"或是"分制"?——对广电制播分离改革的思考

从产业规律来说,中国广播电视改革的方向,不应该是分而更应该是合,更准确地说,是符合市场经济规律的整合而不是简单的行政性捆合。因而中国广电改革的制播分离的目的,显然不是优化产业结构,而是为了转变广电市场运行机制的一种探索。当前,制播分离改革最主要的是怎样在转制上下功夫,而不是非要把制作和播出拆开,制播分离作为改革突破口,其实分离不应该是关键词,分制才是关键词。分制也不是用制播来划界而是以可市场经营来划界,而真正的分制改革,则是电视台借助电视播出的节目资源通过企业的市场运作,使其效益最大化。     

如何实现有效的制播分离——欧美经验的借鉴与思考

作为市场主体的电视台和节目制作机构如何适应制播分离推进这一政策变化,如何在这一新的市场机制中运作有利于己的方式,以实现有效的制播分离？本文以欧美节目市场为例,分析完善的节目市场需要什么、节目市场如何形成＂人才蓄水池＂、节目制作流程如何规范等问题,指出中国电视节目市场实现有效的制播分离的要素。     

制播分离对广电行业的市场效应

10年前广电集团化、网台分离等热词曾在广播影视领域掀起千层浪后又退出历史舞台。唯独"制播分离"这个概念,10年间风风雨雨、起承转合,如今不仅向纵深维度细化,也扩张到资本市场、宏观管理等范畴。从经济学视角考量,制播分离的实质是资源配置方式的重组与整合。无论是制播分离、制播分立还是制播分制,理想的目标旨在选择相对高效的资源利用方案,实现媒介内容资源和渠道平台资源的优化配置。业界对制播分离的思考不再仅仅立足经济全球化、传播一体化、媒体多元化大环境变化下制播分离模式和策略的研究,而也开始关注制播分离对广电行业偏中观宏观的市场效应。     

电视剧产业制播分离的战略创新

近几年,在广电改革的宏观大潮中已经作为常态的电视剧制播分离呈现了一种趋势:从完全的市场购买到广电机构纷纷开始生产自制剧、独播剧,似乎电视剧的制播分离又出现了制播融合的趋势。电视剧产业发展中出现了制播分离的新生力量:一是以各省卫视为代表的电视剧生产,二是以省级台为核心的电视剧制作。其中,南方电视台以扎实的业绩进入电视剧产业,令业界同行瞩目。     

转企改制：上海文广率先实施广播电视制播分离

2009年10月,中国第二大电视传媒机构——上海文广新闻传媒集团在全国广电系统内率先实施广播电视制播分离,改制方案是将上海文广拆分为＂上海广播电视台＂和＂东方传媒＂,由此拉开全国广电传媒领域制播分离、转企改制的序幕。     

制播分离改革需要解决的六个矛盾

在当前广播电视业的制播分离改革中,还存在着诸多矛盾:如到底是"企宣分离"还是"制播分离"、播出机构与内容生产商不对等的市场地位、制播分离与节目本土化的矛盾、制播分离和节目直播的矛盾等.如何在制度和具体操作层面上解决问题,是制播分离改革顺利推进卞去的关键.     

广播制播分离定义新探

制播分离是目前国内广播电视行业的热门词之一。在电视行业,以电视剧为试验田率先实践制播分离之后,广播行业也开始尝试这一样态的运营模式。事实上,制播分离对于广播这个行业来说,并不是自今日起才有的新鲜事物,可以说自广播电台播放外购的评书节目时起,制播分离就已经存在了,从这一点来讲,广播事业的制播分离走在了各类媒体的前列。     

写在前面

制播分离是当前广播电视改革的热点、难点问题,本期发表李向阳的<评析"制播难分离">认为其难点在于事业单位企业化管理的体制框架中"由内而外"、"由上而下"的惯性思维的束缚,只有由原来单纯的营造内部市场与再造节目流程,转化成为事企分离、非营利机构与营利性机构分离的体制再造,由单纯的机制创新转化成为体制、机制改革的联动,才能够在理论上进而在实践上解决制播分离的问题.     

“制播分离”实践的新内涵

"制播分离"概念在理论上曾造成电视台不制作节目的歧义,但2009年以来的"制播分离"改革实践,电视台尝试了不同的合作模式来参与节目制作,取得了良好的社会影响和市场效益,拓展了"制播分离"的新内涵:电视台可经营性资产剥离实现有效转制、市场重组合作模式升级、充分运用规模经济和范围经济、市场需求形成改革的倒逼机制。     

城市台遭遇制播分离：谁的机遇，谁的挑战？

2009年7月16日,国家广电总局下发文件《关于推进广播电视“制播分离”改革（修改稿）》,标志着广播电视行业制播分离的改革在低调徘徊了近10年之后又一次启动。文件中明确规定,除影视剧外,电视台从市场购买节目的比例,原则上每年不低于播出总量的30％。这一量化标准让人对中国电视市场的发展走向产生了无限的想象空间。拥有渠道资源的,在盘算市场化以后的渠道价值;     

我国制播分离研究文献的综述

我国电视业制播分离的现象大致出现于上个世纪 80年代末期 ,90年代得到了迅速的发展。但理论界对制播分离的认可、重视和探讨却远远落后于实践 ,直至 90年代末才开始对它进行论证、分析 ,并于 2 0 0 1年前后达到高潮。通过对近些年来我国制播分离研究文献的观瞻 ,可以把对这一问题的研究成果和研究视角归纳为以下几点 :1 对制播分离这一概念的界定从概念导入 ,是人们研究一切问题的出发点。制播分离是一种新现象 ,因此在我国学术界几乎所有的研究制播分离的文献 ,都对此进行了界定 ,普遍认为制播分离是“在电视节目的生产、流通与播出的过程…     

制播分离体制的确立对电视业的影响

第一,何为制播分离;第二,为何要推行制播分离;第三,怎样推行制播分离;第四,西部电视如何面对制播分离。文章在对实践总结的基础上系统分析了制播分离对电视生存的意义。     

中国电视事业制播分离改革发展思路研究

本文聚焦于中国电视业制播分离改革历程,从产业化角度来对电视制播分离改革进行探讨,通过实例分析找出目前制播体制改革方面存在的问题,并提出制播分离的主要意义在于提高效率、优化产业结构、有效配置资源,而不是简单的节目制作部门的剥离.另外制播分离改革不是一个孤立静态的改革,它的发展离不开政策的扶持和市场的公平公开,因此制播分离是一个循序渐进的过程,需要三个方面的共同努力:宏观的法律政策的扶持、中观的市场机制建设以及微观的市场主体--电视台和民营电视公司的自身建设.只有这样才能逐渐完善电视产业的各个链条,实现改革的最初目的--提高效率、优化产业结构.     

综艺节目制播分离的可行性与路径

综艺节目的同质化严重、本土化缺位和市场化程度不高使得制播分离机制成为必要,综艺节目的栏目化、制作公司的多元化和制播分离的自身优势使得制播分离机制成为可能。要使制播分离为我所用,前提是建构合理的台内机构设置、基础是培育规范的综艺节目市场、关键是构建科学的质量评价体系、保障是完善相关的法律法规条例、补充是充实配套协调的人力资源团队。     

制播分离的现实困境与前景——以上海文广集团为例

通过对上海文广集团制播分离现状调查发现,制播分离后产生的短期效果并不像原先预想与论证那样理想。"制播分离"形式大于内容,被动大于主动,内部保护大于外部拉拢,供应与市场仍不契合,这些原因造成了制播分离的现实困境。但是"制播分离"符合现代广电业的发展潮流,其意义广泛而深远,我们应该积极探索改革方案。     

制播分离的政府规制

本文试图从国外广播电视政府规制的结构出发,来审视我国制播分离政府规制的历史和现状,并提出应注意的问题。从长远来说,制播分离是否有利于实现广播电视服务的产业化尚待商榷;另外,从受众需求看,重要的不是制播分离,而是满足其需求服务的提供方式,而制播分离与这种服务提供方式并没有必然的共生促进关系。     

制播分离要优化供应链管理

这段时间,制播分离又成为业内热议的话题.2009年,上海广电走出制播分离的第一步;同年,广电总局和中央电视台在泉州举办制播分离论坛,第二轮制播分离改革的呼声日益高涨.中国电视业的制插分离于2000年前后首次提出,10年来,这个为彻底改革中国电视业制作与播出这一核心业务关系的设想,到如今似乎仍是纸上愿景.想要真正付诸实施,现在看来还只能是"雾里看花",有点"想说爱你不容易"的味道.     

新一轮“制播分离”，谁会是受益者？

事件回放： 7月16日,国家广电总局向各地广电局下发文件《广电总局关于推进广播电视“制播分离”改革（修改稿）》,明确规定,除影视剧外,电视台从市场购买节目的比例,原则上每年不低于播出总量的30％。此番试点,更多鼓励的是大众娱乐类和社会服务类节目进行“制播分离”的改革。     

评析"制播难分离"

随着市场经济体制的日益完善与发展,"制播分离"的内涵必须由原来单纯的营造内部市场与再造节目流程,而转化成为事企分离、非营利性机构与营利性机构分离亦即"公商分营"的体制再造,由单纯的机制创新转化成为体制、机制改革的联动.如果继续沿袭在事业单位企业化管理的体制框架内"由内而外"、"由上而下"的惯性思维来实施制播分离,制播分离之"难",就不难理解了.     

对“制播分离”的误解与厘清

制播分离的原义是“委托制作”,即电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司来制作。我国电视行业“制播分离”概念早在1996年就已提出,但十多年来,往往流于形式,搞了许多假制播分离。许多电视人不了解什么是制播分离,将之理解为电视节目制作机构和电视节目播出机构相剥离,