困境与出路——加速张家口农村劳动力转移的现实思考

论述了张家口农村剩余劳动力转移的现状及其对新农村建设所带来的社会影响,分析了新农村建设中农村剩余劳动力转移所面临的形势和问题,在此基础上重点探讨了新农村建设背景下有利于农村剩余劳动力转移的战略思路与对策措施,即:加强宣传引导,提高对农村劳动力转移和农民市民化的认识;加快以户籍为基础的制度改革;调整现有的城镇管理体制;建立和完善城乡一体化的劳动力市场;允许并鼓励土地流转形式的多样化;大力发展县城经济;加强农民就业培训,提高农村劳动力就业素质;扩大劳务输出,发展劳务经济,加速农村城市化进程.     

高校科技创新能力对区域经济建设的作用

高校作为人才培养和科技创新的重要场所,在科技创新体系建设,服务区域经济发展中发挥着重要作用。我国高校在科技创新能力建设和服务区域经济发展中目前还存在思想认识不足、科研创新管理体制设置不合理、科技服务体系不健全等问题。因此,正确认识高校科技创新对服务区域经济发展的重要性,通过优化科研环境、搭建科技创新平台、解决资金来源难题等方式,可有效地将高校科研创新成果运用到区域经济发展中。     

自学考试管理体制创新研究

本文以束缚自学考试事业发展的重大现实问题为突破口,从三个侧面的管理体制创新切入相应机制的构建:与自学考试的基本职能相关的管理体制创新——构建人才产品的一元化质量评估机制;与自学考试的生源结构相关的管理体制创新——构建与劳动力转移接轨的互通机制;与自学考试毕业生使用相关的管理体制创新——构建与人才市场接轨的使用机制。     

充分发挥行业优势 深化产学研合作——华北电力大学服务国家战略及地方经济的实践

高校是我国基础研究和高技术领域原始创新的主力军之一,是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移和成果转化的生力军,是国家创新体系的重要组成部分。服务国家和区域发展目标与战略,是对高水平大学参与国家和区域创新体系建设提出的新要求。在新时期,大     

新型城镇化建设背景下的农村人口有序转移——以河南省为例

河南省作为国家重要的农业大省,在城镇化建设过程中农村人口转移的特征突出,呈现出规模递增、结构平稳、就业能力强、兼业现象明显等特征,同时由于历史与现实问题的存在,使得农村人口转移中存在城镇吸纳能力不强、保障水平低、转移的推力不够等问题。为此,结合农业地区城镇化建设与农村人口转移的实际情况,提出城镇化建设要坚持"以人为本",通过完善城镇建设体系、强化产业支撑、创新促进机制、健全公共服务体系等举措,以有序推进农业转移人口市民化。     

以产学研合作为主要突破口,创新校企合作管理体制的研究

主要从创新校企合作体制机制建设入手,分析了当前校企合作存在的问题,阐释了加强校企合作管理体制建设的重要性,并就如何创新校企合作管理体制提出了几个解决思路。     

高校在区域科技创新中的作用、问题与对策

高等学校是知识创新的主体,是区域科技创新的重要支撑,在区域创新体系建设中有着重要的地位.但当前我国高校在区域科技创新方面存在一系列突出问题:高校科研成果转化率低;高等学校自身定位模糊,在区域创新体系中不能明确责任;高校、科研机构的科研力量过于分散,未能充分发挥整体优势.要解决这些问题,高校必须坚持走产学研道路,明确定位、突出特色、自主融入区域科技创新体系,整合科研资源,形成科研团队.     

关于创新海南导游管理体制的思考

创新导游管理体制是实现海南国际旅游岛建设战略目标的重要措施。通过对海南导游管理体制中现存问题的分析,提出了具有海南特色的管理体制建议:创新导游人员等级评定制度,力促导游职业终身化;创新导游人员的薪酬和保障制度,提高导游服务质量;规范导游公司、导游协会制度,促进导游管理的社会化、专业化。     

农民工培训模式应"短、平、快"

一、"短、平、快"培训模式提出的背景 (一)农民工的素质现状. 农村劳动力向非农产业和城镇转移,是建设现代农业、解决"三农"问题的重要途径,是经济和社会发展的必然要求,是我国社会进步的重要标志.改革开放以来,我国通过发展乡镇企业和促进劳动力跨区域流动就业,加快了农村城镇化进程,促进了城市发展.农村劳动力转移已成为推动城乡经济协调发展的重要途径.     

发展职业教育推动农村剩余劳动力转移

解决三农问题是我国建设社会主叉新农村的主要任务,其中农村剩余劳动力转移是加快社会主义新农村建设的重中之重.如何使农村剩余劳动力突破传统体制的束缚向非农产业和城镇转移成为我国学术界研究的热点问题.在转移过程中,人口的素质和技能将成为顺利转移的关键因素.而教育,尤其是农村职业教育,成为解决这一问题的关键.     

乡镇债务成因及化解对策

近年来,乡镇债务问题在诸多的农村问题中显现出来,成为制约农村经济健康发展和导致社会不稳定的重要因素。乡镇债务不仅结构形式多样,而且情况复杂。究其原因,有国家对农村的投入不足、政府职能错位的因素,也有财税体制缺陷的因素。如何既能有效化解已有的债务,又防止新债务的产生,是摆在政府面前的一道难题。只有转换政府职能、改革调整转移支付制度、完善乡镇领导干部政绩考核办法和建立健全乡镇财政的监督管理制度等多管齐下,才能有效遏制乡镇债务持续增长,促进农村经济进一步发展。     

江苏乡镇债务问题及对策研究

随着国家对农业税费政策的调整和城镇化工作的深入开展,江苏乡镇多年来积累的公共负债问题日益凸现。近年来。江苏乡镇债务呈现负债面广量大、新型债务不断增加以及债务关系复杂化等特征,造成债务问题的原因主要在于财税体制不合理以及对干部绩效考核机制不健全,今后应该通过进一步改革各级政府间分配体系、大力发展乡镇经济以增加收入等措施来加以解决。     

产业集群与西部地区的小城镇建设

产业集群以外部经济、便利的信息和服务、较少的交易成本及竞争优势能增强企业竞争能力，促进区域经济发展；小城镇往往依托产业集群而兴旺，并以经济集聚和社会服务功能，解决城乡间产业、就业及收入结构长期失衡问题。本试图通过产业集群和小城镇建设的关联分析，从集群经济角度探讨西部地区社会经济全面发展的途径。     

我国传统社会治理模式及其对当前乡镇社会管理的启示--基于马克思主义社会系统理论的分析视角

我国传统社会的统治者通过促进乡镇社会系统内各个子系内部诸要素的联系,保持各子系统内部的稳定以及各个子系统相互之间的平衡,克服了小农经济的分散性,在世界的东方建立起一个接一个强大的、疆域广阔的封建王朝。但由于过于强调系统内部的平衡与稳定,社会被封闭起来,新生事物的生长受到抑制,最终导致了社会发展的停滞。今天,我们创新乡镇的社会管理要从中吸取经验教训,通过完善社会主义市场经济、健全社会主义民主法制和践行社会主义核心价值观,促进乡镇社会子系统内部诸要素以及子系统相互之间的良性互动,把社会系统的稳定建立在持续发展的基础之上。     

中国乡镇改革的历史阶段划分与现实问题研究

中国历史上乡镇建制经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”和“政党制”下的多次变革,期间或延续或中断、或重视或忽略、或继承或革新,且表现为地域性、宗法性、自治性、零散性、非固定性等等特征。可以说,迄今世界上还没有哪一个国家的乡镇政权像中国这样频繁变动、混乱无序。当前我国乡镇改革的实质和核心问题是,重点解决政党政治与政府政治互相交叉,国家政权与农民自治互相渗透,“条条”与“块块”互相分割,“事权”与“财权”互相脱节的问题,建立精干高效的农村行政管理体制和公共财政制度,提高社会管理和服务水平。     

中国乡镇改革的历史比较与现实分析

中国自周代确立“乡制”几千年来,先后经历了“乡官制”、“职役制”、“自治制”和“政党制”下的多种形式变革,期间或延续或中断,或重视或忽略,或继承或革新,多表现为地域性、宗法性、自治性、零散性、非固定性等特征。迄今为止,世界上还没有哪一个国家的乡镇政权像中国这样频繁变动、混乱无序。在社会主义市场经济体制下,我国乡镇改革的实质和核心问题是解决政党政治与政府政治互相交叉,国家政权与农民自治互相渗透,“条条”与“块块”互相分割,“事权”与“财权”互相脱节等问题,总的改革目标是建立“高效、协调、规范”的农村行政管理体制和公共产品供给体制,提高乡村社会管理和服务水平。     

“十二五”时期我国区域经济发展问题探析

区域经济发展问题,是世界上大多数国家(特别是大国)在经济快速发展过程中必须积极应对的一个重大课题。"十一五"以来,我国区域经济发展呈现良好态势,同时也存在亟待解决的问题。"十二五"时期我国区域经济协调发展的对策建议是:健全法规,改革区域管理体制;优化格局,培育区域新增长极;深化合作,推动区域互动发展,加强调控,完善区域政策体系;调整布局,引导产业有序转移。     

影响城镇土地定级因素分析

城镇土地定级是根据城镇土地经济和自然两方面的属性及其在城市社会经济活动中的地位和作用 ,综合评定土地质量、划分城镇土地等级、建立区域可比 .由于城镇土地是人类活动干预最为激烈的场所 ,影响土地系统的自然因素已大大弱于社会因素 .因此 ,侧重选取土地区位、城镇设施、环境状况、人口条件等基本的和重要的社会因素 ,分析其对城镇土地定级的影响程度     

农村义务教育投资体制与管理体制创新研究

由于我国农村义务教育投入体制存在诸多弊端,与之相适应,我国农村义务教育管理体制也存在严重缺陷。因此,农村义务教育体制必须进行创新:义务教育的投资以中等县水平为基础,不足部分由国家财政补贴,并且实行多元投资渠道,从而保障义务教育的资金来源;随着投资体制发生转变,义务教育的管理体制也应与之相适应,在县域内成立农村义务教育管理委员会以及在乡镇一级实行中心学校校长负责制,实现义务教育管理的责权利相统一,为我国现代化建设培养高素质人才。     

延安农村经济体制改革的历程、绩效与对策探索

1978年以来，延安农村经济体制改革经历了突破、全面探索和深化改革三个阶段。改革打破了人民公社体制。建立了家庭联产承包责任制。加快了延安农业和农村的市场化进程。但农地制度、农业产业化经营和农村基层组织制度等的改革严重滞后。因此，今后还应通过采取在农地制度创新上做章，加快农业产业化经营进程，加快乡镇企业改革步伐，大力发展小城镇。实行村党支部书记公务员化制度，适度扩大县、乡、村规模等对策，不断深化延安农村经济体制改革。