观察和思考:构建基层社区治理新体系

社会治理关乎社会发展,良好的社会治理是推动社会稳定发展的重要条件。基层社区治理是国家社会治理的重要组成部分,基层社区治理是否良好,影响社区发展好坏。因此,要推进国家社会治理的良好发展及社会治理体系的创新,势必要重视基层社区治理,进一步完善基层社区治理制度,多层面多角度促进基层社区治理新体系建设。     

农转非社区参与式治理探析——以某县M社区为例

农转非社区作为城市化的产物,在社区治理方面呈现出社区居民参与意识不强、参与性公共平台缺乏、社区治理体系混乱的状况。生活场域的变化造成了农村居民的认同困境和归属缺失,导致了农转非社区的参与性治理缺陷。农转非社区的参与式治理应从政府、社会和居民三个层面推进,其中居民意识的形成是参与式治理的关键。     

社区治理新模式探析——以广东省探索为例

社区治理是城市治理中的重要部分之一。在社会建设的背景下,各级地方积极进行社区治理新模式的探索,但与此同时,社区治理还是存在着诸多问题,如社区治理行政化倾向依然存在;社区自治运行缺乏资金及支配自主性;缺乏有意义的市民参与;整体服务水平不高或公共服务不到位;社区自治组织和中介组织比较薄弱。在借鉴其它地区的社区治理模式的基础上,广东省在探索社区治理新模式的过程中,试图构建"以多级政府协调合作,各社会组织积极参与"的圈层合作社区治理模式。     

城市社区治理中政府职能存在的问题及对策研究——以福州市为例

社区（Community）是社会的细胞,是社会稳定和发展的基础,本文回顾了福州市社区治理概况,从宏观指导不足,微观管理越位;社区居委会自治性不足,行政化倾向严重;硬件设施投入不足;政府对社区民间组织扶持力度不够等四个方面总结了福州市城市社区治理中政府职能存在的问题,并相应提出了对策建议。     

我国社区治理结构探析——以广东省梅州市梅江区红光社区治理为例

基层社会治理与城乡社区自治是党和政府近年密切关注的问题。作为城区基本单元的城市社区,需要不断创新社区治理和构建起完善的治理结构,积极推进基层社区自治管理,为实现基层民主、满足社区居民需求提供精准有效的服务。     

新型社区治理模式研究——以广州市B区为例

社区治理事关公民权益,更是影响社区发展和和谐稳定的深层次社会问题。新型社区由于其自身特点,存在更多的管理问题。论文以实证研究的方法,从分析广州市B区社区治理的现状入手,深入分析广州市B区在社区治理方面存在的问题,提出社区治理存在问题的主要原因是基层政府领导干部的认识问题以及社区管理组织力量过于薄弱,最后提出了通过发挥基层党组织作用、培育社区自治组织、加强社区工作者队伍建设等方法,提升新型社区的治理水平。     

社区教育融入社区治理研究——以厦门社区书院运行实践为例

在创新社区治理实践中,厦门市坚持“共建、共治、共享”的发展理念,从现代先进的社区教育探索、绵长悠远的历史文化传承、富于活力的社区社会组织培育、丰富多样的社会资源汇聚等方面,打造社区书院的教育体系,力图开拓深化社区治理新格局。将学习教育、文体活动、群众议事集于一体的社区书院规范化运行管理,是社区教育融入社区治理的新探索,是与新时代文明实践相结合,打造理论宣讲、社会宣传、文化服务、教育服务、科技与科普服务、健身体育服务和新风文明建设的七大平台,在微观、中观、宏观三个层面有效促进了社区治理目标达成,对于坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛,走中国特色社会主义社会治理之路有积极意义。     

社区治理视角下的学习型社区建设路径探析——以郑州市为例

学习型社区建设既是学习型社会建设的重要途径,也是推进社区治理体系建设的重要发力点。当前,全国各地都在大力发展社区教育,推进学习型社区建设,但也存在管理体制和运行机制不完善、多元参与不够、资源整合能力不足、信息化水平不高、融入社区治理程度不够等问题。在总结郑州市学习型社区建设经验基础上,从社区治理的视角提出,要进一步完善学习型社区建设体制机制,加强顶层设计,强化督导评估,开展学习共同体创建,培育终身学习文化、提升信息化学习水平,形成党建引领、多元参与、协同治理的学习型社区建设工作格局。     

社区教育服务社区治理的逻辑与路径——以石家庄市T社区为例

社会治理是国家治理的重要方面,而基层社区治理是社会治理的基础和支撑,在推动社会主义现代化发展过程中具有不可忽视的重要作用。研究以石家庄市T社区为例展开具体分析,探讨社区教育服务在社区治理中的逻辑与路径,指出社区教育服务对社区治理的重要性。通过对社区教育服务社区治理现状与困境的分析,揭示当前存在的问题与挑战,探讨了社会工作介入社区教育服务社区治理的成效。最后提出了社区教育服务社区治理的路径建议和注意事项,以期为社区教育服务社区治理的实施提供参考。     

基层党建何以引领公共服务合作生产以促进城市社区更新?——以老旧小区电梯加装为例

在推动制度优势更好地转化为国家治理效能的进程中,基层党建引领社区治理是重要抓手。在快速变化的社会经济环境对老旧小区提出新挑战的背景下,基层党建如何融入城市“末梢神经”的更新治理体系之中值得思考。研究以4个城市15个老旧小区加装电梯为例,采用扎根理论构建出党建引领公共服务合作生产以实现社区更新的路径模型。在公共服务合作生产过程中,基层党建以直接引领和嵌入式引领的方式解决社区异质性问题,推动多元治理主体间合作关系由低水平向高水平发展。在党建引领下,正式领导者通过担任多方关系协调者、正式协商组织者和共同愿景促进者,与担任意见领袖、行动领袖和社区精英的非正式领导者分别采取不同治理工具发挥领导力促成公共服务合作生产,实现对老旧小区的更新发展,为今后创新基层党建引领社区治理的实践、促进政府和居民的合作关系、破解老旧小区更新治理困境以及社区合作生产类公共服务提供启示。     

社区教育赋能社区治理的实践与思考——以重庆市渝中区社区教育学院为例

社区教育是社区治理的重要组成部分,它能够赋能社区治理的共建共治共享,而社区治理“四化”的实现需要社区教育创新实践。面对社区教育存在的一些问题,重庆市渝中区社区教育学院以社区教育的“柔性力量”赋能社区治理,走出一条“渝中实践”之路,并提出明确社区教育的法律地位、健全社区教育的运行机制、优化社区教育的核心内容、完善社区教育的考核评价的现实思考。     

以治理现代化深化基层政府机构改革

基于既有基层政府机构改革的考察,发现当前基层政府普遍面临权小、责大、能弱的结构性困境,基层治理能力的弱化带来国家治理目标虚化、公共服务型政府建设虚化、基层治理异化等问题,并最终损害了国家治理有效性和合法性.在全面建成小康社会和实施乡村振兴战略背景下,基层政府势必承担更加重要的职责和功能.因此,新一轮机构改革必须正视和回应当前基层治理能力弱化的现实,通过构建权能匹配的基层政府治理结构,增强基层政府价值引领能力,实现基层政府治理法治化、民主化等途径,增强基层治理能力,夯实基层政府治理现代化的基础.     

城市化进程中过渡型社区治理困境研究——以河南省许昌市DX社区为例

在地方政府的强势推动下,城郊农村在城市化进程中被城市改造、吞并,农村社区摇身一变成为向城市社区发展的过渡型社区。然而政府主导下,过渡型社区存在着多方面的治理困境,以河南省许昌市的过渡型社区DX社区为例,社区存在着社区居民的参与意识薄弱、自为意识匮乏,社区主体的综合素质低下、治理能力欠缺,社区人员的居住人口复杂、文化认同低下和社区治理的规章控制失效、乡村精英凸显等现象。究其原因,是过渡型社区的社区居民观念的"文化堕距"、社区居民素质的能力低下、社区文化价值的认同障碍和社区治理模式的滞后脱节等,而通过过渡型社区的社区主体、政府和社区组织等三方在增强意识、培养素质,加强建设、提高管理和完善服务、铸造认同等措施可以实现这种社区治理困境的消解,助于完成现代城市社区的过渡。     

社区治理的实现:公共参与与基层管理互动

社区治理是目前我国多元化社区组成与加强社会管理的必然选择.在我国,社区作为国家与社会的连结点,社区治理的实现需要基层管理与公共参与之间的良性互动.通过分析社区基层管理与公共参与的不可或缺以及二者之间互动存在的问题,旨在探索中国特色社区治理的改进之路.     

从社区基层队伍建设看居民的社区参与——以厦门市思明区嘉莲街道为个案

社区居民参与和社区基层队伍的管理参与之间是辩证关系。以厦门市思明区嘉莲街道为个案，从该街道社区基层队伍建设的情况来探讨社区居民参与的意义，发现其存在着社区居民参与意识薄弱、基层组织年龄结构和化结构不合理等突出问题，提出以培养社区居民自治意识为基础并设立多样化的基层组织等相应对策。     

社区善治:基层民主政治发展途径研究——以武汉市社区建设为例

基层民主是社会主义民主的基础。作为华中最大都市的武汉市一直注重通过社区善治,发展基层民主。在社区建设不断深化的过程中,武汉市逐步改革了原有的、制约基层社区自治组织活力的城市基层管理体制和工作机制,建立了适应社会主义市场经济和社会发展的新的管理体制和工作机制,极大地激发了居民参与社区建设的热情,民主选举、民主决策、民主管理、民主监督成为社区居民的社会参与内容,民主观念日益深入人心,民主习惯逐渐形成,社区建设对基层民主的促进作用日益显现,社区善治面貌日渐形成。     

治理现代化进程中农村突出环境问题治理长效机制研究——以河南省为例

有效防治农村突出环境问题能够更好推进乡村振兴战略实施。治理现代化进程中农村环境治理在取得历史性成就的同时依然存在诸多问题,既与基层生态治理体系不完善有关,也与基层生态治理能力有关。生态治理体系不完善,必然影响到生态治理能力的提高。推进农村突出环境问题治理长效机制建设,既要严厉惩治环境违法以治标,又要通过完善生态治理体系、提高生态治理能力以治本,通过标本兼治,逐步实现基层生态治理体系和治理能力现代化。