现阶段我国乡村发展中的若干问题及振兴建议 ——2017—2018年度中央一号文件地方贯彻落实情况 第三方评估调研思考

乡村振兴战略为我国乡村发展绘制了新蓝图,提出了新要求.我国政府历来重视"三农"问题,2004—2017年连续发布以"三农"为主题的中央一号文件.我国幅员辽阔,各地乡村的人文、历史、经济等因素复杂多样,相关政策难以周全,影响到中央政策在基层的实施效果.在2017—2018年度中央一号文件地方贯彻落实情况第三方评估调研中,发现调研区域的乡村发展在基础设施建设(乡村公路和自来水)、人居环境(污水和垃圾处理)、公共服务(教育和医疗)、民生事业(扶贫和低保)和农业生产(农业补贴和承包地调整)等方面还存在一些问题.在乡村振兴战略实施过程中,各地要积极应对存在的问题,努力实现"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕".     

乡村新闻官赋能清远乡村振兴的路径思考——以清远乡村新闻官制度为例

乡村新闻官制度诞生于广东清远,乡村新闻官用本地方言生动宣讲上级政策法规,讲好本地事,助力农户脱贫致富。为了使乡村新闻官制度更好地赋能乡村振兴,增强实际效果,可以从完善相关配套政策和设施、夯实新农人的培训、强化融媒体的增值属性等方面进行优化。乡村新闻官制度在激发乡村内在动能、建设乡村振兴人才队伍、加强美丽乡村建设等方面发挥了积极作用,为打破城乡二元结构提供了一个生动样板和有效途径。     

基于结构化理论的乡村旅游文化建设思考

乡村旅游是现代旅游的一种新业态,是贯通乡村第一产业、第二产业和第三产业的桥梁。乡村旅游文化作为乡村旅游的核心资源,面临原真性和传承性缺失、开发深度不足、开发形式单一等问题。文章尝试利用结构化理论来探讨乡村旅游的文化建设,从当地居民和游客、文化保护与开发、本土性与现代化等方面探讨乡村旅游文化建设的技术路线,期待为我国乡村旅游的健康快速发展提供借鉴。     

乡村振兴视野下重庆市彭水县经济社会发展模式探析

实施乡村振兴战略是推进农村农业现代化建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要途径之一。本文研究了目前彭水县在乡村振兴视野下的经济社会发展模式,分析了彭水县在现有发展模式下经济、政治、文化、民生、生态文明几个方面的情况,针对发展模式中存在的基础设施不完善、管理水平、人才流失问题,为推动彭水县发展提出了对应的改革完善措施。     

略论十八大以来中国特色社会主义法治理论的创新

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,高度重视我国社会主义法治建设问题,紧密围绕依法治国这一时代主题,开展了系列相关工作,并着重提出了有关中国特色社会主义法治建设的一系列新观点、新论断、新思想与新要求,极大地丰富与发展了马克思主义法治思想,推动了中国特色社会主义法治理论创新。通过一定的梳理与分析,不难发现,十八大以来,中国特色社会主义法治理论的创新主要集中体现在以下几个方面:一是构建了"中国特色社会主义法治体系"新理论;二是提出了全面推进依法治国方略需要处理好几个基本关系的理论;三是提出运用法律来规范权力,把权力关进制度的笼子里。     

论乡村教师的身份坚守

乡村教师的身份坚守在我国义务教育均衡发展和"乡村振兴"战略背景下具有深远意义。但多重制度型构、多元文化背景和职业使命缺位使乡村教师陷入了身份坚守的困境。解困之路径选择,一是以薪酬政策改革为突破,重塑教师地位;二是以学校内涵建设为抓手,彰显身份特色;三是以自身专业成长为支撑,重铸身份担当。     

坚持理论自信,理解中国特色社会主义本质

党的十八大提出的"道路自信、理论自信、制度自信"为我们建设有中国特色的社会主义提供了道路保证、理论依据和制度保障,也为我们正确认识中国特色社会主义本质,提供了新的视阈。我国改革开放的总设计师邓小平,总结社会主义建设与改革的教训和经验,提出对社会主义本质的认识是"解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终实现共同富裕",这是马克思主义中国化的理论成果,是阈于中国特色的社会主义语境而言的,我们称之为中国特色社会主义本质。     

贵州六盘水乡村"三变"改革实践经验及后续完善建议

"三变"改革为激活主体、激活要素、激活市场和推进乡村产业兴旺提供了积极的尝试.本文总结了贵州省六盘水市推进乡村"三变"改革的背景、内容和运作模式.以此为基础,提出要科学把握"三变"改革形成的经验和取得成功的条件,汲取其制度优势的精髓;今后要进一步完善"三变"改革,仍有一些后续课题要做,即:完善创新创业环境,优化对新型经营主体及其带头人的培训提升机制;加强基础设施和公共服务能力建设,突出加强市场营销网络和品牌服务;引导农村服务业或农业生产性服务业专业化、规模化、集约化和网络化发展,促进农村产业融合和绿色发展;加强产权、要素流转平台建设,推进"三变"改革的制度化和规范化;加强农民培训,增强农民参与产业开发和创业就业的能力.     

基于非均衡模型公共体育产品供给研究： 诊断及解决思路

运用文献资料和实证分析相结合的方法,对我国公共体育产品供给存在的问题进行诊断,并基于非均衡模型探析体育产品供需矛盾的肇因,提供相应的解决思路。研究表明：公共体育产品供给存在着供给体制不健全、供给主体不足、体育基础设施供给不足且不均衡、供给资金不均衡、体质监测和社会体育指导员供给不容乐观等问题,新制度经济学的产权理论、交易费用理论和制度变迁理论等可提供解决思路,旨在为公共体育产品供给提供理论支撑和实践指导,促进我国公共体育产品供需均衡发展。     

茌平乡村旅游研究

茌平县位于山东西北部,历史文化悠久,拥有徒骇河、金牛湖、圆铃大枣、生态农业等优质旅游资源.茌平依托丰富资源,清晰规划乡村旅游的发展,挖掘文化内涵,形成了特色突出的旅游目的地.但是,茌平乡村旅游还存在着基础设施落后、资金短缺、人才与管理不专业、客源不稳定等问题.为解决这些问题,需要通过拓宽融资渠道,完善基础设施;加强人力资源建设,培养专业人才;加强管理制度、法律法规建设,规范经营管理;加大市场研究与宣传力度,拓展客源等措施,提升全县乡村旅游水平,促进全县文化旅游产业蓬勃发展,富裕全县百姓,实现建设美丽乡村旅游目的地的目标.     

保定市农村公共文化服务体系规范建设探析

保定市农村公共文化服务体系建设在基础设施建设和基层文化工作等方面取得一定成绩,但还存在一些问题,如文化服务体系建设存在体系结构不合理、发展路径不明确、机制不健全等,针对这些问题,从政府、村干部及农民三个层面分析了促进农村公共文化服务体系建设的措施,以期构建保定市农村公共文化建设的规范体系。     

我国粮食生产利益补偿机制研究

我国以粮食直补为主体的粮食生产利益补偿机制,对稳定粮食生产、保护粮食安全和增加农民收入有着较大的促进作用;但也存在补贴额度较小、粮食最低收购价偏低、补贴标准不统一、行政成本过高等问题,而且没有考虑粮食主产区农业基础设施建设等公共产品不足及其政府的积极性,同时,粮食补贴普惠制本身也有局限性。应加大粮食补贴力度、改变补贴方式、统一补贴发放标准、降低行政成本,适当提高粮食最低收购价,加大对粮食主产区的财政转移支付力度,增加粮食主产区农业基础设施建设补贴。     

会计理论研究起点观比较与评价——兼议会计理论研究的“基础起点论”

理论体系的构建须有一个恰当的起点。会计理论研究的起点应能够适应会计环境的变化、能够指导会计实践、能够演绎出完整的会计理论体系、可被验证、具有确定性,而目前的主流观点"目标起点论"和曾经出现的"假设起点论"本质起点论"动因(价值)起点论"环境起点论"职能起点论"对象起点论"等均不能完全满足上述条件。基于历史与逻辑的统一,以会计理论得以产生和发展的两大基础——界定经济利益归属的"权责关系"和计量经济利益的"市场价格"为会计理论研究的起点,即"基础起点论"则能满足上述条件,并能引领未来会计理论与实务的发展。     

自贸区背景下海南休闲体育特色小镇建设研究*

海南全域自贸区建设背景下休闲体育特色小镇的发展,有利于创新海南乡村发展模式、推动美丽乡村建设,加快城乡一体化、缩小城乡差距,完善乡村基础设施,全面建成小康社会。根据海南实际情况和存在的问题,基于国内外休闲体育特色小镇建设经验,提出制定发展规划、优化产业体系、创新体制机制等建设措施。     

我国公共决策中存在的问题探析

我国公共决策中存在决策的科学性与民主性不够,决策目标与决策偏好不合理,决策质量不高,决策权力约束不够等问题。要通过完善科学与民主的决策机制、促进政府组织转换职能、加强政府绩效管理、改革制度安排等,解决公共决策中存在的问题,提高公共决策水平,实现公共利益的最大化。     

论学校体育在新农村体育文化建设中的作用

对新农村体育文化建设中农村学校在体育文化传播、体育基础设施、体育人才储备等方面的作用与优势进行了分析与研究,探讨学校体育在新农村体育文化建设中的作用。提出利用学校的＂文化中心＂地位加强体育宣传,依托学校优势建立健全农民体育协会组织,并结合学校课程让传统体育项目走进校园等发展对策。旨在使学校体育的作用优势最大化,推动新农村体育文化建设进程。     

农业转移人口市民化微观决策机制研究?

借鉴成本收益理论,基于农业转移人口市民化意愿和经济理性的微观视角,构建我国农业转移人口市民化微观决策机制理论模型,并根据在重庆进行的实地调查数据进行实证检验。研究表明：农业转移人口在城市就业创业收入及其社会网络、文化程度以及农业生产成本和农村建房成本与转户迁移人数正相关,而城市劳动力素质、城市住房价格、城市日常生活开支与转户迁移人数负相关。农业转移人口在城市稳定就业后,根据转户迁移的收益与成本评估进行市民化决策,只有收益大于成本时才进行转户迁移;否则会继续“流而不迁”或返回农村。因此,仅仅拆除城乡户籍制度的藩篱并不能促成农业转移人口的快速市民化,还必须有效提高农民转户迁移的收益,并降低其成本。     

临沧少数民族传统文化与民族地区新农村建设

临沧少数民族传统文化历史悠久,底蕴深厚,是民族地区新农村建设的重要依托。文章对临沧少数民族传统文化进行了较为全面的归纳,并对临沧近几年在新农村建设中保护、开发和利用民族文化情况作了分析研究,在此基础上,提出了相应的对策和措施。     

农村社区公共品"民办公助"供给中的村干部激励研究——对福建省25县239村一事一议财政奖补实践的调研分析

自下而上、自愿行动的一事一议机制是当前我国农村社区公共品供给的基本机制,该机制下社区公共项目建设需要村民进行集体选择,并由村干部负责项目建设工作.一事一议早期项目建设基本依赖"民办",村民集体行动陷入困境;2008年后财政奖补政策的实施使农村社区公共品供给进入了"民办公助"新时期,有效调动了村民通过集体行动建设公共品的积极性,但是财政奖补没有直接对村干部的相关行为进行激励.基于福建省的调研分析表明,村干部的工作积极性之所以被调动,是由于政府与村民联合起来向村干部施加同向而有效的影响,其中乡镇通过村干部绩效考核、村民通过村民代表会议对村干部行为施加影响,同时村民直选导致村主任的工作积极性更高.应进一步完善村干部绩效考核机制和村民民主机制,继续提高财政奖补额度,并给予人口规模小的村庄更多支持,以促进农村社区公共品的有效供给.