School efficiency in rural Guatemala

Summary This paper addresses the issues concerning the ability of the educational sector in Guatemala to meet its basic objective of providing primary education to children in rural areas. We report on data collected in seven villages in rural Guatemala on over 2000 children. Measures of school efficiency in these villages indicate that although increasingly large numbers of children are enrolling in school, promotion, repetition, and drop-out rates continue to be high and that girls are at a greater disadvantage than boys in this population. Complex interrelationships among the schooling variables point to the need for policy decisions to incorporate family, community and school level inputs.

---

Zusammenfassung In diesem Artikel werden Themen bezüglich der Eignung des Bildungssektors in Guatemala zur Versorgung der Kinder in ländlichen Gegenden mit Grundbildung behandelt. Wir berichten über in sieben Dörfern im ländlichen Guatemala gesammelte Daten von über 2000 Kindern. Eine Bewertung der Effizienz der Schulen zeigt, daß obwohl die Anzahl der an den Schulen eingeschriebenen Kinder steigt, Versetzungen, Wiederholungen einer Klasse oder vorzeitiges Ausscheiden aus der Schule unverändert hoch bleiben und Mädchen gegenüber Jungen dieser Gesellschaft benachteiligt sind. Komplexe Verflechtungen zwischen den Schulvariablen deuten auf die Notwendigkeit politischer Entscheidungen zur Einbeziehung von Familie, Gemeinde und Schulkollegium hin.

---

Résumé Le présent article traite des problèmes concernant la capacité du secteur éducatif guatémalais à atteindre son objectif fondamental: dispenser un enseignement primaire aux enfants des zones rurales. Les données présentées ont été recueillies dans sept villages du monde rural guatémalais et portent sur 2000 enfants. Les mesures du rendement scolaire dans ces villages indiquent que bien qu'un nombre toujours plus grand d'enfants soit scolarisé, la promotion, le redoublement et le taux de déperdition scolaire restent élevés et que les filles sont plus désavantagées que les garçons dans cette population. Les corrélations complexes entre les variables scolaires soulignent la nécessité de décisions politiques visant à incorporer la famille, la collectivité et les entrées au niveau de l'école.

     

The Early Start of English — Recent trends and new directions in the Federal Republic of Germany

New trends in the early start of a foreign language, especially the teaching of English, are compared with past innovatory measures in structure, curriculum and syllabus at a primary level of education in variousLänder of the Federal Republic of Germany. The article concentrates on experiments in theLand Hesse, which is carrying out the most expanded pilot scheme on the Early Start of English (ESE) this year (1985). The primary objectives of the syllabus, its monolingual approach, the criteria for selecting appropriate topics, the part ESE plays in primary education, its links with other subjects at primary level as well as problems of teacher training and finance are discussedinter alia. The article critically reviews past research on the early start of foreign language teaching and concludes by emphasizing the need for a new, qualitative approach in ESE research work in the future.

---

Zusammenfassung Jüngste Entwicklungstendenzen beim Frühbeginn des Fremdsprachenunterrichts, ganz besonders in English, werden den bisher in verschiedenen Bundesländern auf Primarschulebene durchgeführten Maßnahmen beim Curriculum, dem Aufbau und der Methode gegenübergestellt. Im vorliegenden Bericht werden die Ergebnisse des 1985 in Hessen auf breitester Basis angelegten Pilotprojekts über den Frühbeginn des Englischunterrichts untersucht. Schwerpunkte der Analyse sind u.a. Hauptziele des Lehrplans, der monolinguale Ansatz, Kriterien für die Wahl der Themen, die Rolle des Frühbeginns mit Englisch innerhalb der Primarschulerziehung, die Verknüpfungen mit anderen Primarschulfächern sowie Probleme der Lehrerausbildung und Finanzierung. Die Verfasserin rezensiert die Forschungsarbeiten aus früheren Jahren und weist abschließend darauf hin, daß neuartige, qualitative Forschungsansätze zukünftig anzustreben sind.

---

Résumé On compare les nouvelles tendances que l'on observe dans le domaine de l'enseignement prématuré d'une langue étrangère, en particulier de l'anglais, avec les anciennes mesures innovatrices au niveau de la structure, du curriculum et du programme de l'enseignement primaire dans les différentsLänder de la République fédérale d'Allemagne. Cet article est axé sur les expériences faites dans la Hesse où l'on réalise cette année (1985) le projet pilote le plus important sur l'apprentissage prématuré de l'anglais. Les premiers objectifs du programme, son approche monolingue, les critères de sélection des thèmes appropriés, le rôle que l'enseignement prématuré de l'anglais joue dans l'enseignement primaire, ses liens avec les autres matières enseignées au niveau primaire ainsi que les problèmes de la formation des enseignants ou relatifs au financement sont traités inter alia. Ce document présente une analyse critique de la recherche faite autrefois sur l'enseignement prématuré d'une langue étrangère et conclut en soulignant la nécessité d'une nouvelle approche qualitative dans le futur travail de recherche sur l'enseignement prématuré de l'anglais.

     

Universal education in Pakistan: A perpetually elusive goal?

The achievement of universal primary education has been an official objective in Pakistan almost since the country was founded in 1947. Since that time, however, the date for the realization of that goal has had continually to be postponed. The most recent policy document aspires to achieve universal enrolment of male children by 1986 – 1987 and of female by 1992. This paper surveys current trends in the primary sector and includes discussion of the mosque and mohallah schools through which it is planned to increase coverage. Obstacles to educational expansion are examined before an opinion is finally expressed on whether the present target dates are likely to prove realistic. In this last, the article is not optimistic.

---

Zusammenfassung Die Zielsetzung, Primarerziehung für alle zu erreichen, erfolgte fast gleichzeitig mit der Gründung Pakistans im Jahre 1947. Seit dieser Zeit sind die Daten, die man in der Hoffnung festgesetzt hatte, daß dieses Ziel bis dann erreicht werde, ständig verschoben worden. Das jüngste Berechnungsdokument sieht vor, daß Primarerziehung für alle bis 1986 – 1987 für Jungen und bis 1992 für Mädchen erreicht wird. Dieser Bericht gibt einen Überblick über derzeitige Strömungen im Primarbereich des pakistanischen Schulsystems und enthält Diskussionen über die Moschee und Mohallah Schulen, durch die man den Umfang zu vergrößern plant. Die der Erziehungsexpansion im Wege stehenden Hürden werden in diesem Bericht untersucht, bevor am Schluß eine Meinung über die jüngsten Zielsetzungen geäußert wird. In diesem Punkt ist der Bericht nicht optimistisch.

---

Résumé Parvenir à l'enseignement primaire universel a été un objectif officiel du Pakistan presque depuis la fondation de ce pays en 1947. Toutefois, les dates auxquelles on prévoyait que ce but serait atteint ont été continuellement reportées. Le document officiel le plus récent souhaite parvenir à l'EPU pour les garçons en 1986 – 1987 et pour les filles en 1992. Cet article traite des courants actuels dans le secteur de l'enseignement primaire et aborde la question des écoles islamiques pour les garçons et des mohalla, ou établissements pour les filles et les femmes, par lesquelles on envisage d'élargir la portée de l'éducation. L'article envisage les obstacles qui s'opposent à l'expansion de l'EPU avant d'émettre une opinion sur la crédibilité des échéances fixées tout récemment. Dans l'état actuel des choses, l'optimisme n'est pas de mise.

     

Educational research at international level: Features,expectations and limitations

This paper offers a short review of the major characteristics and limitations of international educational research institutions. One of the major concerns of the paper is to constrast the role of international vis à vis national institutions in educational research. The complementarity of international and national institutions is manifested in the selection of topics, application of approaches, use of methods and organisation of work usually applied in international research programmes, but rarely used in national projects. The article concludes by drawing attention to the fact that the variety of international research institutions alone cannot satisfy evolving needs in the educational field, but should be accompanied by sufficient flexibility for continuous adaptation.

---

Zusammenfassung Dieses Papier bietet eine kurze Übersicht über die Hauptcharakteristika und Beschränkungen internationaler pädagogischer Forschungsinstitute. Eines der Hauptanliegen dieses Beitrags ist es, die Rolle der internationalen den nationalen Institutionen gegenüberzustellen. Internationale und nationale Institutionen ergänzen sich; das zeigt sich insbesondere in der Auswahl der Themen, Anwendung der Forschungsansätze, und dem Gebrauch von Methoden und Arbeitsorganisation, die gewöhnlich in internationalen Forschungsprogrammen angewendet werden, aber in nationalen Projekten kaum zu verwirklichen sind. Der Artikel weist schliesslich darauf hin, dass die Vielfalt der internationalen Forschungsinstitute allein die sich im pädagogischen Bereich entwickelnden Bedürfnisse nicht befriedigen kann, sondern dass gleichzeitig genügend Flexibilität zur dauernden Anpassung vorhanden sein muss.

---

Résumé Ce document présente un aperçu sur les caractéristiques majeures et les limites des institutions internationales de recherche en éducation. L'un des soucis essentiels de ce document est de mettre en contraste le rôle des institutions internationales vis-à-vis des institutions nationales de recherche en éducation. La complémentarité de ces deux genres d'institutions se manifeste dans le choix des sujets, l'application des approches, l'usage des méthodes et l'organisation du travail suivis habituellement dans les programmes de recherches internationales, mais difficilement réalisables dans les projets nationaux. En conclusion, l'article attire l'attention sur le fait que la variété même des institutions internationales de recherche ne peut pas satisfaire aux besoins se manifestant progressivement dans le domaine éducatif, mais devrait être stimulée par une souplesse suffisante pour une adaptation continue.

     

System performance and policymaking in west European education: Effectiveness,efficiency, responsiveness,and fidelity

One cannot gauge or understand the performance of an educational system by examining the output of that system alone. Only when output is examined in relation to goals, costs, demands, and societal needs, can system performance as well as the policies that facilitate it be evaluated and usefully analyzed. The authors present and discuss four constructs — effectiveness, efficiency, responsiveness, and fidelity — which relate the output of an educational system to the important educational, economic, political and social factors which influence the formulation of educational policy. Social indicators can, in principle, contribute to the estimation of the degree of effectiveness, efficiency, responsiveness, and fidelity a system has displayed; but, with several noted exceptions, available education statistics provide only indirect measures of system output and almost no basis for estimating such political and social factors as responsiveness and societal need. An argument is made that the best estimates of such factors currently available will come from policymakers and other specialists in positions to perceive how the system, or various aspects of it, is performing with respect to these constructs. Use of the four constructs is exemplified in a discussion of the current status of the educational system in England, the Federal Republic of Germany, France, Italy and Sweden, as perceived by policymakers and specialists in these countries. Examples of hypotheses relating these four constructs to structural characteristics are presented.

---

Zusammenfassung Man kann die Performanz eines Bildungssystems nicht allein am Output messen oder verstehen. Nur wenn der Output im Verhältnis zu Zielen, Kosten, Forderungen und gesellschaftlichen Bedürfnisse geprüft wird, können die Performanz eines Systems sowie die Politik, die diese möglich macht, bewertet und nützlich analysiert werden. Die Autoren präsentieren und diskutieren vier Konstrukte — Effektivität, Effizienz, Respondeität und Fideität — die den Output eines Bildungssystems mit den wichtigen pädagogischen, ökonomischen, politischen und sozialen Faktoren verbindet, die die Formulierung der Bildungspolitik beeinflussen. Soziale Indikatoren können prinzipiell zu einer Schätzung des Grades von Effektivität, Effizienz, Respondität und Fideität beitragen, den ein System zeigt; aber die pädagogische Statistik liefert — mit einigen bemerkenswerten Ausnahmen — nur einen indirekten Massstab des System, und beinahe keine Basis-für die Schätzung von sozialen Faktoren, wie Respondeität und gesellschaftliche Bedürfnisse. Es wird argumentiert, dass die besten im Moment vorhandenen Schätzungen solcher Faktoren von politischen Entscheidungsträgern und anderen Spezialisten in Positionen kommen werden, in denen es möglich ist, zu beobachten, wie sich das System im Hinblick auf solche Konstrukte verhält. Die Anwendung der vier Konstrukte wird aufgezeigt in einer Diskussion des gegenwärtigen Zustands der Bildungssysteme in England, der Bundesrepublik Deutschland, Frankreich, Italien und Schweden, so wie er von politischen Entscheidungsträgern und Spezialisten in diesen Ländern gesehen wird. Es werden Beispiele von Hypothesen gegeben, die diese vier Konstrukte auf strukturelle Charakteristiken beziehen.

---

Résumé On ne peut évaluer ni comprendre les réalisations d'un système éducatif en examinant uniquement l'output de ce système. C'est seulement lorsqu'on examine l'output par rapport aux buts, frais, revendications et besoins sociaux que les réalisations du système ainsi que les politiques qui les facilent, peuvent être évalués et analysés utilement. Les auteurs présentent et discutent quatre constructions — l'efficacité, le rendement, la flexibilité et la fidélité — qui lient l'output d'un système éducatif aux importants facteurs éducatifs, économiques, politiques et sociaux, influençant la formulation d'une politique éducative. Des indicateurs sociaux peuvent, en principe, contribuer à l'estimation du degré d'efficacité, de rendement, de flexibilité et de fidèlité qu'un système a manifesté; mais, compte tenu de plusieurs exceptions, les statistiques disponibles en éducation ne fournissent que des mesures indirectes de l'output du système, et presqu'aucune base pour estimer les facteurs politiques et sociaux, comme la flexibilité et le besoin social. On mentionne l'argument selon lequel les meilleures estimations de ces facteurs, dont on dispose actuellement, proviendront des planificateurs et autres experts capables de percevoir la façon dont le système, ou différents aspects de ce système, fonctionnent en rapport à ces constructions. On explique l'utilisation des quatre constructions en discutant comme example le statut actuel du système éducatif en Angleterre, République fédérale d'Allemagne, France, Italie et Suède, comme le perçoivent les planificateurs et les experts de ces pays. On mentionne des examples d'hypothèses liant ces quatre constructions à des caractéristiques structurelles.

     

Management of decentralization of education in Tanzania: Towards the identification of training needs

While the improved management of education in developing countries is widely canvassed, training for management is frequently neglected. The premise of this paper is that a major impact can be made by identifying, selecting, training and supervising key cadres of local management. Since 1972, Tanzanian policy has been to decentralize planning and management responsibilities to regions and districts. However, in many regions there has been a breakdown of managerial capabilities of Regional Office teams. District officers have more tangible responsibility, and at a more local level, ward co-ordinators play a key role. A survey of practice indicates major weaknesses in management at regional and district levels, compounded by logistical difficulties, although there are many examples of innovative creativity, and training has been carried out in Tanzania and overseas. Training needs analysis has shown up 12 skill areas, which are presented here as targets for a training curriculum. In summary these are: knowledge of socioeconomic conditions and policies; statistics; financial control; management and maintenance of physical facilities; management of micro-projects; communication; personnel management; administration of public examinations; in-service training management; office administration; research and evaluation; and curriculum management.

---

Zusammenfassung Während man weithin eine bessere Organisation des Bildungssystems in den Entwicklungsländern fordert, wird die dafür notwendige Ausbildung häufig vernachlässigt. Anliegen dieser Studie ist es, diese Verbesserung durch die Benennung, Auswahl, Weiterbildung und Kontrolle von Angestellten in Schlüsselpositionen auf lokaler Ebene zu erreichen. Seit 1972 verfolgt die tansanische Politik eine Dezentralisierung der Planungs- und Verwaltungszuständigkeiten auf Regionen und Kreise. In vielen Regionen verschlechterten sich jedoch die Fähigkeiten des Personals der Regionalbüros im Verwaltungsbereich bis zur völligen Unzulänglichkeit. Kreisbeamte haben eine direktere Verantwortung, und auf unterer Ebene besitzen Gemeindebeamte eine Schlüsselrolle. Eine Untersuchung der Praxis fördert wesentliche, auf logistischen Schwierigkeiten beruhende Schwächen in der Verwaltung auf regionaler und Kreisebene zutage, obwohl es viele Beispiele innovativer Kreativität gibt und die Ausbildung in Tansania und Übersee durchgeführt wurde. Eine Analyse der Fortbildungserfordernisse hat bis zu 12 Lehrbereiche aufgezeigt, die als Ziele für ein Curriculum über Fortbildung genannt werden. Zusammengefaßt sind dies: Kenntnisse der sozial-ökonomischen Bedingungen und Politik; statistische Erhebungen; finanzielle Kontrolle; Verwaltung und Erhaltung der Einrichtungen; Organisation von Mikroprojekten; Kommunikation; Personalverwaltung; Durchführung von öffentlichen Prüfungen; Organisation der Fortbildung; Büroverwaltung; Forschung und Evaluierung und die Handhabung des Curriculums.

---

Résumé Si l'amélioration de la gestion de l'éducation fait l'objet de nombreux débats dans les pays en développement, la formation administrative, en revanche, est fréquemment négligée. Le présent article repose sur le postulat qu'un impact majeur peut être réalisé en identifiant, en sélectionnant, en formant et en supervisant les cadres clés de l'administration locale. La politique tanzanienne s'applique depuis 1972 à décentraliser les services de la planification et de l'administration en les installant dans les régions et les districts. Cependant, les capacités de gestion des équipes administratives locales font défaut dans de nombreuses régions. Les fonctionnaires de district ont une responsabilité plus concrète et, à un niveau plus local, les coordinateurs de commune jouent un rôle clé. Une étude de la pratique en cours indique les carences majeures de l'administration aux niveaux de la région et du district, amplifiées par les difficultés organisationnelles, bien qu'il y ait de nombreux exemples de créativité novatrice, et la formation a été assurée en Tanzanie comme à l'étranger. L'analyse des besoins de formation a révélé 12 domaines qui sont présentés ici comme les objectifs d'un programme de formation. Ces matières sont: connaissance des conditions et politiques socio-économiques; finances, gestion et maintenance des matériels et équipements; direction de micro-projects; communication; direction du personnel; administration des examens publics; direction de la formation en cours d'emploi; administration publique; recherche et évaluation; gestion du curriculum.

     

Observations on the missing linkage between theories of historical expansion of schooling and planning for future educational development

There are presently two major bodies of literature that focus on the development and growth of educational systems. The first examines the historical expansion of schooling, with particular emphasis on industrialized countries. The second concentrates on planning for future educational expansion in countries that currently are less educationally developed. In this paper, an overview of theoretical perspectives on the historical expansion of schooling and an overview of perspectives that guide planning for future expansion are presented, and the relationship between the two sets of perspectives explored. It is concluded that these two bodies of literature presently exist, for the most part, as separate bodies of knowledge. Greater communication between individuals engaged in historical research and those involved in planning for future expansion is urged. Specifically, it is suggested that greater efforts be made to explore how studies and theories of historical expansion might provide insights that would contribute to more effective planning for the future expansion of schooling in less educationally-developed countries.

---

Zusammenfassung In der Forschungsliteratur gibt es derzeit zwei Hauptströmungen, die schwerpunktmäßig Entwicklung und Erweiterung der Erziehungssysteme behandeln. Während die eine die Erweiterung des Schulwesens historisch unter besonderer Berücksichtigung der Industrieländer untersucht, konzentriert sich die andere auf die Planung zukünftiger Erweiterungen des Schulwesens in Ländern, die z.Zt. im Hinblick auf die Erziehungswissenschaften weniger weit entwickelt sind. In diesem Bericht wird ein Überblick sowohl über theoretische Perspektiven der Erweiterung im Schulwesen aus historischer Sicht als auch über Perspektiven gegeben, die der Planung zukünftiger Erweiterungen zu Grunde liegen. Darüberhinaus wird die Beziehung zwischen diesen beiden Komplexen von Perspektiven untersucht. Abschließend wird die Auffassung vertreten, daß diese beiden Forschungsströmungen z.Zt. weitgehend als getrennte Wissensbestände bestehen. Zur besseren Verständigung zwischen denjenigen, die in der historischen Forschung tätig und denjenigen, die mit der Planung zukünftiger Erweiterung beschäftigt sind, wird geraten. Es wird vorgeschlagen, größere Anstrengungen zu unternehmen, um herauszufinden, wie Untersuchungen und Theorien über die historische Erweiterung klärend beitragen könnten, wirksamere Planung für zukünftige Erweiterungen des Schulwesens in pädagogisch weniger entwickelten Ländern durchzuführen.

---

Résumé Il existe actuellement deux larges courants d'écrits portant sur le développement et la croissance des systèmes éducatifs. Le premier examine l'expansion historique de la scolarisation en plaçant un accent particulier sur les pays industrialisés. Le second se concentre sur la planification de l'expansion future de l'éducation dans les pays présentemment moins développés en matière d'éducation. Cet article présente un examen des perspectives théoriques sur l'expansion historique de la scolarisation en même temps que celui des perspectives qui guident la planification pour une expansion future; on y explore également la relation entre ces deux ensembles de perspectives. L'article aboutit à la conclusion que ces deux courants d'écrits existent, en garde partie, comme deux domaines différents de connaissance. Il est fortement conseillé de tisser des liens plus étroits de communication entre les personnes engagées dans la recherche historique et celles concernées par la planification de l'expansion future de l'éducation. Il est spécialement suggéré d'entreprendre de plus gros efforts pour explorer la façon dont les études et théories sur l'expansion historique pourraient donner un meilleur aperçu d'une planification plus effective de l'expansion de la scolarisation dans les pays les moins pourvus en matière d'éducation.

     

A theoretical framework for research into environmental education

The essential question in environmental education is the individual's relationship to his environment, including both that part of his environment which is natural and that part which is man-made. The nature of this relationship is manifested in the way in which the individual acts with regard to his environment and by what choices and decisions he makes in order to come to terms with it. The crucial factors in these decisions are his values, which at the same time represent his cognitive, socio-emotional and ethical development. As an interdisciplinary subject, environmental education draws attention to the technique of examining matters from a variety of viewpoints. Since the consequences of man's decisions regarding his environment are apparent both in the sphere of human life and in the world of nature, these decisions involve ecological and economic, social, political, aesthetic and ethical considerations. Environmental education contains both cognitive and affective aspects, the association between which is examined on the basis of the theoretical premises established in this paper.

---

Zusammenfassung Die wesentliche Fragestellung in der Umwelterziehung betrifft die Beziehung des Einzelnen zu seiner Umwelt sowohl zur natürlichen als auch zur von Menschen geschaffenen. Die Art dieser Beziehung zeigt sich in der Handlungsweise des Einzelnen im Hinblick auf seine Umwelt und in den von ihm gewählten Wegen und gefällten Entscheidungen, die ihm ein angemessenes Verhalten ermöglichen. Die ausschlaggebenden Faktoren für diese Entscheidungen sind seine Werte, die gleichzeitig seiner kognitiven, sozio-emotionalen und ethischen Entwicklung entsprechen. Als interdisziplinärer Lernbereich weist die Umwelterziehung auf das Verfahren hin, Umweltfragen von einer Vielzahl von Standpunkten aus zu betrachten. Da die Konsequenzen aus den Entscheidungen der Menschen in Bezug auf ihre Umwelt sowohl im Bereich menschlichen Lebens als auch in der Welt der Natur sichtbar sind, schließen diese Entscheidungen ökologische und ökonomische, soziale, politische, ästhetische und ethische Überlegungen ein. Umwelterziehung enthält ebenso kognitive wie affektive Aspekte, deren Zusammenhang auf der Basis theoretischer Prämissen, die in diesem Artikel begründet werden, überprüft wird.

---

Résumé La question essentielle dans le domaine de l'éducation relative à l'environnement porte sur la relation de l'individu avec son environment qui comprend à la fois la partie naturelle de cet environnement et celle provenant de la civilisation. La nature de cette relation se révèle dans la façon dont l'individu agit avec son environnement ainsi que dans les choix qu'il fait et les décisions qu'il prend pour s'accorder avec. Les facteurs décisifs pour ces décisions sont ses valeurs qui représentent en même temps son développement cognitif, socio-émotionnel et éthique. En tant que matière interdisciplinaire, l'éducation relative à l'environnement attire l'attention sur la façon d'examiner les différentes questions en partant d'une quantité de points de vue. Puisque les conséquences des décisions de l'homme concernant son environnement sont visibles dans la sphère de la vie humaine comme dans le monde de la nature, ces décisions impliquent des considérations écologiques, économiques, sociales, politiques, esthétiques et éthiques. L'éducation relative à l'environnement comprend des aspects cognitifs et affectifs dont le rapport est examiné sur la base des prémisses théoriques présentées dans cet article.

     

Educators' perceptions and attitudes toward school counseling and student personnel services: A cultural perspective

This study was designed to survey and compare attitudes and perceptions toward school counseling and student personnel programs as held by educators in the Caribbean. The subjects in the study comprised 275 teachers and administrators employed in public and private junior and senior high schools in Nassau, Bahamas. The statistical tests used to analyze the data were the Kruskal-Wallis one-way analysis of variance and the Friedman two-way analysis for repeated measures. The findings indicate that administrators at all levels expressed significantly more favorable attitudes and perceptions toward counseling and student personnel programs in the schools than teachers. Teachers in the study expressed the following: (a) serious concern regarding the competency of practicing counselors in their schools; (b) a need for clarification of their role and function in the guidance process and a clarification of the counselor's role; and (c) minimum acceptable standards should be established for school counseling positions.

---

Zusammenfassung Ziel dieses Berichts war es, die Haltungen und Wahrnehmungen von Erziehungswissenschaftlern in der Karibik gegenüber schulischer Beratung und Personalprogrammen für Schüler zu untersuchen und zu analysieren. Für den Bericht wurden 275 an öffentlichen und privaten Junior und Senior High School tätige Lehrern und Administratoren befragt. Um die Daten für die statistische Analyse zu gewinnen, wurden die Kruskal-Wallis Ein-Weg Varianzanalyse und die Friedman Zwei-Weg Analyse für wiederholte Maßnahmen angewandt. Die Befunde ergaben, daß Administratoren sämtlicher Stufen erheblich günstigere Haltungen und Wahrnehmungen gegenüber Beratungs- und Personalprogrammen für Schüler an den Schulen einnahmen als die Lehrer. In dem Bericht äußerten die Lehrer folgendes: (a) erhebliches Bedenken bezüglich der Kompetenz praktizierender Berater an ihren Schulen; (b) die Notwendigkeit sowohl ihre Rolle und Funktion in dem Beratungsprozeß als auch die Rolle des Beraters zu klären; (c) ein Minimum an annehmbaren Standards für Schulberatungspositionen sei festzustellen.

---

Résumé Cette étude a été conçue pour examiner et comparer les jugements et les opinions enregistrés sur les conseils d'école et les programmes du personnel étudiant tels qu'ils sont organisés par les spécialistes de l'éducation aux Bahamas. Les sujets de cette étude ont fait appel à 275 enseignants et administrateurs employés dans les écoles d'enseignement secondaire et supérieur de Nassau aux Bahamas. L'analyse unidirectionnelle de variance de Kruskal et Wallis ainsi que l'analyse bidirectionnelle de Friedman pour mesures répétées ont été utilisées en tant que tests statistiques pour traiter les données. Les résultats montrent que les administrateurs ont exprimé à tous les niveaux des jugements et des opinions bien plus favorables que celles des enseignants au sujet des conseils et des programmes du personnel étudiant des écoles. Les enseignants interviewés dans le cadre de cette étude ont exprimé les points suivants: (a) un grand intérêt pour ce qui est de la compétence des conseillers en exercice dans leur école; (b) la nécessité de préciser leur rôle et leur fonction dans le processus d'orientation ainsi que le rôle du conseiller; et (c) des normes minimums acceptables doivent être fixées pour les postes des conseils d'école.

     

Reviews of teacher training and teacher performance in developing countries: Beeby revisited (2)

The effects of teacher training and qualifications on teacher and student performance in developing countries have been matters of considerable interest recently. A forerunner to this debate was a relationship hypothesized by C.E. Beeby between levels of general education and professional training of teachers and passage through stages of educational development. In a recent critique of Beeby's stages, it was argued that the stages concept is theoretically and methodologically unsound; however, the relationship between teachers' training and performance received only cursory attention. This article pursues the issue further through an analysis of recent literature reviews on teacher effectiveness in developing countries. Given the objections to stage analysis, Beeby's hypothesis was recast to predict a positive relationship between teachers' general education and professional training as independent variables and teachers' performance as dependent variable. The two less restrictive and more wide-ranging of the literature reviews provided considerable support for this hypothesis in developing countries, but made clear that the exact nature of the relationship is complex and varies considerably between different educational and cultural contexts. It was noted that considerable attention is needed to operational specification of the hypothesis according to the needs of individual countries. Research should no longer concentrate on whether such a relationship exists, but should seek to establish the particular nature of the relationship in the different contexts.

---

Zusammenfassung In letzter Zeit ist viel über die Auswirkungen der Lehrerausbildung und ihrer Qualifikationen auf die Leistungen von Lehrern und Schülern in Entwicklungsländern diskutiert worden. Ein Vorläufer dieser Debatte war eine von C.E. Beeby aufgestellte Hypothese über den Zusammenhang zwischen dem Niveau der Allgemeinbildung und beruflichen Ausbildung von Lehrern und ihrem Durchlaufen von pädagogischen Entwicklungsstufen. In einer neueren Kritik von Beeby's Stufentheorie wurde ausgeführt, daß das Stufenkonzept theoretisch und methodologisch angreifbar sei; auf den Zusammenhang von Lehrerausbildung und -leistung wurde jedoch nicht näher eingegangen. Der vorliegende Artikel geht der Frage weiter nach, indem er neuere Literatur über die Effizienz von Lehrern in Entwicklungsländern analysiert. Angesichts der Einwendungen gegen die Stufenanalyse wird Beeby's Hypothese so abgewandelt, daß sie einen positiven Zusammenhang zwischen der Allgemeinbildung und beruflichen Ausbildung von Lehrern als unabhängigen Variablen und ihrer Leistung als abhängiger Variable ergibt. Die beiden weniger einschränkenden und weitreichenderen Literaturstudien liefern beachtliche Unterstützung für diese Hypothese in bezug auf Entwicklungsländer, machen aber deutlich, daß dieser Zusammenhang komplexer Natur ist und in den verschiedenen pädagogischen und kulturellen Kontexten erheblich variiert. Daher muß der operationellen Spezifizierung der Hypothese entsprechend den Bedürfnissen der einzelnen Länder besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden. Die Forschung sollte sich nicht länger darauf konzentrieren, ob ein solcher Zusammenhang besteht, sondern vor allem die Eigenart der Beziehung in den verschiedenen Kontexten untersuchen.

---

Résumé Les effets de la formation et des qualifications de l'enseignant sur le rendement de l'enseignant et de l'étudiant dans les pays en développement ont été l'objet, récemment, d'un intérêt considérable. Le postulat formulé par Beeby d'une relation entre les niveaux de l'éducation générale et la formation professionnelle des enseignants ainsi que le passage par une série d'étapes de développement éducationnel a été le prélude de ce débat. Une récente critique des étapes de Beeby a argué que son concept était théoriquement et méthodologiquement erroné; cependant la relation entre la formation et la performance des enseignants a retenu quelque peu l'attention. Cet article approfondit la question en analysant les enquêtes récentes sur la performance de l'enseignant dans les pays en développement. Etant donné les objections présentées à l'analyse de l'étape, l'hypothèse de Beeby a été remaniée pour prédire une relation positive entre l'éducation générale des enseignants et la formation professionnelle considérées comme des variables indépendantes et la performance des enseignants vue comme une variable dépendante. Les deux enquêtes les moins restrictives et les plus ouvertes portant sur les écrits inspirés par ce thème ont fortement étayé cette hypothèse dans les pays en développement, mais ont clairement montré par ailleurs que la nature exacte de cette relation est complexe et qu'elle varie considérablement selon les contextes culturels et éducatifs. On a remarqué que la spécification opérationnelle de l'hypothèse en fonction des besoins de chacun des pays requiert une attention extrême. La recherche ne doit plus se consacrer désormais à vérifier l'existence d'une telle relation mais bien s'intéresser à la nature particulière de ce rapport dans les différents contextes.

     

Singaporean gifted adolescents under scrutiny: The gender factor

Research on the sex-role problems of gifted adolescents rarely lifts its sight beyond Western developed countries, making generalizations to the Third World suspect. The present study, by exploring the relationship between gender and adjustment among gifted adolescents in Singapore, hopes to extend the consideration of developmental sex-role issues to a society different from the West. Specifically, it reports that Singaporean gifted girls, like some of their Western counterparts, had difficulty in reconciling their giftedness with societal notions of femininity.Conceivably, this conflict placed them on the threshold of stress, leaving them more vulnerable than the gifted boys to adjustment problems. In addition, having internalized the gender stereotypic view that academic excellence was less important to them than to the boys, the gifted girls might inadvertently put ceilings on their own achievements. The paper concludes with several remedies for educators, counsellors, and parents to help gifted girls embark upon their road to self-fulfilment.

---

Zusammenfassung Forschungen über die Probleme begabter Jugendlicher bezüglich geschlechtsspezifischer Rollen erfassen selten Zielgruppen außerhalb der entwickelten westlichen Länder. Demnach wird jede Übertragung auf die dritte Welt fragwürdig. Diese Studie beabsichtigt, mit einer Untersuchung über die Beziehungen zwischen Geschlecht und Anpassungsfähigkeit unter begabten Jugendlichen in Singapur, den Kontext der Debatte über entwicklungsbezogene geschlechtsspezifische Rollen auf eine nicht-westliche Gesellschaft zu erweitern. Insbesondere wird berichtet, daß begabte singapurische Mädchen es ebenso wie westliche Mädchen schwierig finden, ihre Begabtheit mit gesellschaftsüblichen Begriffen der Weiblichkeit zu vereinbaren. Es wäre durchaus möglich, daß dieser Konflikt sie bis an die Schwelle des Stresses bringt, so daß sie für Anpassungsprobleme anfälliger als begabte Jungen sind. Indem sie die geschlechtstypische Ansicht verinnerlichen, daß wissenschaftlicher Erfolg für sie weniger bedeutsam ist als für Jungen, könnten die begabten Mädchen ihren eigenen Leistungen unbewußt Grenzen setzen. Der Artikel endet mit verschiedenen Vorschlägen, wie Pädagogen, Berater und Eltern begabter Mädchen dazu beitragen könnten, daß diese Mädchen zu ihrer Selbsterfüllung finden.

---

Résumé La recherche sur les problèmes liés au rôle des sexes des adolescents doués porte rarement son regard au-delà des pays industrialisés occidentaux, rendant les généralisations au Tiers Monde suspectes. En étudiant le rapport entre les sexes et l'adaptation chez les adolescents talentueux de Singapour, la présente étude espère étendre l'examen des problèmes de développement liés au rôle des sexes à une société différente de celles du monde occidental. En particulier, elle relate que les filles douées de Singapour, comme certaines de leurs homologues occidentales, ont des difficultés à concilier leur talent avec les notions sociales de fémininité. II est concevable que ce conflit les ait mises sous pression, les rendant ainsi plus vulnérables que les garçons doués aux problèmes d'adaptation. Par ailleurs, ayant assimilé le point de vue stéréotypé des sexes selon lequel l'excellence scolaire est moins importante pour elles que pour les garçons, il se peut que les filles douées fixent, par inadvertance, un plafond à leurs propres performances. Cet article conclut en proposant quelques remèdes aux éducateurs, conseillers et aux parents pour aider les filles capables à s'engager dans la voie qui leur permettra de s'accomplir.

     

Schooling,cognition and creating capacity for technological innovation in Africa

This paper examines the important role of schooling in creating capacities for technological innovation in Africa. Schooling is a principal source of the modern scientific knowledge which most individuals possess. However, increasing levels of educational attainment does not necessarily increase capacities for innovation; it is what students learn in school rather than how long they attend school that is important. Policies to strengthen the impact of schooling must be based on a better understanding of how the content, language and processes of instruction influence the ways individuals think about the natural world and perform practical tasks in daily life involving use of modern health and agricultural technologies.

---

Zusammenfassung Im vorliegenden Artikel wird die bedeutende Rolle der Schulbildung zur Schaffung von Fertigkeiten und Fähigkeiten für die technologische Innovation in Afrika untersucht. Die Schulbildung ist die Hauptquelle der modernen wissenschaftlichen Kenntnisse, die die meisten Menschen besitzen. Jedoch bedeutet die Erhöhung der Leistungsanforderungen nicht notwendigerweise eine Erhöhung der Kapazitäten für die Innovation; wichtig ist nämlich eher, was die Schüler in der Schule lernen, als die Zeit, die sie sie besuchen. Strategien, um den Stellenwert der Schulausbildung zu steigern, müssen auf einem besseren Verständnis der Zusammenhänge beruhen, inwieweit Inhalt, Sprache und Lehrprozesse die Art und Weise beeinflussen, in der die einzelnen Schüler die natürliche Welt denken und die praktischen Aufgaben des täglichen Lebens erfüllen, indem sie sich der modernen Gesundheits- und Landwirtschaftstechnologien bedienen.

---

Résumé Le présent article examine le rôle important de la scolarité dans le développement de capacités d'innovation technologique en Afrique. La scolarité est la source majeure du savoir scientifique moderne que la majorité des personnes possèdent. Cependant, les niveaux toujours plus hauts de compétences éducatives n'agrandissent pas nécessairement les capacités novatrices. C'est moins la durée de la scolarité des élèves que ce qu'ils apprennent qui importe. Les politiques visant à renforcer l'impact de la scolarité doivent s'appuyer sur une meilleure compréhension de la manière dont les contenus, la langue et les processus d'enseignement influencent l'opinion que les individus ont du monde naturel et la façon dont ils accomplissent quotidiennement leurs tâches pratiques en ayant recours aux technologies médicales et agricoles modernes.

     

Why is it so difficult? Misconceptions about Eastern European education in transition

Eastern European educational systems today face many problems, frequently described in recent publications. This paper discusses several misconceptions both in Western and in Eastern countries, which render more difficult the change process. These concern the inherited situation, reforms underway, power relationships, decentralisation, the roles of tradition and Western assistance, curriculum, financial and statistical data and the relationship between education and society.

---

Zusammenfassung Die osteuropäischen Bildungssysteme sehen sich heute vielen Problemen gegenüber, die häufig Thema von kürzlich erschienenen Publikationen sind. In diesem Artikel werden verschiedene sowohl im Westen als auch im Osten bestehende Mißverhältnisse angesprochen, durch die der Änderungsprozeß erschwert wird. Dazu gehören ererbte Zustände, im Gange befindliche Reformen, Machtverhältnisse, Dezentralisierung, die Rolle von Traditionen sowie von Hilfsleistungen aus dem Westen, das Curriculum, finanzielle und statistische Daten sowie die Beziehung zwischen Bildung und Gesellschaft.

---

Résumé Les systèmes d'éducation de l'Europe orientale font face aujourd'hui à maints problèmes fréquemment présentés dans de récentes publications. Cet article traite de plusieurs méconceptions perçues à la fois dans les pays de l'Ouest que dans ceux de l'Est qui rendent plus difficile le processus de changement. Elles concernent la situation héritée, les réformes en cours, les relations de pouvoir, la décentralisation, les rôles de la tradition ainsi que de l'aide occidentale, le curriculum, les données financières et statistiques, et la relation entre l'éducation et la société.

     

Les problèmes de discipline dans les Écoles secondaires du Canada et de l'égypte

Résumé Les deux chercheurs dans la présente étude s'intérssent à étudier les problèmes de discipline dans leurs pays respectifs, à savoir le Canada et Canada et l'Egypte. Les résultats montrent que pour les élèves des deux pays la fréquence des problèmes de discipline est censée plus élevée que le degré de dérangement causé par le même problème de discipline tel qu'il est perçu par les mêmes élèves. Ils montrent aussi que la fréquence des problèmes de discipline est plus élevée au Canada qu'en Egypte. Ceci pourrait être dû à la nature des deux sociétés, l'Egypte, société religieuse et le Canada, pays tolérant tous les grands courants de pensée. Ceci pourrait être dû aussi à la structure de l'école secondaire en Egypte et au Québec, Canada.

---

The two researchers in the present study investigated discipline problems in their two countries: Canada and Egypt. The results show that the frequency of discipline problems in the two countries is thought by pupils to be greater than the degree of disturbance caused by the same discipline problems as it is perceived by the same students. The results show also that the frequency of discipline problems perceived by Canadian students is much higher than the frequency of discipline problems perceived by Egyptian students. This could be due to the nature of the two societies: Egypt, a religious country and Canada, a country which tolerates all schools of thought. It could also be due to the structure of the secondary school in Egypt and Quebec, Canada.

---

Zusammenfassung Die beiden Wissenschaftler untersuchen in der vorliegenden Studie Probleme der Disziplin in ihren jeweiligen Ländern, Kanada und Ägypten. Die Ergebnisse zeigen, daß die von den Schülern in beiden Ländern beobachtete Häufigkeit disziplinarischer Probleme größer ist als der Grad, in dem dieselben Probleme von eben diesen Schülern als Störung empfunden wird. Die Ergebnisse zeigen weiterhin, daß die von kanadischen Schülern beobachtete Häufigkeit von Problemen disziplinarischer Art bedeutend höher ist als die von ägyptischen Schülern wahrgenommene. Dies könnte im Wesen der beiden Gesellschaften begründet sein: Ägypten — ein religiöses Land, und Kanada — ein Land, das jegliche Lehrmeinung zuläßt. Es könnte auch auf die Struktur der weiterführenden Schulen in Ägypten und Quebec, Kanada zurückzuführen sein.

     

Diskriminierung ausländischer Kinder im Unterricht? Darstellung und Wege zu ihrem Abbau

Zusammenfassung Die Situation ausländischer Kinder in deutschen Regelklassen im Primarstufenbereich wird am Beispiel eines türkischen Erstkläßlers vorgestellt. Aus dieser Beschreibung eines Schultags ergibt sich die Feststellung, daß ausländische Kinder aufgrund soziokulturell fremder Inhalte dem Unterricht kaum folgen können und daß deutsche Kinder kaum etwas über die Lebensumwelt ihrer ausländischen Mitschüler erfahren. Beide empfinden gegenseitiges Fremdsein, aus dem leicht Diskriminierung entstehen kann. Es wird gezeigt, wo die besonderen Probleme der einzelnen Unterrichtsfächer (vor allem Deutsch und Sachkunde) liegen und Vorschläge entwickelt, wie durch einfache Änderungen und Erweiterungen eine Situationsverbesserung erreichbar wird. Ein gegenseitiges besseres Kennenlernen der kulturellen Hintergründe sollte Diskriminierungstendenzen entgegenwirken und zu größerer Toleranz führen als einer wesentlichen Komponente einer multikulturellen Gesellschaft.

---

The situation of migrant children in German multicultural primary schools is considered with the help of an example of a Turkish boy (6+). This consideration shows that such children are poorly prepared to follow the conventional lessons because of their sociocultural contents. In addition, it demonstrates that German children get to know nearly nothing about the cultural background of the migrant children in their class. Both groups of children remain foreign to each other. Such a situation may give rise to discrimination. The article continues by examining various problems of such different subjects of instruction as, e.g., German language, environmental education etc. Proposals are made as to how the situation may be improved already by simple modifications of current habitudes of education. Knowledge of each other's cultural background will not only avoid subsequent discrimination, but will also lead to more tolerance which is an important factor in a multicultural society.

---

Résumé L'article examine la situation des enfants des migrants dans les écoles élémentaires allemandes à partir de l'exemple d'un garçon turc (6 ans). On voit facilement que ces enfants ne sont guère préparés à suivre les leçons à cause des matières socioculturelles. On remarque également que les enfants allemands n'apprennent presque rien de la culture des migrants. Les deux groupes d'enfants restent étrangers les uns pour les autres. Une telle situation peut facilement conduire à la discrimination des migrants. L'article continue en montrant des problèmes différents soulevés par les disciplines scolaires comme l'Allemand, l'Education environmentale etc., pour des enfants des migrants. L'auteur fait des propositions pour améliorer la situation par des modifications simples. Connaître la culture de l'autre groupe n'empêche pas seulement la discrimination mais accroit également la tolérance ce qui constitue un facteur important dans une société multiculturelle.

---

---

Ich danke den anonymen Referenten für wichtige Hinweise zur Überarbeitung des ursprünglichen Manuskripts.     

Friedensdid Aktische Bausteine für Ausbildung,Unterricht und Sozialarbeit

Zusammenfassung Der Beitrag problematisiert im Kontext der bundesrepublikanischen Friedensbewegung zentrale Grundelemente einer konkreten Friedensarbeit in Hochschule, Schule und/oder Sozialarbeit. Dabei werden vor dem Hintergrund anwachsender existentieller, internationaler und innergesellschaftlicher Unfriedenspotentiale und Bedrohungen erkenntnisleitende didaktische und praxeologische Prinzipien und Zielinteressen einer kritischen Friedensarbeit in den Mittelpunkt gestellt. Die Entwicklung und die Realisierung von Gewaltsensibilität, von Zivilem Ungehorsam, von Sozialer Zärtlichkeit sowie von öffentlichen Aktionen und Maßnahmen definieren hier die Funktion einer gesellschaftsverändernden Reformarbeit, die über den bisherigen traditionellen Kontext von Friedenserziehung in Institutionen und Arbeitsgebieten der Sozialarbeit weit hinausweist.

---

In the context of the peace movement in the Federal Republic of Germany, certain central basic elements of peace activity at higher education institutions, school and/or in social welfare work are considered. Principles and objectives of effective teaching and practice in discerning peace work are focussed upon against a background of disturbing and menacing influences both within and between nations, increasingly threatening existence itself. Endeavours to achieve reform capable of changing society should be marked by the development and realisation of a repugnance of violence, civil disobedience and social sensitivity, and demonstrated in action and by specific measures by the general public. This supersedes by far the traditional set-up of peace education (so called) in educational institutions and areas of social work up to the present time.

---

Résumé Dans le contexte du mouvement pour la paix en République Fédérale d'Allemagne, l'auteur examine éléments de base centraux de l'activité relative à l'éducation pour la paix dans des institutions d'enseignement supérieur, à lécole ou dans le travail social. Les principes et les objectifs d'un enseignement et d'une pratique dans la distinction du travail en faveur de la paix sont soulignés sur fond des influences perturbatrices et menaçantes à l'intérieur des nations aussi bien qu'entre elles, influences constituant un danger grandissant pour l'existence elle-même. Les efforts pour réaliser des réformes en mesure de changer la société devraient être marqués par le développement et la conception nette de la répugnance de la violence, la désobéissance civile et la sensibilité sociale. Ces efforts devraient être traduits en actions et en mesures spécifiques par le grand public. Cela va bien au-delà de la traditionnelle (soi-disante) éducation pour la paix mise en place jusqu'à nos jours dans les institutions éducatives et dans le domaine des affaires sociales.

     

Linking a community of learners with a community of scholars

Florida International University, a new upper level public university established in 1972, implemented a philosophical and programmatic objective of service to the community and fostering international understanding through the education of students. The University's primary clientele is composed of adult graduates of community colleges and older continuing education adults who are self-supporting. The changing student population demanded non-traditional methods for the delivery of the educational services. An External Degree mechanism was developed to deliver the educational services to the adult learner. The impact of this community of learners determined the values and assumptions of the External Degree Program. The adult role became a key factor in the development of the University. This role was manifested in programs as well as in administration of the University and it caused changes in the roles of the learners and the scholars in putting major emphasis on processes related to assessment of prior learning and development of an educational contract. The community of students helped define new roles for the community of scholars, especially the faculty adviser, content consultants, and adjunct professors. The major educational process that developed from this linking of the community of learners and a community of scholars was the educational contract. The challenge that faces this linkage is the development of and the support for quality standards that determine the learning outcome and are embodied in the learning contract process.

---

Zusammenfassung Die Internationale Universität von Florida, eine neuere Universität, die 1972 gegründet wurde, hat die philosophische und programmatische Absicht in die Tat umgesetzt, den Dienst an der Gemeinschaft und die internationale Verständigung durch die Erziehung von Studenten zu fördern. Die hauptsächliche Zielgruppe der Universität sind erwachsene Absolventen von community-colleges und ältre, Erwachsene, die sich weiterbilden und das Studium selbst bezahlen. Die sich verändernde Studentenschaft verlangte auch nach untraditioneller Darbietung der Bildungsdienste. Ein Mechanismus wurde geschaffen, der über einen Externen Grad die Bildungsdienste an den erwachsenen Lernenden weitergeben sollte. Der Einfluss dieser Gemeinschaft von Lernenden bestimmte auch das Wertsystem und die allgemeinen Grundlagen des Externen Grad-Programms. Die Erwachsenenrolle wurde zum Schlüsselfaktor in der Entwicklung der Universität. Dies zeigte sich sowohl in den Programmen als auch in der Verwaltung der Universität, und führte zu Veränderungen sowohl in der der Lernenden als auch der Lehrenden durch die Betonung von Prozessen, die sich auf die Beurteilung bereits vorhandenen Wissens und die Entwicklung eines Bildungsvertrages. Die Gemeinschaft der Studenten half mit in der Definition neuer Rollen für die Gemeinschaft der Forschenden und Lehrenden, insbesondere für die Berater der Studenten, die Curriculumberater, und Professoren. Der hauptsächliche Bildungsprozess, der sich aus dieser Gemeinschaft von Lernenden und Lehrenden entwickelte, war der Bildungsvertrag. Der Test, den diese Verbindung noch bestehen muss, ist die Entwicklung und Unterstützung von Qualitätsansprüchen, die ihrerseits die Resultate bestimmen, und in den Bildungsvertrag mit eingeschlossen sind.

---

Résumé L'Université Internationale de la Floride, une nouvelle université publique d'un niveau supérieur établie en 1972, a mis en oeuvre un objectif philosophique et programmatique de service vis-à-vis de la communauté et encourageant la compréhension internationale par l'éducation des étudiants. La clientèle principale de l'Université se compose d'adultes diplômés dans les collèges de la communauté et d'adultes plus âgés poursuivant leur éducation à leurs propres frais. Le changement dans la population qui étudie a exigé des méthodes non-traditionnelles pour la mise à disposition de services pédagogiques. Un mécanisme de Grade Externe a été élaboré pour mettre les services pédagogiques à la disposition de l'adulte qui apprend. L'influence de cette communauté de ceux qui apprennent a déterminé les valeurs et les présomptions du programme du Grade Externe. Le rôle de l'adulte est devenu un facteur clé dans le développement de l'Université. Ce rôle s'est manifesté dans des programmes ainsi que dans l'administration de l'Université et a causé des changements dans les rôles de ceux qui apprennent et des écoliers, en posant une accentuation majeure sur les processus ayant trait à l'évaluation de l'apprentissage précédent et du développement d'un contrat éducatif. La communauté des étudiants a aidé à définir les nouveaux rôles pour la communauté des écoliers, en particulier pour le conseiller de la faculté, les conseillers concernant le contenu et les professeurs adjoints. Le processus principal éducatif qui s'est développé à la suite de cette liaison de la communauté de ceux qui apprennent et d'une communauté d'écoliers a été le contrat prédagogique. Le défi, auquel fait face cette liaison, est le développement de et le soutien de degrés de qualité qui déterminent le résultat de l'apprentissage et qui sont incorporés dans le processus de contrat d'apprentissage.

     

African policy linking education and development: Standard criticisms and a new departure

Two generations of effort (from the 1920s to the 1960s) by pioneer African nationalists to use schools as the chief catalyst for national development strategy was followed by a generation of scholarship (from the 1960s to the 1980s) that was massively sceptical of their assumptions linking education, causally and positively, to development. The pioneers' writings and experiments, especially in southern Nigeria, are recounted in this paper's first section. The second section surveys the critical literature which experience, on the whole, justifies. The third and concluding section identifies a tangent of analysis which, it is argued, shifts the ground of the debate and supports more hopeful prospects for the current African generation's effort to link education and development productively. Evidence and comment are drawn principally from Anglophone West Africa, but there are inferences clearly to be drawn for general circumstances south of the Sahara.

---

Zusammenfassung Auf die Bemühungen zweier Generationen wegweisender afrikanischer Nationalisten (von 1920 bis 1960), die die Schulen als hauptsächliche Katalysatoren für eine Strategie der nationalen Entwicklung ansahen, folgte eine Generation von Forschern (von 1960 bis 1980), die sich überaus skeptisch deren Ansatz gegenüber verhielt, daß Erziehung und Entwicklung ursächlich und positiv verknüpft sind. Die Schriften und Experimente der Pioniere, die hauptsächlich aus dem Süden Nigerias stammen, werden im ersten Abschnitt dieses Berichtes vorgestellt. Der zweite Abschnitt vermittelt einen Überblick über die kritische Literatur, die im großen und ganzen durch empirische Daten gerechtfertigt ist. Im abschließenden dritten Teil wird ein analytischer Ansatz vorgestellt, der, so wird argumentiert, die Grundlage, auf der die Debatte aufbaut, verschiebt und somit hoffnungsvollere Aussichten für die Bemühungen der derzeitigen afrikanischen Generation unterstützt, das Erziehungswesen und die Entwicklung produktiv zu verknüpfen. Belege und Kommentare beziehen sich hauptsächlich auf anglophone westafrikanische Länder, gleichwohl lassen sich Schlüsse für die allgemeine Lage südlich der Sahara ziehen.

---

Résumé Les deux générations d'efforts déployés (des années 1920 aux années 1960) par les pionniers nationalistes africains en vue de faire des écoles le principal catalyseur de la stratégie de développement national ont été suivis par une génération de scientifiques (des années 1960 aux années 1980) qui a massivement exprimé ses doutes au sujet de leurs hypothèses faisant articuler l'éducation, de manière causale et positive, autour du développement. Les textes et les expériences de ces pionniers, en particulier du sud du Nigéria, sont présentés dans la première partie de cet article. La seconde partie examine la littérature critique que l'expérience justifie dans l'ensemble. Pour conclure, la troisième partie identifie une analyse tangentielle qui, affirme-t-on, déplace le débat et appuie des perspectives plus prometteuses pour les efforts fournis par la génération africaine actuelle afin d'établir des liens plus productifs entre l'éducation et le développement. Les faits et les commentaires présentés concernent principalement l'Afrique occidentale anglophone, mais des conclusions très claires peuvent être tirées pour les circonstances générales qui dominent au sud du Sahara.

     

Education and European integration

The main purpose of this article is to discuss the implications for education and training of the movement towards integration in Europe in the historic context of the creation of a single market within the European Community (EC) and the end of the Communist regimes in Central and Eastern Europe. The experience of the EC is used to illustrate trends and problems in the development of international cooperation in education and training. Common concerns and priorities throughout the new Europe are then identified and discussed. These include the pursuit of quality in schooling, efforts to serve the interests of disadvantaged learners, and the treatment of European Studies in the curriculum, including the improvement of the teaching of foreign languages.

---

Zusammenfassung Dieser Artikel stellt die Auswirkungen auf Bildung und Weiterbildung von Bemühungen um die Schaffung eines Gesamteuropas im historischen Kontext eines gesamteuropäischen Marktes und des Endes der kommunistischen Regimes in Ost- und Mitteleuropa dar. Die Erfahrungen der europäischen Gemeinschaft dienen zur Illustration von Trends und Problemen in der Entwicklung internationaler Kooperation in Bildung und Ausbildung. Im weiteren werden gemeinsame Interessen und Prioritäten im neuen Europa identifiziert und diskutiert. Dazu gehöen die Verbesserung der Qualität im Schulwesen, Bemühungen, Belange benachteiligter Schüler zu erfüllen, sowie die Aufnahme europäischer Studien in das Curriculum unter Berücksichtigung einer Verbesserung des Fremdsprachenunterrichts.

---

Résumé L'intention de cet article est d'analyser les conséquences pour l'éducation et la formation du mouvement vers l'intégration européenne dans le contexte historique de la création du marché unique dans la Communauté européenne (CE) et de la chute des régimes communistes en Europe orientale. Les expériences de la CE permettent d'illustrer les tendances et les problèmes liés au développement de la coopération internationale en matière de l'éducation et de la formation. L'article identifie et examine ensuite les préoccupations et les priorités communes retrouvées partout dans la nouvelle Europe, parmi lesquelles la recherche de la qualité dans l'enseignement, les initiatives prises à l'intention des élèves défavorisés, la place réservée aux études européennes dans le curriculum, et notamment l'amélioration de l'enseignement des langues étrangères.

     

Educational quality in economic development: Ten propositions and an application to the South Pacific

Over the last two decades, research into the role of education in economic development has begun to pay attention to educational quality and its effect on learning outcomes. In this paper recent research on educational quality is reviewed and its application to the island economies of the South Pacific is assessed. While there is considerable variation among the countries, the paper demonstrates the pervasive nature of school quality problems in the region. Those factors which have the greatest bearing on school quality in the region are isolated. These factors are: the quality of teachers; the availability of learning materials; initial instruction in the mother tongue; the quality of educational management; and curriculum reform. The paper concludes by arguing that strategies to improve quality will fail unless they recognise important complementarities between the factors determining quality.

---

Zusammenfassung In den letzten zwei Jahrzehnten hat man begonnen, die Forschung über die Rolle des Bildungswesens in der wirtschaftlichen Entwicklung eines Landes auf Bildungsqualität und ihren Einfluß auf die Lernergebnisse auszudehnen. In diesem Artikel werden die neuesten Forschungen über die Qualität der Bildung aufgegriffen und eine mögliche Anwendung für die Inselwirtschaften im Südpazifik diskutiert. Dieser Artikel weist auf die überall gegenwärtige Problematik der Schulqualität in dieser Region trotz erheblicher Unterschiede zwischen den Ländern hin. Man fand folgende dafür verantwortliche Gründe heraus: Lehrerqualität, Erhältlichkeit von Lernmaterialien, Erziehung in der Muttersprache, Qualität der Schulleitung und Reform der Curricula. Der Artikel schließt mit dem Argument, daß Strategien zur Verbesserung der Qualität keinen Erfolg haben werden, solange wesentliche Zusammenhänge zwischen den qualitätsbestimmenden Faktoren nicht erkannt werden.

---

Résumé Au cours des vingt dernières années, la recherche sur le rôle de l'éducation dans le développement économique a commencé à prêter attention à la qualité de l'éducation et à ses effets sur les rendements de l'apprentissage. Dans le présent article, on procède à l'examen de la recherche entreprise récemment dans ce domaine et à l'évaluation de son application aux économies des îles du Pacifique sud. Tandis qu'on note une variation considérable entre les pays, on démontre la nature diffuse des problèmes relatifs à la qualité des écoles dans cette région. Les facteurs qui ont la plus grande influence sur la qualité de l'école dans la région sont isolés: qualité des enseignants, existence de matériels d'apprentissage, enseignement initial dans la langue maternelle, qualité de la gestion de l'éducation, réforme du curriculum. Cet article conclut en arguant que les stratégies devant améliorer la qualité dans ce domaine échoueront à moins qu'elles reconnaissent les complémentarités importantes entre les facteurs qui déterminent la qualité.