《北京“十一五”时期档案事业发展规划》解读（上）

《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》历经研究起草、讨论修改、衔接论证、补充完善等阶段工作，经北京市人民政府批准，已由北京市档案局、北京市发展和改革委员会联合发布实施。《规划》作为全市“十一五”规划体系的重要组成部分，提出了2006年一2010年北京市档案事业的发展思路、发展目标、重点任务和政幕措施，是“十一五”时期奎市档案事业发展的指导性件．完成《规划》提出的主要目标和任务．对落实科学发展观、实现档案事业更快更好发展具有重要意义。为使读对《规划》有一个更加深入的了解．本刊特邀有关部门对《规划》部分内容进行详细解读，以进一步推动《规划》的宣传、贯彻和落实。[编按]     

由“应声虫”到“解读者”的角色转换

一场由长沙两家媒体引发的县委书记两种不同死法的轩然大波，随着“权威部门”调查之后确属“因公殉职”逐渐走向平息。在这场喧闹中，我们看到受众对于媒体不同报道的反应是何等的强烈，在硝烟味十足的指责中，它再一次提醒我们的媒体，受众不再只是应声而倒地的“靶子”，昔日的“应声虫”已经成了今日的“解读者”。     

重庆：民生导向“共富”梦

一年一度的全国＂两会＂召开前一天,重庆市政府开始兑现公租房民生承诺。按计划,从3月2日起,2010年开工建设的约20万套公租房将陆续登场,进入摇号配租程序。作为＂民生改革＂的重头戏,重庆市政府提出用3年时间,     

《北京市“十一五”时期档案事业发展规划》解读（下）

[规划原文]各档案馆室要重视并认真做好档案鉴定工作,使档案资源在齐全完整的基础上优质精炼. [解读]档案鉴定工作是档案基础业务工作中的重要内容,是保证档案质量的重要工作."十五"期间,一些档案室开展了档案鉴定工作,但从整体上看,档案鉴定工作在各单位没有引起足够的重视,特别是进室前的价值鉴定工作大多处于停滞或半停滞状态.一方面,档案"入口"关把得不严.一些不该归档的文件归档保存,在保管期限的划分上,有保管期限划得过长的现象.另一方面,到期档案的鉴定销毁工作开展不理想.档案室开展包括销毁文件在内的全过程档案鉴定工作的很少,造成了档案只进不出的怪圈,导致了档案管理压力加大,保管成本增加.室藏档案鉴定工作,不仅关乎本单位档案的优质精炼,而且直接影响到国家档案资源的整体质量."十一五"期间,市属单位档案部门要重点做好以下几项工作:一、在建立健全档案鉴定工作制度的基础上,重点抓好档案鉴定工作制度的落实.二、要进一步完善文件材料归档范围和保管期限表,严把档案"入口"关,努力做到有价值的文件一份也不少,没有价值的一份也不收.三、建立健全档案鉴定机构,严格按照档案鉴定销毁方面的规定,定期开展到期档案的鉴定和销毁工作.四、注重档案学和专业知识的学习,提高驾驭档案鉴定工作的能力.     

“十一五”将带来哪些实惠？

具体而言，十一五规划对普通百姓带来的实惠还包括以下几个层面：     

专家解读:十一五传媒科技发展规划

近十年来，随着我国媒体业界信息化建设与改造工作的不断深入，计算机网络、现代通讯和多媒体等高科技在传媒产业中的广泛应用，大大提高了新闻信息传播的速度和广度，对促进我国精神文明的建设和文化产业的发展，做出了积极的贡献，也极大地促进了媒体自身的发展．提升了媒体的经济效益。与此同时，随着我国“十一五”规划进程的展开，传媒业界同样也进行着各自的“十一五”规划与建设。不久前，国家广播电影电视总局和国家新闻出版总署相继推出了我国“广播影视科技‘十一五’发展规划”和“中国报纸出版业‘十一五’发展纲要”。     

“十一五”时期辽宁省档案事业发展目标确定

近日，经辽宁省政府同意，辽宁省发展改革委员会和辽宁省档案局联合印发了《辽宁省档案事业发展“十一五”规划》（以下简称《规划》），作为辽宁省“十一五”规划体系的组成部分。《规划》在全面总结“十五”期间辽宁省档案事业发展基本情况和存在问题的基础上，对“十一五”期间全省档案事业发展的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施进行了科学规划，并要求全省各级政府和各部门要结合本地区、本部门工作实际，认真落实《规划》提出的主要目标和任务，组织做好《规划》与年度计划的衔接，     

中国推进改革：从“零件制造”到“总体组装”

中央强调要站在“新的历史起点上”继续推进改革。站在“十一五”规划的起点，中国改革正试图从单兵突进转向综合配套改革。[编者按]     

“十一五”完满收官“十二五”精心规划

伴随着新年脚步的临近,在这里我们挥手告别2010年,迎来2011年。     

班级管理：由“制度”化到“人文”化

新课程关注学生的发展过程、评价方式的多样化、评价主体的多元化。我们班主任应着力构建学生自评、亲密伙伴间互评、班小组评和班主任参与指导的综合性操行评语评价体系。     

深入做好“十一五”规划宣传报道

党的十六届五中全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，全面勾画了“十一五”期间我国经济社会发展的宏伟蓝图．提出了今后五年推进小康社会建设的基本思路。这是推进社会主义现代化建设的纲领性文件。具有里程碑的重大意义。     

贯彻落实档案事业发展“十一五”规划：北京市崇文区档案局召开专题档案工作会

本刊讯 7月29日，北京市崇区档案局就贯彻落实档案事业发展“十一五”规划，召开了为期两天的档案工作会议，北京市档案局副局长姜之茂、崇区副区长刘玉芳出席会议并讲话。会议就“十五”期间的档案工作进行总结，提出了“十一五”时期全区档案事业发展的主要任务和目标，区属各委、办、局和街道办事处有关领导及档案人员80余人出席了会议。     

以“融”促“富”：一家县级融媒体的“零距离”实践

共同富裕是中国式现代化的重要特征,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。2021年4月起,永康市融媒体中心联合政府、社会层面的精神文化力量,利用自身宣传、策划优势和大数据、人工智能等互联网技术优势,推出“融媒零距离工程”,以“融”促“富”,推动共富美好生活建设,实现百姓“精神共富”,具有推广借鉴意义。     

北京市属单位深入研讨“十一五”规划

本刊讯8月24日上午,北京市档案局邀请部分市属单位档案部门负责同志召开座谈会,就北京市档案事业发展"十一五"规划制订工作进行了研究讨论.     

努力做一名“富”记者

文中所言＂贫＂、＂富＂非指收入的多少,而是指一名新闻工作者对新闻线索占有量的多少。换言之,做一名＂富＂记者,就是指一名新闻工作者获取更多更好的新闻线索。     

“文责自负”与“文责共负”

“文责”应该“自负”还是应该“共负” ?这一问题在编辑出版界曾经有过争论。《“文责自负”质疑》一文 (见《中国出版》 1995年第 12期 )的作者主张“文责”应该“共负”，我读后感到作者提出的观点有新意，颇能引发人作进一步的思考。 　　该文阐述道：“‘文责’到底谁负 ?文章发表后，一旦产生负面效应，文责问题就相伴而生。要追究责任，出版社编辑部自然首当其冲。显然，‘文责’首先要由出版者负。当然，作为文章的创作者，对文章的内容是要负责的。因此，文稿一旦发表，就拥有了社会属性，作者和出版者之间就构成了命运共同体，风…     

解读“农家书屋”

“农家书屋”是在行政村或自然村建立的、农民自己管理、自我服务的农民自助读书场所,按照“政府规划建设,鼓励社会捐助,农民自主管理,创新运行机制”的思路建设与运作。国家计划“十一五”期间,在全国建立20万家“农家书屋”,到2015年基本覆盖全国的行政村。“农家书屋”的建设旨在缩小城乡差距,培育社会主义新农民,是构建和谐新农村的重要举措。     

宁波市：档案局初步完成“十一五”规划编制工作

宁波市档案事业发展“十一五”规划自被批准列入市“十一五”规划体系后，宁波市档案局扎实有效地开展了“十一五”规划编制的前期调研与起草工作，通过发调查提纲、基层县市调查走访、赴有关省市考察学习、全市局馆长会议座谈讨论等形式，基本形成了宁波市档案事业发展“十一五”规划。提出了“三个坚持”、“一个强化”、“两个重点”和全面推进“四化”的“十一五”规划的指导思想。     

认真做好“十一五”时期主要任务的宣传

一、关于建设社会主义新农村的宣传。 当前乃至“十一五”期间，解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重。明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务，这主要是基于两方面的考虑：一方面实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位，全面建设小康社会的重大举措。另一方面，我国农村发展和改革已进入了新的阶段，必须按照统筹城乡发展的要求，贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较好地解决农村的落后面貌。建设社会主义新农村的目标和要求，可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这二十个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。     

媒体人转身：由“成名的想象”到“专业性失联”

面对传统媒体人才不断外流的现象,本文着重分析了媒体人的两个心态变化：一是早期媒体人都带着＂成名的想象＂,到了媒介市场化与自媒体发达的今天,媒体人的职业荣誉感被职业倦怠感吞噬,成名的路径也不再依赖传统媒介;二是媒体人从崇尚＂新闻专业主义＂到＂专业性失联＂。文章还分析了媒介融合带来的多元业态、企业媒体化生存与企业媒体化等外部环境的影响因素。