运用反馈控制 实现有效管理——对改进县级科技项目计划管理程序的建议

在现行科技管理体制下,县科委是最基层的地方科技管理组织,它是归口管理全县科学技术的综合性职能机构,其全部活动经费均来自省、地科委批拨的科技事业费和切块的科技三项费用。从县级的科技项目来看,科技三项费用中所指的重大科研和中间试验项目是很少的,新产品试制项目也不多;面广量大的科技项目都是技术改进,是移植、推广、消化、吸收先进技术,是试验、示范各种新品种、新技术,因此,建议最好能把县级的科技三项费用改称为“科技进步费用”。     

高校科研间接费用管理存在的问题与对策

在分析我国科研间接费用制度变迁的基础上,以985高校为研究对象,分析新形势下高校科研间接费用提取、使用和管理中存在的问题,探讨这些问题既来源于高校和科研人员对间接费用的认识存在偏差、高校的成本核算方式影响间接费用的管理等自身原因,也来源于间接费用政策的核算内容不明晰、缺乏分级分类的差异化管理、绩效支出比例偏低但缺少每人每年最高额度限制等政策配套不完善的外部环境原因。在此基础上,进一步提出树立对间接费用的正确认识、明确间接费用的核算科目、加强科研人员的绩效考核以及实施差异化的间接费用补偿政策等建议。     

新办商贸企业增值税涉税业务账务处理

国家税务总局为了加强对新办商贸企业增值税征收管理,在2004年下半年发布了三个通知(国税发明电[2004]37号),明确了新办商贸企业一般纳税人的认定、增值税管理及辅导期增值税涉税业务的账务处理等管理事项。管理办法实行一年有余,但一些企业的财务人员对此仍不能很好地掌握,现结合笔者工作实际举例说明此类涉税业务的账务处理。笔者认为企业应交的增值税,应在“应交税金”科目下设置“待抵扣进项税额”“应交增值税”、和“未交增值税”三个明细科目进行核算。核算的内容分别为:“待抵扣进项税额”明细科目借方用于核算辅导期一般纳税人取得…     

关于科技三项费用使用与管理的研究

科技三项费用(这里指中央民口科技三项费用，下同)是国家财政科技拨款的重要组成部分，是实施国家各类重点科技计划项目的主要经费来源，也是中央各部委用于安排科技项目最主要的经费来源。“七五”期间，科技三项费用对于推动我国科学技术和国民     

研发费用税前扣除优惠政策执行情况研究

研究开发费用税前扣除优惠政策是当前我国重要的技术创新优惠政策之一,但统计数据显示该政策的执行效果不甚理想,本文认为主要问题有三个方面:一是政策设计本身存在可享受减免的研发费用范围较窄、费用界定不明确、费用审核与监管无明确规定等问题;二是政策执行中各地税务机关税收任务压力、对政策理解等方面存在一定问题;三是企业自身方面存在研发费用基础管理薄弱、内部机构沟通不畅等问题。针对这些问题,本文最后提出了和研发费用财务核算规范接轨、通过转移支付等方式解决各地税源差异问题、企业建立科目-项目-部门三维会计核算体系、加强政策执行监管等改近与完善措施与建议。     

内蒙古各盟市科技三项费用投入状况分析

科技三项费用是目前自治区科技经费中直接用于研究开发工作的最主要的费用，是发展我区科学技术事业的重要支撑．“七五”以来，由这批资金支持的自治区各类科技计划项目，在攻克国民经济和社会发展急需的关键技术、充实研究测试基地、培育和造就优秀的科学技术人才等方面，取得了一系列成果，有效地推动了全社会科技进步，促进了生产力的发展．目前，内蒙古各盟市科技三项费用的构成包括地方财政支出和自治区科技三项切块经费两部分，在本文的分析中均视为地方财政支出。近年来，为促进地区科技水平的提高和经济的发展，充分发挥科学技术第…     

高等院校积极投入国家科技兴农计划

国家科委会同有关部门推出的“国家科技成果重点推广计划项目”(简称“计划项目”),其中有关农业方面的有40大类,约300项推广成果,用于农业技术推广的拨款将占计划拨款总额的50%～60%,同时还编制了“农业及支农产业科技成果重点推广计划项目指南”,共选入推广项目704项。国家科委掌握的三项经费中拿出40%用于加强农业和支农产业的科技工作;“863”高技术研究计划中用于农业科研的比重将增加10%;在今年的科研事业费的分配中,要体现向农业科研倾斜;在对农业基础科学研究的投入中,国家自然科学基金委员会将在原有的基础上再增加4%。农业部已把1990年定为农业科技成果推广年。高等院校,尤其是农业高等院校是科技兴农的重要力量。把高等院校的农业科技成果组织进入国家重点推广计     

依靠科技进步 振兴农业经济

<正> 党的十五届三中全会通过的《中共中央关于“农业和农村工作若干重大问题的决定》明确指出“农业的根本出路在科技、在教育”,“由传统农业向现代农业转变,由粗放经营向集约经营转变,必然要求农业科技有一个大的发展,进行一次新的农业科技革命”,这是邓小平同志关于“农业问题也要研究,最终可能是科学解决问题……农业的发展,一靠政策,二靠科学,科学技术的发展和作用是无穷无尽的”的理论和江泽民同志关于“进行一次新的农业科技革命”的论述的拓展。从临沂市改革开放以来组织实施的“科技兴农”、“农业三项工程”、“山区开发”、“星火计划”、“优质、高产、高效”等科技项目的实践来看,科     

兴农先兴科技的若干对策

1.增加科技投入是兴农业科技的基础。目前农业科技研究单位处于“事业费糊口、三项费维持、开发创收补充”的困难局面。我国是以农业为基础的“半农业大国”,对农业科研的投资应采取倾斜政策,增加资助强度。除增加国家财政拨款外,可采用多种途径增加农业科技投入。如,我国目前从     

关于科研间接费用管理的几点思考

科研经费按支出可分为直接费用和间接费用.直接费用是指在科研过程中发生的与研究直接相关的费用,而间接费用是指承担课题任务的单位在组织实施课题过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用.2011年财政部、科技部颁布《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》(财教[2011] 434号),对国家科技计划经费管理有关规定进行了调整,重新将课题经费分成直接费用和间接费用.现就我国科研间接费用政策及管理发表一点浅见,愿与大家一起探讨.     

调整科技计划立项思路提高科技经费投资效益

近年来 ,为了突出高校科技工作为我省经济建设、社会发展服务的目标 ,不断增强省属高校科技创新能力和科技竞争力 ,提高科技经费的投资效益 ,按照“创新与产业化”指导方针和“突出重点 ,加强集成”立项原则的要求 ,我厅加强了科技管理创新 ,对科研计划立项工作进行了一系列重要调整 ,取得了良好效果。 2 0 0 2年度省教育厅科研计划共计安排研究经费 14 5 0万元 ,资助研究项目 35 7项。其中 ,专项科研计划 2 4 9项、经费 373 8万元 ,产业化培育计划 4 3项、经费 376 2万元 ,省级重点实验室科研与建设计划 4 6项、经费 6 5 6万元 ,访问学者…     

抓好农业科技类认定推进云南高原特色农业科技创新

开展认定工作,加强农业科技创新,加快高原特色农业发展是我省的重大战略决策.云南省科技厅通过组织开展“优质种业基地、农产品深加工科技型企业、农业科技示范园”为主的“三项认定”工作,以及“科技型农村经济合作组织、科技特派员、科技辅导员”的认定工作,充分发挥科技育种、科技人才等对农业科技的支撑作用,促进种子种苗培育生产、农产品精深加工、科技成果推广示范,为实施高原特色农业示范工程做出新贡献.     

工程项目成本核算问题研究

工程项目成本核算是企业经营管理的一项重要管理内容,本文从成本核算对象入手,通过对成本项目的划分、成本项目的定义、成本核算程序、成本核算科目设置、费用归集、以及核算的基础工作责任分配等等,进行了深入的剖析和归纳。同时根据作者多年工作实践,对项目成本管理中存在的问题及注意事项也进行了一定叙述,特别强调了实践的重要性,对企业开展项目成本核算工作,具有普遍的现实意义。     

科研周期分析

所谓“科研周期”(或称“研究周期”)通常是指完成一项课题项目所花费的时间。科研周期短,说明工作效率高。反之,则说明效率低、效益差.如果科研周期过长,或拖期,将会失去原订研究的意义,从这种意义上讲,“时间就是成果”。它反映一个国家的科技、生产、组织管理的水平,反过来,科技、生产、组织管理的水平又作用于科研周期。在一个国家里,对一个部门、一个单位、乃至于一个课题组都是这样。虽然现代科技活动的大社会化和分工越来越细,影响科研周期的因素不断增加,但随着社会及技术的进步,科研周期越来越短。分析一下我国科研单位的科研周期的影响因素,     

浅析高校科研经费管理的几点意见

高校对科研经费管理很不规范,普遍存在着科研资金和资产流失严重、科研项目成本难以核算、科研经费使用效益不高等问题。应建立完善的科研经费管理制度,加强成本核算,防止科研资金与资产流失,以有效的激励机制促进科技成果产业化。     

深化科研体制改革加快农业科学事业发展

论述了珠海农业科学研究中心解放思想、科学定位、抓住机遇，通过企业、科研、分配等三项管理体制改革，找到一条独具特色的自身发展之路。重点阐述了其为实现持续发展而采取的立足科技创新和基地建设，招徕人才，实现科技成果产业化、科研经营多元化等重要措施。     

财政农业支出与农民收入的实证关系

从农村基本建设支出、支农支出、农村救济费和农业科技三项费用支出四个方面来考察对农民收入的影响关系。     

积极创新加快推广推动农业科技工作再上新水平

一、“九五”农业科技工作的主要成绩 “九五” 以来，我省农业科技工作认真贯彻“科技工作必须面向经济建设，经济建设必须依靠科学技术”的方针，实施科教兴农战略，农业科技水平有了显著提高。全省共取得农业科技成果１０３项，其中获省、部和国家级科技进步奖２６项，青海省农林业科技进步奖２８项，农业部农牧渔业丰收奖２４项，青海省农业丰收奖１５项，科技对农业增长的贡献率已由“八五”时期的３７％提高到２０００年的４４％。主要表现在以下四个方面： ──农作物新品种选育推广有新进展。“九五”以来，农业科研单位选育和推广…     

浅析高校科研经费管理的几点意见

高校对科研经费管理很不规范,普遍存在着科研资金和资产流失严重、科研项目成本难以核算、科研经费使用效益不高等问题.应建立完善的科研经费管理制度,加强成本核算,防止科研资金与资产流失,以有效的激励机制促进科技成果产业化.     

登“天”之旅——记2014年国家技术发明奖二等奖获得者王强

“民以食为天”,粮食是我们人类赖以生存的必需品,粮油加工和食品工业关系千家万户.1995年,考入中国农业大学食品学院农产品加工与贮藏工程专业博士研究生的王强,开始了探寻粮油加工领域的登“天”之旅. 近年来,王强主持国家“十五”重大科技专项、 “十一五”科技支撑计划、公益性行业科研专项、国家自然基金国际合作重点项目、农业科技成果转化、 “863”等国家项目或课题20余项.