基于博弈分析的档案外包服务监管实施对策

确立档案外包服务中档案承包方、发包方与档案监管机构之间的博弈关系,明确各方对档案监管的态度,强调档案监管的重要性。运用博弈方法建立档案外包服务中利益相关者之间的博弈关系,分析档案外包服务监管方面存在的问题及成因,提出相应对策。针对档案外包服务中机构权责不明、监管政策宣传不足、违法成本低等问题,提出三点对策：加强档案监管部门权责划分、加大档案政策法规宣传力度、强化档案监管部门监管职能。     

档案数字化外包的监理策略

论文从监理角度探讨档案数字化外包的质量控制问题,重点提出档案数字化外包质量控制的监理策略,主要包括面向档案数字化全过程的监理、关注档案数字化质量控制点的监理,以及基于质量问题分类进行处理的监理,希望能够为需要进行档案数字化工作的机构提供一些控制质量的策略和方法.     

档案服务外包监理框架及推进策略探究

档案服务外包监理是保障档案服务外包项目质量和各方利益的重要途径。文章探讨相关概念并界定监理方，提出包括档案服务外包监理活动主体、监理工作职责、监理对象、监理工作内容及方法、监理工作流程、监理工作保障六个方面在内的档案服务外包监理框架；认为在档案服务外包监理推进策略上应从完善相关标准规范、健全外包监理体制机制、引导各方树立监理观念上着手。     

档案社会服务机构监管法规调查分析

目前在国家层面,缺少档案社会服务机构的专门法律规定.在地方层面,有21个省级地方性法规有对档案社会服务机构的管理规定,其中有4个省市专门出台了关于详细规范档案社会服务机构的地方规范性文件;10个省级地方性法规没有涉及对档案社会服务机构的管理规定,因此,该领域的立法工作亟待加强.此外,部分地方性法规对档案社会服务机构监管的规定比较笼统,具体行政指导方式欠缺,应当予以充实和完善.     

企业档案外包服务及其安全风险防范

档案外包是企业依据服务合国协议,将全部档案工作或者部分档案工作委托给外部专业档案管理机构承担或者执行的一种档案管理工作模式,是企业整合资源、追求利益最大化的必然趋势。但是档案外包过程中也存在着各种不可忽视的风险,如档案实体和信息安全风险、外包人员流动风险、外包质量能否达标的风险等。正如国家档案局局长、中央档案馆馆长杨冬权在2010年全国档案信息安全体系建设工作会议上指出的,"必须始终坚持把档案安全视作档案工作的生命线"。档案安全是档案工作的永恒主题,也是档案数字化外包的先决条件。本期"架阁库文丛"栏目的两篇文章,分别从购买档案外包服务的企业和专业档案管理公司的角度出发,探讨如何防控档案外包过程中的风险。     

档案机构在国家智库建设中的方向性选择

从胡佛研究所成功转型的启示到当前我国档案机构所面对的由内外因共同驱动的历史机遇,结合档案机构自身的优势,指出档案机构向智库转型,为公共决策提供智库服务已经具备基本条件.此外,档案机构向智库转型需找准切入点,扬长避短才能达到事半功倍的效果.     

县级档案中介服务机构如何突围——以宜章县为例浅谈规范和发展基层档案服务外包

2014年,中办国办印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,鼓励社会力量参与档案事务,推广政府购买服务。然而,大多数县级档案中介服务机构由于先天不足,举步维艰,很难提供优质的档案服务。为此,笔者以宜章县为例,谈谈如何规范和发展县级档案服务外包,助推档案事业科学发展。1。宜章发展档案中介服务机构的实践与探索2012年4月,宜章县档案局按照“转变职能、优化服务”工作思路,引导成立了郴州市第一家档案中介服务机构——宜章县档案用品服务部。     

如何抓好电业局二级机构档案的管理

从电力企业档案管理的长远任务来看，档案管理二级机构越早建立，档案工作越早做越有利，电力企业逐渐进入市场以及国家电力投资重点的转移，电力企业从自身利益出发，为了更好地发挥档案在生产，经营，科研，行政管理等方面的服务作用，客观上要求电力企业不但要抓好一级机构档案的管理，更要建立，抓好二级机构的档案管理工作，以适应和服务于二级机构，同时也促进了一级机构的档案管理。     

对主张档案业务外包的反思

近年来,档案领域引入业务外包,学者们对档案业务外包进行了探讨,以支持为主.但就目前我国实际而言,除已开放档案的数字化业务外,其余档案业务不宣大力外包.从内部看,档案业务外包存在安全隐患,不利于档案部门业务开展和队伍建设,同时,是否节约费用有待商榷;从外部看,档案业务外包市场不够规范,外包机构不够成熟,从业人员水平不够理想.     

关于做好档案数字化外包加工工作的几点思考

正现阶段,国内各个机构都采用档案业务外包的模式推动自身档案工作数字化的发展,以此来降低自身档案机构的生产成本与人力投入。然而,在现实工作当中,档案数字化外包加工并非尽善尽美,许多档案数字化外包加工存在着较大的问题,尤其是档案数字化外包加工过程中的安全监管问题,必须要引起足够的重视,切实解决这些问题,这样才能有效地推动档案数字化工作的有序开展。一、切实做好档案数字化外包加工前期的调研工     

机构改革背景下档案服务外包行业的四个主体及其关系研究

目前我国档案服务外包行业存在主体概念混淆的情况,诸多主体概念存在承包方、发包方、第三方角色界定不清的情况。本文认为当下的档案管理体制改革为档案服务外包行业的优化提供了契机,需要理清行业中各类主体的职能及相互关系。监管方秉持合法性、宏观性和长效性工作原则,落实指导、监督、执法、教育、授权和协调职能;第三方秉持独立性、客观性和专业性工作原则,落实第三方咨询、招标、监理、评价和认证职能;发包方寻求外包服务的工作理念,应由成本优先向效益优先转变;承包方的工作理念则应由低价竞争向品牌建设转变。这便要求坚持深化落实政事、政企分开改革策略;优化行业发展的法制环境;成立档案服务外包行业协会。     

《档案服务外包工作规范第2部分:档案数字化服务》(DA/T 68.2-2020)解读

国家档案局颁布的《档案服务外包工作规范第2部分:档案数字化服务》(DA/T 68.2-2020)作为一部档案行业标准,对于档案服务外包中的档案数字化服务进行了规范说明,有利于档案数字化外包服务向职业化、标准化、规范化发展,也有利于档案事业在信息化时代中全数字化管理的实现.文章对其内容进行了解析,就其内容表述、安全条款、评价体系方面的不足提出了建议.     

档案保管外包服务能力评估研究

就档案保管外包服务机构而言,现行评估表档案保管硬件条件占比偏重;档案库房产权评估实操性不强;人员管理测评要求不高,以及安全保密体系测评力度不够,针对上述问题,结合实际,提出相应的改进建议,以期对档案保管外包服务能力评估现状有所裨益。     

我国现阶段档案服务机构类型及问题分析

我国档案服务机构发展至今,已有将近20年的历史,无论是在实践方面还是在理论方面都取得了相当大的成绩。本文从我国档案服务机构发展历程的角度切入,对我国现阶段档案服务机构的类型进行系统的梳理,并以多样的类型为视角,分析现阶段档案服务机构存在的问题,进一步探讨解决对策。     

档案服务机构参与电子证据保全的模式研究

本文以北京全景视觉网络科技股份有限公司诉成都日报社侵害作品信息网络传播权纠纷案为引入案例,探讨此案中关于电子证据的认定争议。系统比较了人民法院保全、公证处保全、市场现存第三方存证机构保全三类电子证据保全途径的优势与局限性,指出目前电子证据保全的重点与难点在于确定保全机构公信力与资质的前提下实现数据的实时保全,以保障电子证据生成、传输、存证全程的真实性。进而从证明力、专业经验、资质和效率方面分析了档案服务机构参与电子证据保全的优势,提出了“档案服务机构全程管理+档案行政管理部门与相关行业协会监督与评估+公证、鉴定、司法机构合作增强证明力”的电子证据保全模式,并为该模式的推进提出建议：实现切合司法需求的电子文件实时保全与全程管理、推进档案服务外包行业的规范化建设;拓展与公证、鉴定等机构的业务合作。为档案服务机构的服务拓展提供了参考。     

如何做好机构改革中的档案工作

机构改革是国家为了转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率而实行的一项重要举措.根据中央的部署,今年轮到市(地)、县一级机关实行机构改革.从以往来看,机构改革涉及到机构、人员、职能、行政区划等方方面面的变动,自然对档案及档案工作产生影响.     

信息安全视角下档案业务外包边界的探析

档案业务外包是档案工作在现代化成长转型过程中局部功能社会化的发展趋势,是社会分工专业化、精细化的产物.论文在信息安全视角下分析了档案业务外包边界模糊带来的安全风险以及界定档案业务外包边界的理论与实践基础,从档案部门、外包公司和外包场地情况三个方面探讨了档案业务外包边界的界定标准,并提出界定档案业务外包边界的流程,以期为档案业务外包实践工作提供参考.     

档案整理和数字化外包风险控制

档案安全始终是档案工作的生命线和底线。随着社会的发展和科技的进步,档案安全也由传统层面和环节延伸到了档案信息化建设、档案事务外包等层面和环节。国家档案局关于档案数字化和信息化服务外包安全工作通知下发后,湖北宜昌市分管领导高度重视,随即做出批示,要求档案部门开展检查,确保安全。宜昌市档案局迅速组织相关人员深入103家机关、团体、企事业单位就该项工作进行了实地检查和调     

关于档案业务指导工作的几点思考

档案业务指导工作是档案行政管理部门和各专业主管机关档案机构的一项基本职能,是档案行政管理部门和各专业主管机关档案机构根据《中华人民共和国档案法》赋予的行政权力,按照国家档案业务建设的有关规范和标准,对本行政区域内各机关、团体、企事业单位和本系统所属机构的档案业务工作进行协调、监督和指导.     

试述公共档案机构购买社会服务的行政法规制

公共档案机构购买社会服务属于行政行为,对其规制是行政法治原则的必然要求,公共档案机构购买社会服务应该接受行政法的规制.应该对公共档案机构购买社会服务之主体资格的进行规制,对公共档案机构购买社会服务的程序进行规制.