现代社会与民营化

<正> 前言 如今,“民营化”已成为遍及全球的现象。英国从1979年开始,相继将国营企业民营化。荷兰早在4年前,就将“邮政储蓄”民营化,这在世界各国中是最早的,美国也已把邮政的一部分民营化,机场的民营化、上下水道的民营化也被提上了议事日程,连监狱、法院等也被卷入民营化潮流之中。 当前,民营化不仅发生在发达国家,而且还波及到台湾、新加坡等东亚新兴工业化国家(地区),最近,又扩展到社会主义诸国。     

中国国家图书馆与俄罗斯国立图书馆公共服务比较研究

从服务对象、公共服务等方面对俄罗斯国立图书馆和中国国家图书馆进行对比与分析,旨在为国家图书馆更好地开展读者服务提供借鉴。     

部分民营化与企业绩效：基于国有企业民营化发行的研究

本文研究了中国国有企业民营化发行前后的绩效分布和变化特征．并重点从宏观层面和微观层面分析了绩效变化的影响因素。研究发现,国有企业民营化发行后的盈利能力整体上是下降的．而产出水平和运营效率得到一定程度改善。进一步研究表明,经济增长率、资本市场成熟度、机构投资者、集权式管理、股权再融资和独立审计选择能够促进民营化发行后绩效水平的改善．市场竞争度、大股东控制度、中央控制、股权制衡度和关联交易对民营化发行后的绩效具有显著负相关影响．而行业管制、投资者保护度、地区市场化和对外担保对民营化发行后绩效的影响效应不明显。可见．影响国有企业民营化发行后绩效变化的原因来自宏观和微观两个方面．忽视任何方面都不能全面地解释民营化绩效的变化．本文的研究能够为中国国有企业的改革导向及民营化发行的力度、方向和配套措施提供实证基础．有利于促进国有企业民营化的成功。     

城市公共自行车服务民营化供给模式比较研究

承担着城市公共交通“最后一公里”任务的公共自行车能够有效缓解交通拥挤、降低环境污染,是城市公共交通的有力延伸。针对我国城市公共自行车运营中政府与市场合作的现状,采用案例比较的方法,选择以北京、武汉、苏州和杭州为代表的典型案例,从民营化的外部形式与各形式的内部运行机制两个维度对其供给模式进行比较,以分析如何确保其可持续发展。案例实践与理论分析表明：在纯民营形式供给中,关键在授权环节需要政府的积极介入,明确公共自行车的公共服务属性;在政府补助的民营化形式中,关键在监管环节需要政府提高监管企业的能力,使自身成为精明的购买者;在合同承包的民营化形式中,关键在执行环节需要建立紧密的公私合作伙伴关系;在政府服务形式中,关键在融资环节中需要政府利用市场资本,以缓解财政压力。该研究可为我国政府向市场购买服务提供决策参考。     

我国失地农民社会保障模式的比较与反思

建立和完善失地农民社会保障体系不仅直接影响到城市化进程的推进,还关系到失地农民的生存发展与社会的稳定.本文在梳理建国以来我国失地农民安置主要模式的基础上,总结了当前不同地区失地农民社会保障模式的新实践以及这些保障模式的特征,分析了推广这些模式的约束条件,提出了通过完善当前农地制度、改革征地制度、探索多样化筹资渠道、创新失地农民就业培训制度等措施来有效破解我国失地农民社会保障的难题.     

民营化的经济理论

<正> 一.公共供给的依据 1.市场的失败 政府提供公共服务的理由是市场的失败。倘若市场不失败,象福利经济学教材中阐述的那样,如各经济主体都采取利润最大化、效用最大化的行动,其结果就会实现资源的有     

住房逆抵押贷款与租房养老方式的比较研究

在住房私有化程度越来越高的今天,居住用房已成为不少家庭增加收入的一条途径。本文将住房逆抵押贷款方式与出租房屋的方式进行定量的比较,探讨以房养老的新途径。     

亨廷顿与基辛格眼中的世界秩序:比较与反思

随着信息科技技术的进行、交通通信技术的深入发展,人类社会的交往达到了史无前例的深入融合,全球各地的政治、经济以及文化等诸多方面之间的交流日益加深、紧密。但是在交往的过程中,也出现了很多无法避免的问题出现,譬如:政治体制与理念、文化传统习俗以及经济发展程度等多方面的不同。现阶段全世界在许多方面存在着认知、行为的差异,无法很好地达成共识,因此,也无法良好的创建统一的世界秩序。本文主要以基辛格的《世界秩序》、亨廷顿的《文明的冲突与世界秩序的重建》为例,分别阐述了两者眼中的世界秩序,比较两者之间的对于世界秩序的认识的不同,分析通过两位学者的对于世界秩序的看法引发的思考,并对当前世界秩序的深刻意义。     

世界水务民营化改革的教训与启示

分析20多年来许多国家实施水务民营化改革失败的典型案例,在讨论水的物品属性和经营主体的基础上,指出水务行业推行民营化政策存在一定的风险。分析日本通过科技创新和管理创新,采取公有化模式管理水务行业来提高效率的案例,指出我国政府应该汲取国外水务民营化失败的教训,谨慎对待水务民营化改革,并提出相关建议。     

公用事业民营化要与引入竞争机制相结合

公用事业具有准公共物品性质，生产、经营具有一定的地域性，具有一定的自然垄断性质。随着理论上的突破。以及实践中传统公用事业公有公营体制运行效率的低下，政府面临的巨大的财政开支压力，国有、公营的公用事业的所有权或经营权开始转移到民间，即公用事业实行民营化。本文通过对公用事业民营化的模式分析，提出公用事业民营化要与引入竞争机制相结合，阐明了引入直接竞争，完善特许投标竞争，发展区域比较竞争，确定合理接入价格等引入竞争机制的思路。     

论运输主体的民营化

在运输主体民营化的背景下,提出了运输主体民营化的几种组织形式,并结合实际给政府提出了政策建议。     

论运输主体的民营化

在运输主体民营化的背景下，提出了运输主体民营化的几种组织形式，并结合实际给政府提出了政策建议。     

政府购买社会组织公共服务的反思——基于项目评估理论

政府向社会组织购买公共服务已经成为我国创新社会治理模式的重要手段,对其进行合理、科学的评估至关重要。然而,实践部门和理论界都侧重于强调绩效评估,却忽视了其他评估环节的重要性。公共服务的生产、配送、消费是一个动态而连续的过程,评估应贯穿政府购买公共服务的全过程,但又不能简单地以时间划分评估阶段,而要强调各评估环节的逻辑相依性。根据彼得·罗希的公共项目评估理论,完善的评估体系应该包括需求评估、理论评估、过程评估、影响评估和效率评估五个环节,运用需求评估、理论评估辅助科学决策,确保有限的购买资源能够用于最基本、最急需的公共服务中去,运用过程评估实施过程控制,运用影响评估和效率评估进行购买效率和效果评价。     

基于资源观的科技公共服务平台运作模式比较与选择研究

在分析科技服务公共平台特性的基础上,基于资源观理论构建科技公共服务平台在单边市场和双边市场运作模式下的运作模型和盈利模型,经过比较分析,认为科技公共服务平台应根据科技供应方期望的态度差异,在初建阶段应遵循单边市场模式,在发展阶段应实施双边运作模式。     

汉语文献文外频率加权与逆文献频率加权方法的比较

本文针对信息表示和信息检索中的文外频率加权和逆文献频率加权进行定量分析。以《软件学报》2004年发表的166篇计算机类的文献为测试集,通过计算机切词,统计词频,分别计算出各种语词加权方式不同的权重,并进行比较分析,得出了逆文献频率加权优于文外频率加权法,对文献频率取对数的逆文献频率加权公式优于不取对数的加权公式的结论。     

公共服务与公共财政改革

我国经过26年多的改革开放,经济实力大大增强,人民生活水平显著提高,国家财政收入大幅增加。但是,一个时期以来,在公共服务领域采取了过分市场化的改革路径,结果造成了很多社会问题,亟需改革。政府的公共财政是否得当,会直接影响到公共服务和公共治理的和谐。     

新课标下高一数学对数函数新旧教材比较与反思

本文对高中数学人教A版新旧教材对数函数部分进行了比较,从章节编排、教材内容、信息技术应用、思想方法和科研能力的培养四个方面全面对比分析了新课标下新教材的变化。新教材更加注重对知识形成过程的探究,呈现的方式也更加多元化,有利于发展学生的数学核心素养。掌握新教材的变化有助于教师制定教学计划和调整教学方法,从而达到新课改立德树人的最终目标。     

电子政府与公共服务的改善

信息技术正以其广泛的适应性和强大的渗透性为公共服务提供强有力的技术支持,电子政府推动着公共服务的改善。本文在综述国内外电子政府理论研究的基础上,从三个方面分析了电子政府与公共服务改善的相关性:(1)电子政府与政府职能转变;(2)电子政府与公共服务程序改革;(3)电子政府与社区公众服务系统建立。     

网络型公用事业民营化中的双边机会主义与双边规制

在网络型公用事业中,由于垄断企业存在机会主义,因此必须对其进行规制。然而,很少有人关心政府的机会主义。实际上,无论是网络型公用事业的垄断经营者还是作为规制机构的政府均可能产生机会主义,即双边机会主义。因此,在我国公用事业民营化过程中,一套有效的规制制度不但包括对民营投资者的规制,还应包括对政府的规制。     

公共服务市场化与政府责任

20世纪80年代以来,西方发达国家掀起了行政改革的浪潮,实施公共服务市场化成为了各国的普遍选择。纵观这场改革,公共服务市场化在有效改善和提升各国公共服务的同时,也对全世界形成了广泛而深远的影响。就我国而言,目前的公共服务市场化实践,虽然也取得了一些可喜的成绩,但在过程中也不免会面临一些尴尬的局面和困境。因此,这就需要政府在公共服务的市场化进程中肩负起重要责任。