投资儿童早期人力资本:儿童早期发展项目设计的经济理论、数据及启示

儿童的早期投资在劳动力市场有着显著的经济效益。本文通过分析人力资本形成的特征和家庭在儿童早期发展领域投资缺失的原因,试图找到改善家庭在儿童早期发展领域的投资途径。在介绍儿童早期发展"LENA开端计划"项目背景、干预方法以及效果的基础上,为中国开展农村贫困地区儿童发展项目提供借鉴,希望中国政府可以在现有投资项目的基础上进一步加大在儿童早期发展领域的投资,共同促进儿童的全面发展,从源头上促进农村贫困地区儿童的人力资本发展。     

澳大利亚土著儿童早期阅读项目的实施及其启示

澳大利亚政府为缓解土著儿童学业失败率高的现状,在澳大利亚北领地的6个土著社区开展了一项历时两年的儿童早期阅读项目。文章在介绍该项目实施阶段和内容的基础上,总结出项目成功的经验。澳大利亚土著儿童早期阅读项目的经验对我国少数民族儿童"双语教育"、早期阅读兴趣及学习能力的发展有重要的启示作用。     

儿童早期发展项目:拉丁美洲的实践和政策推广

个体生命的最初1000天是大脑发育的关键时期,同时也是人的一生中人口资本投资回报率最高的时期。在拉丁美洲国家如墨西哥和秘鲁,尽管儿童的健康和营养状况已经得到较大改善,但其在认知、语言、社会情感方面仍未得到充分发展,儿童早期发展滞后情况仍然比较严重。为了解决这个问题,拉丁美洲国家在儿童早期发展领域不断进行尝试,通过家访计划等项目改变照养人的养育行为,从而改善儿童早期发展滞后问题。通过介绍拉丁美洲国家儿童早期发展项目的试点(牙买加项目)及其政策推广(秘鲁SAF项目),并用科学的影响评估方法测量项目效果及存在的问题,为中国政府在儿童早期发展领域的实践提供借鉴,希望能够加大国家在儿童早期发展领域的投入,推广解决中国农村贫困地区儿童早期发展问题的政策,共同促进儿童早期的全面发展,提高国家人力资本实力,促进经济发展。     

儿童早期发展入户项目和公共政策:巴西经验

在整个生命周期中,生命系统的早期奠定了生物有机体各方面内外功能的基础,是大脑可塑性最强的时期。相较于后期的投资,生命早期的投资具有最高的社会回报。世界各国已经意识到制定儿童早期发展政策的重要性。处于中等收入水平的巴西政府作为大力推动儿童早期发展项目的先行者之一,发起了一个具有开拓性的儿童早期发展项目——PIM (Primeira Infancia Melhor或Better Early Childhood)项目,之后在该项目的基础上又启动了一项全国性的儿童早期发展项目,即"快乐儿童项目"(Programme Crianca Feliz),并承诺为该项目提供大量资金的保证,成立专门的政府部门来资助和推广这个项目。巴西政府在早期儿童发展项目上,有着长达15年的项目经验及与之相关的公共政策经验,特别是其入户模式的项目经验以及全国各州政府部门的跨部门协作方式和经验值得关注。具体来说,可以概括为以下三点:第一,国家和地方政府的联盟。这种联盟是基于地方的具体特点和需要,由国家长期提供技术和财政资助,然后通过行动的协调来取得项目预期的结果。同时,与多边机构加强合作,促进成功经验在特定领域内的交流和传播,从而强化干预方案。第二,社区参与的关键性。社区参与能够促进家庭的参与,促进人们对儿童早期发展的认识,并且建立一个共同努力的网络。第三,家庭的核心性。家庭是儿童早期发展项目实施成功的核心要素,充分重视以家庭为核心的项目实施导向。     

世界经验对中国儿童早期发展的启示——罗斯高(Scott Rozelle)与詹姆斯·赫克曼(James Heckman)的问答录

2018年11月17日,詹姆斯·赫克曼(James J. Heckman)教授在西安召开的"2018年儿童早期发展国际论坛"上发表主旨演讲,出席会议的有来自世界各地和中国各地的政要和顶尖学者。赫克曼教授就儿童早期发展(ECD)质量对生活在贫困和富裕社区的婴幼儿的重要性进行了广泛和深入的概述。他在演讲中阐明儿童早期发展质量对一个人的童年及其终生的健康、经济和社会性结果都有重大影响。高质量的儿童早期发展项目对整个社会的影响也是巨大的。他特别强调了儿童早期发展的经济学意义,认为政府投资弱势儿童的早期发展,其社会回报率非常高。赫克曼教授借鉴了世界各地的研究成果,包括他自己以及美国和其他发达国家的其他学者的研究成果。演讲结束后,他与会议组织团队进行了座谈,回答了关于他的研究以及其他科学家和社会科学家近期研究的一些基本问题。问答阶段的总目标是总结儿童早期发展对国家发展的重要性以及决策者在这一进程中的作用。在可能的情况下,赫克曼教授尝试从国际文献中为中国案例提供经验与启示。与詹姆斯·赫克曼教授的问答,由罗斯高(Scott Rozelle)教授主要负责。问答后附有对"赫克曼曲线"的简要述评。     

美国儿童保育与发展专款项目的内容与特点

作为美国第二大贫困儿童早期保教项目,"儿童保育与发展专款"项目以立法为保障,以政府为主导,以地方自主管理为原则,目标明确,体系完整,强调家长的参与,注重保教质量的提升.从而极大地促进了美国0～5岁贫困儿童早期补偿教育事业的发展.     

基于入学准备理论的家庭教育指导

从当前国外儿童早期发展促进项目的现状来看,无论是针对儿童的、家庭的还是社区的项目都是基于三个假定：第一,儿童的早期经验是发展的关键因素,决定儿童未来走向成功或者失败;第二,父母和家庭环境对儿童最初的发展具有重要影响;     

印度ICDS项目及其对我国学前教育发展的启示

印度自独立以来一直致力于儿童的早期发展,制定了多个促进儿童发展的项目。其中的ICDS项目作为世界上最大的儿童早期发展计划之一,在改善妇女儿童的营养健康、促进农村儿童早期发展、提高学前教育质量上发挥了巨大的作用。对印度ICDS项目的实施背景、项目目标、实施途径与成效的分析,可以为我国学前教育的发展与学前教育目标的达成提供启示。     

美国"儿童保育与发展专款"项目的形成、内容与特点——美国第二大贫困儿童早期保教项目简述

贫困儿童问题越来越成为国际社会关心的热点问题。美国的贫困儿童早期保教事业走在世界前列。作为美国的第二大贫困儿童早期保教项目,“儿童保育与发展专款“项目极大地促进了美国贫困儿童早期补偿教育事业的发展。这一项目经历了较长的产生与发展过程,迄今已形成了较为完善的制度体系与内容要求,体现了以联邦政府为主导、地方自主管理,目标明确、服务范围广,机构类型多样、注重家长参与和项目之间的合作等特点。     

教育部——联合国儿童基金会“早期儿童养育与发展”合作项目2001—2005周期工作会在青岛召开

９月５日～９日，教育部—联合国儿童基金会“早期儿童养育与发展”合作项目２００１～２００５周期工作会在青岛召开，教育部基础教育司朱慕菊副司长、联合国儿童基金会项目官员喜多桂子女士、省教育厅陈光华副厅长、青岛市教育局杜小悌局长、李振江副局长、全国知名专家以及项目区代表５０余人参加了会议。“早期儿童养育和发展”项目是教育部与联合国儿童基金会的合作项目，全国十个省、市被列为项目区，青岛市作为经济发展快、学前教育发展好的城市被教育部批准为项目市，其中，市南区和四方区被列为项目区。开展这次项目活动的主要目的…     

美国16个州和特区申请“竞争最优”——早期学习挑战项目

正据美国教育部网站2013年10月18日报道,美国教育部(U.S.Department of Education)和卫生与人类服务部(U.S.Department of Health and Human Services)宣布,16个州和哥伦比亚特区(Columbia)为"竞争最优"——早期学习挑战(RTT-ELC)项目申请方。8月,奥巴马政府发布了有关第二期RTT-ELC竞赛的最终申请,州将提供竞赛的资金补助,从而改善早期学习质量以及发展项目,减少不同儿童的教育差距。该项目也将支持州实施一个有关高     

美国早期儿童数据系统建设与启示——以宾夕法尼亚州的实践为案例

20世纪末期,美国早期儿童教育的质量、公平、传统管理架构等问题共同推进了各州早期儿童数据系统的建设。宾夕法尼亚州于21世纪初期开始建设早期儿童数据系统,在改变该州早期儿童服务的管理架构的过程中,创建宾夕法尼亚州企业跨网络儿童信息连接中心作为早期儿童服务的数据整合平台。同时,为提升该平台的深度数据挖掘功能,建立了该州的早期儿童数据系统——早期学习网络。早期学习网络对宾州企业跨网络儿童信息连接中心的所有关于儿童、教师、机构的数据进行再次整合,并以"儿童为中心"分析儿童学习与发展的需求、早期儿童项目的质量等问题,为各层级利益相关者提供"基于数据"的科学决策支持,以不断提升该州的早期儿童服务的质量。本研究在介绍宾州基本背景与数据系统架构的前提下,着重介绍早期学习网络的实施情况及其面临挑战,以期对我国学前教育领域的数据系统建设有一定借鉴。     

积极推进早期阅读 促进儿童全面发展 “早期阅读与儿童成长”研讨会在汉隆重召开

为了推动早期阅读,促进儿童全面发展,湖北省学前教育专业委员会于2009年3月22日在武汉市召开"早期阅读与儿童成长"研讨会。湖北省教育厅基础教育处处长张维春王持了大会开幕式。     

儿童早期发展的投资与干预:国际的实证依据

近十多年来,儿童早期健康、营养、社会保障、入学公平以及有质量的保育和教育逐渐受到全球的关注。儿童早期保育与教育已经纳入2030可持续发展目标之中。政府为幼儿制定全面的政策、为家长提供有质量的服务、提供必要的公共资金逐渐成为发展的紧迫要求。本文基于世界不同国家、不同政治经济和社会文化背景的实证依据,呈现对处境不利儿童及早干预的重要性,早期投资对个体和经济社会发展的益处,以及不同早期干预措施的影响力。进一步比较了当前儿童早期发展实际的和最佳的投资模式特征,介绍了近年来发展中国家儿童早期发展的实践项目及其干预研究结果。强调政府需要重视并衡量儿童早期保育与教育的质量,参照国际经验开展政策的制定工作。由于儿童早期发展项目的实施涉及到公共和私营部门的诸多利益相关方,需要建立支持儿童早期发展的制度架构,建立协调机制,促进政策的设计、制定、实施和评估。     

基于早期儿童发展的早教教师专业素养探讨

随着脑科学的发展,从实证角度确立了早期儿童学习与发展的可能,早期教育迅速发展。然而,专业师资的匮乏成为制约我国早期教育发展的重要因素。从促进早期儿童发展的角度出发,厘清早期教师专业素养对提升早教师资质量有至关重要的作用。早期儿童发展的内在要求为:"情感为先"、"适时顺应"、"教养相融"、"行动学习"、"教育同步"。基于早期儿童发展的内在要求,早教教专业素养可从"专业情感"、"专业知识"、"专业能力"三个方面进行构建。     

美国父母参与儿童早期保育与教育述评

父母参与儿童早期保育与教育是美国儿童早期发展的"干预计划"中重要内容。在"开端计划"、"儿童保育运动"和"家庭援助方案"中父母以课堂志愿者活动、义工、家访交流等多种形式参与儿童早期保育与教育,以传递家庭中的文化、语言、宗教等方面的传统,监督保育与教育的各种实施措施改进和总体质量的提升,促进其子女的健康发展和自身素质和技能的提高。     

教育精准扶贫:“一村一园”计划对农村儿童学业成绩的长效影响研究

教育是阻断贫困代际传递、拔除穷根的治本之策。中国发展研究基金会于2009年启动了"一村一园"项目(OVOP)在教育精准扶贫方面做出了自己的一些成绩。"一村一园"项目目的是向中国贫困地区农村和少数民族地区儿童提供免费的普惠性学前教育。这是一项与中国地方政府合作的早期儿童发展干预项目,惠及中国中西部贫困地区农村处境不利的儿童。2018年,"一村一园"项目已在中国10个省(自治区)建立了约2300个山村幼儿园,免费为3至6岁的农村儿童提供接受学前教育的机会。本研究是对"一村一园"计划受益儿童和非"一村一园"受益儿童的大样本纵向追踪研究,使用减少选择偏差的数据处理方法,评估"一村一园"项目对儿童在小学阶段学业成绩的长期影响。我们的研究发现,参加"一村一园"项目的儿童学业成绩显著好于未接受过任何学前教育的儿童,并且显著好于除县城公立幼儿园以外的其他幼儿园的儿童。虽然"一村一园"受益儿童的分数没有超过资源相对更好的县城公立幼儿园的儿童,但"一村一园"受益儿童的学业成绩提高速度更快。本研究证明了为中国贫困农村儿童提供低成本、保质量的学前教育,具有长效的人力资本价值。     

树大教育观建无围墙幼儿园

我园是教育部-联合国儿童基金会"早期儿童养育与发展"项目研究试点园,我们充分发挥这一优势,积极构建幼儿园、家庭、社区一体化,托幼一体化的教育新格局,努力实现教育资源共享,有效地提高了家长的素质,为婴幼儿的教育和发展创设了良好的氛围.     

美国“提前开端计划”的特征、经验及对我国学前教育的启示

“提前开端计划”是美国联邦政府投入最大、历史最悠久的早期儿童教育项目。该项目的基本特征包括：针对“处境不利儿童”,提供基于“全儿童”理念的综合服务;针对儿童和家长的两代人干预,植根社区且赋权穷人。从创办之初,提前开端计划一直在挑战中发展：回应政府提高儿童认知成就的期待、平衡“赋权社区”与“儿童发展”的张力、加强对项目质量的监管和问责、完善与公办学校系统的衔接。“提前开端计划”的经验为中国学前教育的发展提供了以下的启示：为弱势儿童提供综合性质的早期教育项目、将促进家长投入纳入学前教育的范畴、理性看待学前教育的功效、加强对早期儿童教育项目的实证研究。     

让每一个儿童拥有良好的人生开端——“儿童早期发展高层论坛”综述

由全国政协教科文卫体委员会、国务院妇儿工委办公室、教育部、卫生部、全国妇联、中国科协主办的"儿童早期发展高层论坛"于2007年11月19日至20日在北京全国政协礼堂举行,来自全国各地的教育、卫生、科协等系统近200名代表参加了这个活动。本次论坛的宗旨是:贯彻落实党的十七大精神,分享和交流国内外关于儿童