社区治理与公民社会的发育

社区是公共物品供给与消费的基本单元。维持社会正义，稳定社区秩序，净化社区环境，和谐社区关系是居民的基本偏好。社区公共物品的属性，决定了社区公共产品的供给需要建立多元互动的合作机制。社区公共产品供给机制的构建过程，正是社区治理结构的形成过程，也是政府与社会分权的过程，还是公民社会发展的过程。     

农村社区公共物品的多中心治理机制研究——基于4类供给主体的案例调查

公共物品多中心治理机制包含发现需求、资金筹集、激励、决策和组织、排他设置和公平等方面。基于4个农村社区案例分析表明,政府、社区组织、制度外和制度内精英、村民及私人都可以成功地提供社区公共物品,主体多元化决定了供给机制的差异化。由于各类主体固有的优势不同,在公共物品供给中所面临的核心问题也随之不同。     

加总技术视角的公共物品自愿供给理论:研究进展

加总技术视角的公共物品自愿供给理论是从供给者理性假设出发,通过区分个体公共物品供给量引致的社会可得消费水平,即利用不同加总技术进行公共物品供给的模型化细分,以解决如何在成员间实现公共物品的自愿供给及其供给水平,进而针对供给不足设计相应的矫正机制.这一理论的目标在于纠正标准公共物品理论下,由于主要着眼于需求侧面考察,出现囚徒困境而导致公共物品供给缺乏的缺陷.从考察个体行为对公共物品供给的不同边际影响出发,通过拓展公共物品的分析框架,考察公共物品的有效供给,可以为全球和国际层次公共物品的有效供给提供基本分析工具和矫正机制设计思路.     

乡村社区性公共物品自主供给的社区基础

基于乡村社区性公共物品供给的社会行动出发,结合文献分析和实证探讨,认为一个乡村社区要实现社区性公共物品的有效自主供给必须依赖这样的社区基础：既具有内、外社会关联,又具有一个公共权威中心。其中内部关联能使社区形成一个共同体或多个功能不同的共同体的联合,建立在共同体内部的规则、意识、道德等能够构成一个激励的环境,克服社区成员在集体行动中的困境,形成公共物品生产中一致行动的能力;外部社会关联能使一个乡村社区从外界获取资源和行动能力,而公共权威中心是使社区成员各种利益相关化的一种力量。     

农村社区公共物品供应中的村庄治理因素

村庄治理结构是影响农村社区公共物品供应的重要因素之一。不同的村庄治理结构类型在社区公共物品供给水平与方式上有着显著性差异。稳定的权威结构是农村社区公共物品供应过程中的首要前提。中国农村社区公共权威结构的转型是一个复杂的历史过程,法理型社区权威结构的建构是一个不可逆转的发展方向。理顺两委关系、乡村关系以及扩大村民参与是完善法理型社区权威结构的核心议题。     

农村公共物品供给的法律制约及建构

农村公共物品供给是促进农业增产、农民增收、农村发展的重要途径,对破解城乡二元经济结构、促进城乡协调发展具有重要意义.当前的农村公共物品供给法律制度不完善问题严重制约了农村公共物品供给的数量和质量.本文从法律层面对我国农村公共物品供给问题进行了探讨,并从供给主体、供给决策、责任追究等方面对农村公共物品供给提出了法律建议.     

论政府农村公共物品供给理念创新

分析了目前我国农村公共物品供给方面存在的问题,指出政府作为推动新农村建设的主导力量,在农村公共物品供给中应该打破固有的观念束缚,用先进的理念来指导农村公共物品的有效供给.提出了农村公共物品供给理念创新的新思路.     

摆脱农村公共物品供给的制度困境：新农村视野中基层党组织的功能审视与制度建构——基于河北安新的实践调研

农业税减免后我国农村公共物品的供给以农村社区一事一议的方式进行。由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得一事一议制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当正视并积极发挥农村基层党组织的内在功能,加强农村基层组织建设,进行相应的制度建构,弥合一事一议制度运行当中的缺失条件,达到有效供给公共物品的目的。     

公共物品的市场供给之辨

公共物品市场供给的本质在于生产而非供给.因此,在公共物品供给的过程中,提供的责任在于政府,而生产的责任则更多的在于市场.这一理念给我国的公共物品的启示是:在公共物品的供给中,政府具有不可推卸的责任,但市场在生产中却是不可或缺的力量.     

国际视角下我国公共物品供给方式改革研究

随着中国经济和社会的飞速发展,民众对公共物品的多样化需求日益增长.如何公平、有效地提供公共物品已成为我国急需思考与解决的问题.从国际视角下对我国公共物品供给方式改革进行思考,对于优化我国公共物品的供给具有深远的现实意义.     

统筹城乡发展背景下的农村公共物品供给问题研究

我国农村公共物品供给问题始终是人们关注的焦点之一。在统筹城乡发展背景下,农村公共物品供给立法缺失、供给总量相对不足、供给和实际需求失调,是农村公共物品供给过程中存在的主要问题。转变农业发展方式,加大农村公共物品供给力度;扩大资金来源,加大对农村资金的支持力度;启动农村消费市场,加强农村公共物品供给配套,是解决农村公共物品供给问题的有效措施,能够为顺利开展农村公共物品供给工作提供支持。     

城镇化进程中的公共物品供给——基于民间资本的视角

城镇化是一个系统工程,有助于推动基本公共物品的供给,但同时又对公共物品的供给提出了更加高质量和多元化的要求.传统的单独依靠政府提供公共物品的模式存在明显的局限性,合理利用好市场等各方力量将是至关重要的.民间资本是中国的市场化改革带来的一股特殊力量,合理引导其参与公共物品的供给对城镇化进程意义重大.     

城市公共物品供给问题研究述评

文章从文献综述的角度对我国城市公共物品的特性、供给的范围、供给的效应、供给的主体选择、供给的模式等问题进行述评,以作为广西城市公共物品有效供给环境系统研究的起点.     

城市公共物品供给内在规律性探讨

城市公共物品的供给具有以下内在规律性：(1)整体性规律：单个城市公共物品与城市群公共物品供给的整合，单个城市公共物品供给自身的整合；(2)自组织规律：城市公共物品供给在来自产业发展强有力的支持下不断地自我完善与发展；(3)层次性规律：等级不同的城市公共物品供给的层次性，城市内部公共物品供给的多级结构层次；(4)动态性规律：随着城市经济发展的时空变化和人口规模的变化，城市公共物品供给动态地变化着；(5)多样性规律：不同经济发展水平城市以及不同类型城市和公众的不同需求导致城市公共物品供给多样性。     

增加农村公共物品供给的财政措施

增加农村公共物品供给是现阶段我国进一步解放农村生产力,促进农村经济发展,激活农村商品市场,释放农村消费需求的重要途径。但我国农村公共物品供给不足的情况严重而普遍,尤其在农村基础设施、农村义务教育、农村社会保障、农村医疗卫生等方面尤为明显。政府财政投入不足是导致农村公共物品供给不足的最直接原因。现阶段,政府作为我国农村公共物品供给最适当的责任者,为增加农村公共物品投入,可采取加大公共物品财政投入,优化公共物品财政投入结构以及发行公共物品融资债券等财政措施。     

城市社区文化中心公共文化服务供给研究——基于上海与青岛、济南比较的视角

通过对上海、青岛、济南三个城市社区文化中心的调查研究发现,上海市社区基本公共文化服务供给已经难以满足上海市民对社区公共文化多样性、高品质、社会化等发展需要,而青岛、济南等地由于需求层次、制度安排、基层文化社会组织、企业发育相对滞后等原因,社区公共文化服务供给还处于保障性阶段;基于以上差异,上海市选择了政府、社区、文化社会组织、企业多元合作,并建设以"文化资源配送系统"、"社区自发挖掘培育文化服务"为主的公共文化供给体系;而全国范围内开展的"五大文化惠民工程"以及政府对口扶持、文化馆、艺术馆等政府单独主办的公共文化资源及活动等,则为青岛、济南社区文化中心公共文化供给提供了基本保障。这些研究发现,揭示了不同发展阶段社区文化中心公共文化供给主体、内容、管理、效能的差异,对于发展过程中的社区文化中心建设和社区文化服务供给具有重要的参照意义。     

和谐社会下农村公共物品供给的均等化建设探讨

改革开放以来,中国经济社会各方面取得了很大成就,也存在着城乡、地区间发展不平衡等诸多不协调因素,其突出表现就是国家对城市公共物品的供给优于农村,同时由于各地区的差异及发展不平衡等因素,东中西部农村的公共物品供给也存在差异。加大农村公共物品供给,实现城乡、地区供给的均等化,是构建社会主义和谐社会的应有之义和本质要求。为此,在构建和谐社会的进程中,要明确政府责任,改革农村公共物品供给的决策机制并加大对农村公共物品供给的法律保障力度,同时调动各种社会力量,满足农村公共物品多样化需求,加快农村公共物品供给均等化建设。     

农村公共物品有效供给的现状、意义及基本原则

本文通过对我国农村公共物品供给现状的阐述,指出农村公共物品有效供给对农村经济社会发展的重要意义,提出农村公共物品有效供给应遵循的基本原则。     

农村公共物品供给的制度困境及对策研究

农业税减免后农村公共物品的供给以农村社区“一事一议”的方式进行,调研发现,由于民主决策机制中必备条件的现实缺失,使得“一事一议”制度实际已陷入了公共物品供给低效的困境。对此,应当积极发挥基层党组织的内在功能,从现实层面弥合“一事一议”制度运行当中的条件缺失,通过对该制度的现实调适达到有效供给公共物品的目的。为此,必须保证农村基层党组织内在应有功能的有效发挥,遵循党中央关于建设社会主义新农村的总体思路,并进行相应的制度建构。     

公共物品边界的变化与公共物品的私人供给

公共物品的边界和范围,实际上很难明确划分。大部分物品介于纯粹公共物品和纯粹私人物品之间。引入产权制度、组织以及技术等排他手段,公共物品能够由私人有效供给。争胜竞争市场过程中的企业家行动总是能够展示出公共物品的多种私人供给方式。一定情况下,搭便车和排他问题不再成为提供公共物品的制约因素,非赢利性行为下的民间公益,也是公共物品私人供给的一种现实模式。