美国学区管理权力分布发展态势

美国学区管理中的权力分配随着时代的发展而变化。在过去几十年中,美国学区管理中的权力分配布局逐渐发生变化。这种变化促成了学区管理由集权管理到分权管理的发展态势。     

“以县为主”背景下的西部农村教育人事体制和教师激励机制

本文在西部甲省20个县(50个乡镇)的抽样调查基础上,对农村基层学区人事管理体制和教师激励机制进行实证分析。研究发现,人事权力的配置与教师激励机制存在密切关系。由县教育局任命学区校长、并且由学区校长调配学区内教师的权力格局,比较有利于基层教师激励机制的建立;而人事权力的过度集中,或者县教育局和乡镇政府进行交叉控制,都不利于基层学区对教师的管理与激励。     

美国学区管理方式的发展态势

在过去几十年中,美国学区管理中的权力分配随着时代的发展而逐渐变化,促成了学区管理由集权管理到分权管理的发展态势。     

美国中小学校长的选拔

美国的教育组织结构是:联邦教育部——州教育部——学区——中小学。依据美国宪法:联邦教育部并不直接管辖教育,而是由学区管辖。学区按地区划分,而不以行政划分。每个学区都有自己的教育政策,规定着学校课程设置等方面。美国选拔中小学校长的权力掌握在学区的地方教育委员会手     

沃辛顿的37块STEM教育试验田

2013年暑假，一次奇特的校外实习活动在田纳西州克拉克斯维尔·蒙哥马利学区如火如荼地开展。来自该学区公立学校各个年级的约100位教师分赴消防部门、市长办公室、建筑公司、金属加工厂等机构和企业，在实际的工作岗位上进行为期一周的“影子实习”。     

学区外部治理结构的创新实践与问题透析——以S市为例

学区是学校、政府、社会为促进优质教育资源共建共享而结成的跨组织治理单位.本研究参照制度分析框架,构建学区外部治理结构的层次性分析框架,以S市为例对学区外部治理结构进行实证调查.研究发现,学区外部治理结构的构建呈现出一些创新举措:一是供给与办学分化,展现治理结构的多元性;二是增加供给主体,提升了治理结构的开放性;三是治理角色具有可变性,增强了治理结构的灵活性.然而,学区外部治理结构的整体活力受到高层次治理活动的抑制,主体权力边界不清的问题造成了治理结构的惰性,配套制度不到位的问题滋生了治理结构的漏洞.研究最后针对学区外部治理结构的现实问题提出优化建议.     

学区外部治理结构的创新实践与问题透析——以S市为例

学区是学校、政府、社会为促进优质教育资源共建共享而结成的跨组织治理单位.本研究参照制度分析框架,构建学区外部治理结构的层次性分析框架,以S市为例对学区外部治理结构进行实证调查.研究发现,学区外部治理结构的构建呈现出一些创新举措:一是供给与办学分化,展现治理结构的多元性;二是增加供给主体,提升了治理结构的开放性;三是治理角色具有可变性,增强了治理结构的灵活性.然而,学区外部治理结构的整体活力受到高层次治理活动的抑制,主体权力边界不清的问题造成了治理结构的惰性,配套制度不到位的问题滋生了治理结构的漏洞.研究最后针对学区外部治理结构的现实问题提出优化建议.     

大就好吗——美国小规模中小学校（学区）合并问题研究

美国采取软硬兼施的"大棒加萝卜"政策推进小规模中小学校(学区)合并.然而,研究发现,小规模学校(学区)更有利于学生发展,合并并未降低教育成本,小规模学校对农村社区社会经济发展至关重要,小规模学校(学区)有利于缩小贫富学生的成绩差距.因此,部分州采取措施保护小规模学校(学区),并设立校中校.     

七论苏联中小学校管理——督察、视导制度

美国各州掌握着教育行政的大权,其教育立法机构是州的教育委员会,执行机构则是州的教育厅。地方性的教育行政权是掌握在各学区的手中的。学区的董事会(或管理委员会)委派“学区督察长”,在督学的协助下,对本学区的公立学校进行监督,这是自上而下的学校管理制度。英国根据教育立法,管理学校的职责     

高校传统权力结构模式的缺陷及优化研究

我国高校传统权力结构模式主要由学术权力和行政权力两部分架构而成,学生权力在高校权力结构中没有体现,行政权力与学术权力关系表现出冲突和失衡.构建一种由学术权力、行政权力及学生权力组成的高校内部管理三元权力结构已成为当务之急.具体方法:一是通过立法为学生权力的保障提供法律依据;二是实现从高度集中的权力模式向集中与分散相结合的权力模式的转变;三是实行“自上而下”和“自下而上”双轨制权力运行机制;四是建立利益表达机制,实现对权力的协调和独立监督.     

西部农村教育财政改革与人事权力结构变迁

本文在对西部甲省20个县50个乡镇学区的抽样调查基础上,测度并比较了农村教育人事权力的结构与特征,分析了农村教育人事权力的配置与教育财政改革之间的互动关系。研究发现,实行"以县为主"和农村义务教育经费保障新机制以来,乡镇政府逐步退出了农村教育的人事管理,取而代之的主要是县委组织部和县教育局,只有部分地区实现了教育系统内分权管理的模式。     

行政权力泛法化对我国立法的影响评析

我国是一个封建专制传统根深蒂固的国家，权力在社会生活中起支配性作用，从而导致行政权力的扩张和泛法化在现代社会生活中非常明显，行政权力不断渗入立法领域，并通过立法议案和人事参与等方式实现对立法的控制，籍授权立法获得一定的立法权，并通过行政法规、规章取代法的部分作用。     

美国中小学教育管理权限与教师资格

美国以其强大的经济实力支撑而把普及的和免费的中小学教育作为一项福利奉献给全体公民.作为一个地方分权制传统的国家,美国的教育管理权属于各州.联邦政府通过国会立法、国家教育管理机构和司法等间接介入教育事务;而各州利用州宪法授权给地方学区董事会,并通过立法、司法和行政管理来直接管理中小学教育.管理教育的关键和核心是管理教师,美国的州宪法和地方学区董事会对中小学教师的身份地位与教师资格的证书类别、考试方案、审定机构与获得渠道都有明确规定.     

透视美国中小学择校制度

一、美国择校制度简介在美国,中小学择校制度是指任何用于打破中小学生居住地与就读学校所在地之间的关联、旨在降低传统公立学校地理位置限制性的政策措施。具体来说,1980年至今美国的择校方式主要有:1.开放入学从家长所选择的学校区域范围来看,学生可以在学区内或州内跨学区择校。明尼苏达州于1980年初率先通过立法,规定只要对方学区和学校有容纳的空间而且有相关的反歧视法律,就应允许家长跨学区择校。目前,越来越多的州制定了开放入学的政策和法规。2.建立特色学校为了给择校的学生提供可供选择的多样化学校,近年来各种具有特色的学校应…     

美国基础教育新认识

<正>我曾先后在纽约、波士顿、华盛顿等东部州郡以及洛杉矶、旧金山等西部州郡培训学习了13天。贴地研修,让我在美国教育现场深呼吸,并有了新的认识。1.美国的基础教育,行政对学校干预少。美国实行的是联邦政府、州政府和学区三级管理体制。教育部是教育政策研究和咨询的机构,通过教育立法、经费调拨等方式管理教育。州教育厅对全州教育事业发展有较大的统筹权,但是不介入学校的行政管理。在州以下的教育行政机构是学区。学区教育委员会由本地居民民主选举产生,最高行政长官是学监。学区、学校的所有大事,如学监、校长、教师聘任、经费     

中东欧视野下的欧洲高等教育学区

中东欧各国转型以来积极参与欧洲高等教育学区的创建。但这种由西欧主导的高等教育一体化忽视了西欧国家和中东欧国家之间存在的巨大差异,由此导致欧洲高等教育学区形成了“核心”与“外围”的结构。中东欧国家在参与创建欧洲统一高等教育学区中面临的遭遇,与其在政治经济方面的处境如出一辙,其实质依然是“老欧洲”国家与“新欧洲”国家之间经济利益和政治权力的不平衡分配。     

中国特色的政权组织形式略论

政权组织形式是构成国家权力的核心部分立法、司法、行政等要素之间以及公民与政权之间的关系及其组合问题,其要旨在于哪个部分的权力处于国家权力的中心或者国家权力如何组织,决定整个国家权力的运作及其过程。中国的政权组织形式有着鲜明的中国特色,主要表现在：人民代表大会制度、政党制度、民族区域自治制度、一国两制四个方面。     

动态

正法国:开展全方位教育改革,职业教育有大动作法国实施全方位教育改革,在职业教育方面的大动作就是建立新的职业教育规划体制。据悉,地区政府将根据经济发展决定开设或取消职业教育专业,而代表国家教育权力的学区则需要对职业教育格局进行相应的调整。每年地区政府和学区需签订协议,规定在允许的     

学区制改革:困惑与厘清——基于义务教育优质均衡发展的视角

近几年我国一些地区开始试行学区制改革,通过硬件资源、人力资源和课程资源共享、以强带弱等方式促进区域义务教育优质均衡发展,探索出了捆绑、托管、拓展和网络等改革模式,部分契合了义务教育优质均衡发展中的协同发展的内涵要求,但改革过程中也出现了一些令人困惑的问题:一是如何对学区进行科学的定位?学区究竟是一个松散的学校联盟还是一个责权利三者统一的独立法人,它会不会成为一个新的管理层级?二是如何科学合理地划分学区?三是如何避免学区内学校的同质化发展,避免优质校对薄弱校的文化侵蚀,使薄弱校边缘化.解困之关键,首先需要加强学区建制,明确学区职能,赋予学区一定的财权、人权和事权,充分调动学区自身的积极性与主动性;其次,需要深入了解学区内学校的历史、现状和发展远景,充分考虑城市的规划布局,综合协调学区内学校的不同管理部门和单位的关系,合理划分学区并加强对学区的监管与评价;最后,需要在相对均衡的基础上重点突出学区及学校的办学特色,鼓励薄弱校在保持自身原有特色的基础上借助资源共享的契机,充分挖掘与发挥自身潜力,进一步发展特色,并以特色建设为突破口,促进学校整体进步,变薄弱为优质,不断增加学校的社会美誉度和家长满意度,促进学区义务教育的均衡发展.     

美国学区督导课程领导角色管窥

学区督导是美国教育管理体系中的基层领导人员,在学区运行中担负着多项职责.学区督导所履行的各项职责直接推动着其课程领导角色的发展.而学区督导课程领导角色的发展并非一蹴而就,而是历经了萌芽、成型、发展与完善几个阶段.据其在督导日常工作中的显隐程度,学区督导所扮演的课程领导角色可分为显性和隐性两类角色.显性角色是学区督导必须扮演好的核心角色,而隐性角色则属于辅助性角色.二者属于共存互补关系.