我国农村的“后选举治理”现状思考

我国村民自治30多年的实践表明农村村民自治是符合国情的基层民主制度,但实践中已日益突显一个重要的问题．即民主选举之后如何实现民主决策、民主管理和民主监督,可以称为是“后选举治理”问题。本文拟从推动农村基层民主管理的角度出发．纵览农村村民自治发展历程,分析目前农村村民自治的基本现状和面临的困境。诸如村务行政化趋向、宗派化问题和载体缺失问题,以求尝试提出解决相关问题的途径和思路。     

村民自治的成长:行政放权与社会发育--1990年代后期以来中国村民自治发展进程的反思

本文通过对1 990年代以来村民自治发展困境的反思,认为中国村民自治的成长从上看需要体制性的行政放权,从下看则需要现代社会组织的发育。村民自治是现代民主-国家建构中产生的,其制度设计中蕴含着现代民主理念。但中国的村民自治具有国家赋权的特点,民主自治的立法精神能否落实取决于行政放权所提供的体制空间。村民委员会为村民自治提供了制度性的自治平台,需要农民组织化参与。传统的家族组织不可能为村民自治提供所需要的组织资源,反而会扭曲村民自治的精神。只有市场化过程中形成的理性化社会和农民的自我组织,以及在民主自治实践中培育的农村公民社会,才能为村民自治的成长提供必要的社会条件。     

关于当前中国农村村民自治问题的几点思考

实行农村村民自治 ,既是推进基层民主建设的基本步骤 ,又是决定我国农业现代化发展的关键 ,研究农村村民自治问题 ,具有理论和现实意义     

村民自治:社会主义民主最广泛的实践

村民自治是我国农民在实践中创造的有中国特色的社会主义的民主制度。它从根本上改变了农村政社合一、单一行政命令式的传统治理方式,开辟了中国农村依法自治和直接民主的新道路,展示了中国农村发展的新前景。     

完善村民自治 推进基层民主政治建设

村民自治作为当代中国农村社会的民主管理制度，体现了我国社会主义民主发展的方向，具有鲜明的时代性，反映了社会主义民主政治的本质和特征，体现了社会主义民主的广泛性和真实性。发展社会主义基层民主、完善村民自治，必须与时俱进，正确处理村委会与集体经济组织、基层党组织、基层政府和非正式组织的关系。     

论我国村民自治制度的发展与完善

我国的村民自治制度是有中国特色的基层民主制度，其发展和完善的程度已成为衡量我国基层民主建设的重要标志。文章立足于我国村民自治的立法和实践，运用宪法与行政法的相关理论对村民自治的涵义进行阐述，分析了村民自治对我国基层民主建设的积极作用，指出其存在的问题，并提出了完善的具体设想。     

村民自治的困境与现实路径

我国农村社会形势的发展使村民自治不断遇到一些新情况和新问题,主要问题在于村民及村委会的自治权不能得到充分行使和切实保障。由于农村人口的社会流动、相关的法律体系不完善、乡村边界不明职责不清、以及农村黑恶势力及宗族势力的入侵,都使村民自治受到影响和破坏。直面自治困境,探讨、完善村民自治的若干可选择路径,主要包括五个方面:加强法制建设,完善村民自治法律体系;大力加强农村的经济、文化建设;探索加强乡镇人大对村民自治的监督;健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制;坚持发挥人民群众发展基层民主的主体地位和积极作用。     

一部开拓村民自治理论研究新境界的力作－－读《当代中国村民自治》

何泽中博士的新著《当代中国村民自治》(湖南大学出版社2002.9)是一本系统研究村民自治问题的学术专著,它集中反映了作者在这一领域的最新研究成果。农村村民自治是我国当前社会变革的一个重要内容。党的十五大报告将其作为我国政治体制改革的一项具体要求予以强调。作为一种农村治理模式和基层民主政治建设法制制度,村民自治是一个富有中国特色的制度,它的形成和不断完善给我国农村政治、经济和文化的发展注入了新的生机和活力,为推动中国农村现代化建设做出了巨大贡献。毫无疑问,村民自治是中国农村改革的必由之路。然而,中国理论界对…     

中国村民自治的困境及对策探析

乡村自治是基层民主的实质性内容和基础环节。分析当前村民自治存在的困境,从破解＂两委＂关系、发展农村经济文化事业、发展社区自组织建设等方面着手,对于推进基层民主建设,建设现代化的民主国家有着重要的意义。     

乡村民主的困境和现实出路

村民自治从产生到制度化,对农村的社会生活各方面都带来了巨大的影响。但是,任何制度都离不开现实基层的制约。当前村民自治所依赖的经济、政治、文化条件和历史传统都制约了它发挥自身的优势。因此,必须深化改革,使民主铭刻于乡村社会的内心。     

1998年农村村民自治工作述评

一、1998年村民自治工作的新发展1998年,是村民自治发展的机遇之年。在落实党的十五大精神,扩大农村基层民主的大背景下,村民自治得到了党政领导的高度重视和亿万农民的积极参与,并取得了长足进步。（一）村民自治政策得到强化和完善1998年,中共中央、国务院采取多种措施,以前所未有的力度推进村民自治。一是1998年初,中共中央在部署全年农业和农村工作时明确指出,扩大农村基层民主,保证农民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主在农村最广泛的实践,是促进农村两个文明建设,确保农村长…     

关于村民民主选举问题的调查与思考——以河南沁源村村委会选举为例

村民民主选举是村民自治的一个重要组成部分,是扩大农村基层民主的关键。村民民主选举虽然已经普遍展开,但还存在许多问题。解决这些问题,需要壮大农村集体经济,规范和完善行政指导规则,大力发展农村文化教育,提高农民的文化素质和政治参与意识,同时还要转变村干部的工作作风。     

我国村民自治中民主监督问题探析

民主监督是村民自治的重要保障,建立健全村民自治中民主监督机制是完善基层群众自治制度和促进社会主义"新农村"建设的题中之意。针对我国农村村民在民主监督中存在的问题,分析问题产生的原因并理性思考,提出健全民主监督体制是根本途径,提高农民民主法治意识是内在要求,促进农村经济发展是基本保障。只有这样,才能促进我国村民自治中民主监督机制的发展和完善。     

村民自治与民主建设道路

村民自治对促进农村政治经济发展和社会稳定有着十分重要的意义 ,但对村民自治在中国民主建设中的定位问题还有深入探讨的必要。文章认为 ,村民自治在民主建设中已先行一步 ,但它永远不是民主建设的全部内容 ,中国的民主成长更需要高层的民主建设 ,需要高层民主与基层民主的联动、协调与相互促进。     

论乡镇政府管理与村民自治的结合

随着我国1982年《宪法》首次提出“村民自治”这一概念,到1987年《村民委员会组织法》明确“村民自治”的性质及职责,自此就确定了村民自治这一基本政策,也逐步确定了村民委员会的法律地位及其自治性质。但是由于改革开放以来我国民主与法制建设尚未完善,政治体制改革又存在滞后性,导致现实中村民自治运作过程中存在着乡镇政府过度干预村民自治以及村委会角色不明确等问题。当前如何进一步提高村民自治的效率、进一步加快基层民主建设的步伐、进一步实现乡镇政府管理与村民自治的结合,成为新时期我国农村工作中的重中之重。     

试论民俗在村民自治中的作用

村民自治是党领导下的广大农民群众进行基层民主政治建设的伟大实践.在这一实践过程中,传统的乡风民俗发挥着不可替代的作用.本文试从民俗的内涵入手,结合我国当前农村实行的村民自治制度来分析探讨民俗的维系、调控、塑造及教育功能对村民群体、个体以及村民自治活动所发挥的巨大作用,并提出在新农村建设的背景下,应科学地对待民俗,继承精华、遗弃糟粕、移风易俗.尽快改变农村面貌,塑造社会主义新农村形象.     

关于推进和深化村民自治的理论思考

推进和深化村民自治,加强基层民主建设,不仅是社会主义政治文明建设的客观要求,而且对深化农村改革,维护农村稳定,提高农村的城镇化发展水平,切实推进经济发达地区的跨越式发展也至关重要。结合党的十六大报告的学习,回顾我国实行村民自治以来的历史,把握实施村民自治的历史趋势,需要我们对村民自治作进一步的理论思考。     

小组工作介入村民自治建设

当前中央提出的加强基层民主自治制度建设的决策已成为我国社会的一个热点,实现此目标需大力培养村民的民主意识,促进民主参与、民主决策,进行村容村貌建设和不良行为矫治,小组工作由于其工作方法较为适合我国农村现状在这些方面可以发挥独特的作用.     

论村民自治发展的原则与趋势

以群众自治、直接民主、普遍平等、基层自主为主要原则和重要特征的村民自治,是中国农民创造的一项中国特色社会主义基层民主制度,是对社会主义自治的创新与发展。基于村民自治的精神实质,村民自治的发展需要贯彻社会主义民主自治原则、民众认同原则、绩效原则等。由农村经济社会发展、国家治理体制的变革和政治制度创新等多种因素决定,民主化、制度化将构成未来村民自治发展的重要趋势。     

论村民自治过程中的问题及改善策略

村民自治是我国社会主义民主政治制度的一项重要内容,但是村民自治制度立法不太完善,村民的民主与政治参与意识及实践都比较薄弱,在选举、村务公开等方面存在众多问题。完善村民自治,要促进基层政府治理模式的变革,创新、改善基层党组织领导模式,强化自治意识与建立监督制度,处理好村民委员会与村党支部、乡镇政府的关系。