中央集权体制下地方权力的运行策略术——从“驻京办”透视地方法制

“驻京办”现象反映了当代中国地方法制的若干特点。地方权力在运行过程中体现出如下特点：地位的从属性、地方利益的弹性、对中央政策的取舍性、地方单位对中央的博奕性。驻京办现象体现出当前中国地方法制的现实制度架构,即在中央集权体制之下,地方通过自己的权力运行策略形成了以“驻京办”等实践方式为特点的地方分权的非正式机制。目前的央地关系体制中对地方权力缺乏正式有效的制度安排。     

古代“驻京办”揭秘

2010年1月29日．国务院正式发文加强和规范各地政府驻京办．除保留52家副省级以上单位的驻京办外．其他近万家县级单位、国有企业、各种协会设立的驻京办,6个月内都要被裁撤。     

李金华的多面人生

直言李金华 两会期间,敢于直言的李金华言辞犀利,先后批评了中央部门下属单位、发改委以及各地驻京办。最让人意外的,是他“自曝家丑”,表示财政部已经完成了对审计署的审计,而且也审出了问题。     

"驻京办"现象剖析——在中国改革发展研究院2006国际论坛上的发言

本次国际论坛以“中国公共服务体制：中央与地方关系”为题展开讨论，很有意义，这是贯彻中共十六届六中全会精神的实际行动。迟福林同志提出的“基本公共服务均等化”命题也很合时宜，切中要害，各位专家、领导的发言很有见地、很有价值。不过，我认为，要理顺中央与地方的关系，实现“公共服务均等化”并不是一件容易的事。理论上要说清楚已不易，现实问题解决起来更难。我们现在就面对着一个难解的现实问题——“地方政府驻京办”“跑部钱进”的问题。     

从美国社会暴露小说反思中国官场小说的创作——兼论王晓方的《驻京办主任》

通过美国社会暴露小说的成功反思中国官场小说创作的不足,并以王晓方的《驻京办主任》为例,指出中国官场反腐小说必须突破原有框架,创新创作手法,才能达到一个新的高度。     

交学杂费不能成为灰色地带

最近,吃空饷事件被不断曝出:湖南永州承认上百名教师吃空饷;福建最牛公务员不上班照拿工资;重庆万州区原区长女儿被指在驻京办吃空饷两年;湖南官二代未毕业当公务员拿空饷享受事业编制……     

容本镇校长出席桂学研究北京座谈会《桂学研究瞭望》第1卷被列为会议重要研究学习资料

2014年9月26日,由自治区政府驻京办、广西桂学研究会举办的桂学研究座谈会在北京举行。中宜部副部长鲁炜、自治区政协主席陈际瓦出席座谈会作重要讲话,并与50多位专家、学者一起就＂加强桂学研究,推动文化发展＂进行研讨。     

王晓方《公务员笔记》将在海外出版

英国企鹅出版集团日前与中国作家王晓方签约。买断其新作《公务员笔记》的全球版权，准备用英、法、德、俄、日、意、阿拉伯等多种语言向全世界推广。王晓方创作的《驻京办主任》等作品发行量达200多万册，其《公务员笔记》以其精深的文学造诣和独特的文学风格受到企鹅出版集团的青睐。     

乡情纽带与政府角色:从驻京办看跨体制社会资本的构建

跨体制社会资本是由跨越体制的社会关系网络及其内嵌的资源构成的一种社会资本.通过对地方政府驻京办的实地考察,它是通过同乡准入和固化关系的过程构建起一个以同乡为主体的跨体制社会关系网络,沟通了体制内外的资源,积聚起丰富的跨体制社会资本.乡情在这一构建过程中扮演着重要角色,它是维系跨体制社会网络的纽带.乡情具有高度的社会认同和规模效应.善加发挥乡情作用是构建跨体制社会资本的一种路径选择.     

《淮南子·俶真训》语辞管见

《淮南子.俶真训》部分语辞的解释值得商榷:“炊以炉炭”当作“烧以炉炭”,“时丽”犹言“一过”,“一龙一蛇”犹言“或龙或蛇”,“碎脑”当为“碎胫”之误,“断”为“沟中之断”,“徙倚”义为“徘徊”,“汗漫”与“溷澖”义同,“土汩之”当从《太平御览》作“沙土汩之”,“人性”间夺一“之”字,“白”当训“光”、“明”,“趋行”非“越行”之误。     

对中学语文课本中若干注释的商榷

:“或”即“常常”、“往往”,“必以情”即“必以诚”,“用”当解作“因为”、“由于”,“执辔”即“拉着马缰绳”,“弗之怠”即“不懈怠 ,之 ,结构助词 ,无实义”,“清角吹寒”当释为“凄清的号角吹来寒意”,“中庶子”即“君王的家臣”,“封”即“筑土为坛以祭天”,“廉颇老矣 ,尚能饭否”表达了作者“烈士暮年 ,壮心不已”的情怀而并非叹老嗟卑的牢骚 ,“夺”当释为“改变”,“与”即“赞成、同意”。     

部首“冫”的解析

“冫”是一个部首,现在的“冫”表示着各种不同的意义,有十种情况。“冫”是“冰”,以“冰”为形符的字都和“冰冻、寒冷”有关;“冫”是“冰”,但是“冰”是作声符;“冫”不是“两点水”,而是“二”;“冫”是“氵(水)”的省略,成为真正的“两点水”;由于引申的原因,“三点水”演变成了“两点冰”;因为字义是“减少”,所以将“三点水”减成“两点水”;字义和“冰”相似,而因此以“冫”为形符;因为“避讳”,“三点水”不得不变成“两点水”;因为避祸,把“氵”改成“冫”;因为汉字简化而被归入“冫”部。     

福建畲族民间契约中房产类量词考释

房产类契约涉及房产的计量情况,不同地区、不同民族常用不同的房产类量词。福建畲族文书契约房产类量词主要有“间”“?”“橺”“堵”“植”“透”“所”“座”“号”“位”“栋”“块”“爿”“撇”“僻”“进”“扇”等,经考证,“间”“?”“橺”“堵”“植”是表示房屋局部的量词,犹“间”,但它们出现的地域有差异;“透”“所”“座”“号”“位”“栋”“块”是表示房屋整体的量词,犹“座、幢”;“透”除用于房屋整体,还可用于表示房屋局部;“爿”是表示半的量词;“撇”“僻”是表示附属建筑的量词;“进”“扇”是间接表示房屋的量词。房产类量词考释,可以反映契约的地域性、复杂性,也有助于补充词典释义和促进学术研究。     

网络语词何以能够热行

在当今社会,网络的影响力越来越大,很多流行语都是从网络上流行开来的。譬如,早已家喻户晓的就有：“被”“雷”“圆”“宅男”“宅女”“菜鸟”“山寨”“秒杀”“蜗居”“杯具”“餐具”“洗具”“偶稀饭”“打酱油”“躲猫猫”“俯卧撑”“不差钱”……网络热词热语往往是“一波未平一波又起”。那么,这些网络语词何以能够热行呢？     

论王弼的“自然”哲学观念

王弼哲学的基本范畴是“无”和“有”。“有”必须“由乎”“无”,此之谓“崇本”;“无”则应“因乎”“有”,此之谓“举末”,合起来即是“崇本举末”。“本”与“末”、“无”和“有”如何贯通联结,其关键在于“自然”这一范畴。王弼的“自然”哲学观念对于魏晋玄学、魏晋时代的思想文化均具有深刻影响。     

老子“道”“教”“治”思想的辩证统一

作为道家学派的创始人,老子重“道”,重的却是不可言之“道”;他重“教”,重的却是“不言之教”;他重“治”,重的却是“无为而治”。老子的“道”“教”“治”思想充满辩证色彩,却又一脉相承,统一于理想社会的实现。在老子的视域中,“道”不规则、不确定,不能用言语表述,“不可道”;然而,不借助言语,“道”无法被认识,难以被理解,不得不用言语描述“道”。由此,形成“道”与“言”的相悖相依、辩证统一。不可言之“道”,主要靠“不言之教”来把握。但没有言语的介入,不可言之“道”难以被领会,“不言之教”难以被实施,不得不借助“言教”,形成“不言之教”与“言教”的辩证统一。道的“自然无为”属性与教的“不言”特点,要求“无为而治”的治理方式,但“无为”的前提是对“自然”的把握,要依照“自然”而“为”。因此,“无为”不是“不为”,而是依照“自然”的原则积极而“为”,由此形成“无为”与“为”的辩证统一。在老子看来,“言”“言教”“为”隶属并服务于“道”“不言之教”和“无为”。借助“言”“言教”与“为”,老子阐明了“道”“不言之教”与“无为而治”之间的关系,将不可言之“天道”引入人道的“教”与“治”,服务于符合天道...     

楚雄彝州文化产业发展现状及问题分析

楚雄彝州文化产业发展过程中存在文化资源“丰”而不“硕”,“优”而无“势”的现状,也存在“多”而少“大”,“全”而缺“名”,“投”而乏“资”,“发”而匮“才”,“创”而薄“收”等问题。     

释“茨”

在古代字典辞书以及注释书中,常把“茨”释为“蒺藜”.宋代开始,又出现了“茨”是“蒺藜”的合音词的说法.除了这一义项之外,“茨”还有其他解释,诸如“以茅苇盖屋”、“堆积”等.在古代文献中,“茨”还有“荠”、“薋”等异文.本文认为,释为“蒺藜”的“茨”与释为“以茅苇盖屋”的“茨”是同形字关系,而释为“蒺藜”的“茨”与“荠”、“薋”、“蒺藜”等则是同源词关系.     

《氓》“垝垣”再诂

《氓》之“垝垣”初被释为“毁坏的墙”,沿用至今。有学者曾提出质疑,以为“垝垣”应作“高墙”解。通过对“垝”“危”通假现象的梳理、“垝”“垣”等相关字形的分解、“垝”“垣”等文献词义辨析,文章论证“垝”表“毁坏”义,“垣”指矮墙,即“女垣”。     

序数词“本领”知多少

如果想掌握序数词的用法,那么就来剖析序数词的“本领”吧!【序数词的构成】先来读下面的巧记口诀,它会帮你记得又快又准：“基”变“序”很容易,词尾加上“th”;“一”“二”“三”需注意。结尾各是“st”“nd”“rd”;“八”减“t”、“九”去“e”,“f”来把“ve”替;“二十”到“九十”,“tv”变成“tie”;