高校管理权力体系的改革与学习型组织的建立

为使权力为民所用，为教职工所用，实现教职工自主管理，提高教职工自主管理的能力，改变校级领导事无巨细一切都管的现状，文章在分析目前高校权力体系的集权化、科层化、多层级和官本位特征基础上，阐明了现实权力型管理特征对学校发展制约的基理，提出高校组织应简政放权，实现权力的本土化，行政权力与学术权力有机结合，构建学习型组织的对策。     

高校权力运行制约机制:模式、评价与建议

对高校权力运行的制约是权力运行的内在要求,也是高校各利益相关者的需求.从现有的高校权力运行制约相关规章制度及其实践来看,我国高校现行的权力运行制约主要有分权制约、制度制约、权利制约等制约模式;相关规章与规范的建制不完备、低效或无效,导致了权力制约的非制度化运行.今后,高校权力运行制约应在国家的法律框架内,保障党委核心领导地位的前提下,建立差异决策、优势互补的权力制约格局;健全以章治校、程序正当的制度制约体系;探索利益相关者多元参与的权利制约途径;塑造规范有序、和谐共荣的权力制约文化.     

行政官员参与高校学术研究的根源及启示

当前我国高校中存在着行政官员参与学术研究的现象,其产生既受传统"官本位"思想和高校内部行政权力泛化的影响,又与高校内部管理中缺乏有效的学术评价体系与权力制衡和监督机制有关。这一现象给我们的启示是:扩大高校自主权、减少对外行政依附的同时,倡导民主治校;提高行政官员自律意识,建立高校行政人员的专业资格制度;完善高校学术评价体系与权力制衡和监督机制。     

高校权力运行制约与监督机制研究

随着高校拥有的资源增大、自主决策权扩大,高校领导干部和职能部门的权力也越来越大,而与之相适应的权力运行制约与监督机制建设却相对滞后,腐败现象在一定程度上滋生。党的十八大报告指出,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。因此,加强高校权力运行制约与监督机制建设,积极规范高校权力的运行与行使,已成为当前高校必须认真研究的重要课题。     

对高校学术权力与行政权力和谐配置的探讨

我国高校的学术权力与行政权力配置中存在着两种权力界限不清、学术权力弱化等诸多问题。完善法律依据和监督机制,明确两种权力的定位,落实和健全学术委员会制度等是使两种权力和谐配置的具体途径。     

构建和完善高校权力运行监督机制的问题研究

加强对权力运行的制约和监督,是有效预防腐败的关键,在建立完善惩防体系过程中,高校应努力查找在监督权力运行方面存在的薄弱环节,积极探索有效监督的客观规律,着力构建和完善“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的高校权力运行监督机制。     

论现代大学视域下对高校行政权力运行的制约和监督

在中国大学转型过程中,对高校行政权力运行的制约和监督既有其深刻的历史根源,也是应对当前高校行政权力运行失范导致的一系列负面效应的必然结果。在现代大学视域下,高校内部权力结构不科学、高校行政权力运行边界不清晰、校务公开不彻底是影响对高校行政权力运行的制约和监督效果的主要因素,建议通过重构高校内部权力结构、再造高校行政权力运行流程、加强校务公开和制度建设,提高对高校行政权力运行的制约和监督的效果。     

构建公共权力制约与监督机制的思考与对策

构建公共权力的制约与监督机制不仅是党的建设与发展的重要内容,更已成为推进社会主义民主政治建设需要研究的重大课题。在中国社会转型的过程中,公共权力制约与监督机制的构建面临着观念、体制、机制等方面的障碍,需要通过建立科学合理的权力运行制约机制、完善有效的权力监督机制、完备的法律体系等路径予以改进和完善。     

衙门化——高校不可承受之重

“高校衙门化”是我国高等教育深化改革与发展所不可回避的问题．本文通过对“高校衙门化”的含义、主要表现、危害三个方面进行分析，认为要解决“衙门化”问题必须实现三组权力的转移：政府权力向高校自主权力的转移、校级权力向院系基层权力的转移、行政权力向学术权力的转移．     

我国高校决策权力结构及其约束机制的完善

通过对我国高校决策权力法律法规文本和高校决策权力的历史考察,发现我国高校决策权力由政治权力、行政权力、学术权力、民主权力和社会权力构成,高校决策权力结构关系的理想状态是“党委领导、校长负责、教授治学、民主监督”。但这种决策权力结构在实际运行过程中存在诸多矛盾和问题,必须建立和完善相应的约束机制。建议的完善措施包括合理配置决策权、健全决策制度、规范决策程序、发挥权利制衡作用。