农村初中布局应进行调整

实践使我们认识到,教育质量和办学效益与学校的规模和布局有着密切的关系。规模适度、布局合理是提高教育质量和办学效益的一个基本条件。尤其初中教育,在这个问题上表现的更为明显。从农村教育现状来看,初中教育是基础教育中最薄弱的环节。所以,研究农村初中办学规模和布局,有利于农村教育健康发展和九年义务教育的实施。当前农村初中办学模式基本上是学校规模小而布局分散。按40至45人为一个班,乡镇级初中一般都不足十二班,村级初中多数不足六个班。最近我们对一个县农村初中初步调查:乡镇初中15所,在籍学生不足500人的就有5所,最少的不到300人;村级初中21所,在籍学生不足200人的就有10所,最少的不到100人。有一个乡总人口16400多人,在籍初中     

超前性 合理性 效益性 有序性——关于农村中小学布局调整的实践与思考

目前农村中小学的布局大多是在五、六十年代计划经济的框架下形成的。村村办小学,片片办初中。七十年代还提出了一个社社办高中。造成学校密集,布局不合理。虽然各地做过一些调整工作,但总体布局并无多大变化,致使农村教育一直未能摆脱投资分散、设备简陋、管理粗放、经费紧张、质量低下、效益不高的困境。随着社会主义市场经济体制的建立和教育改革的不断深入,旧的学校布局束缚农村教育发展的矛盾日益突出,重新调整旧的学校布局势在必行。在贯彻《中国教育改革和发展纲要》和实施《中华人民共和国义务教育法》的工作中,我们把调整学校布局工作作为一项重要工作来抓,开始对我市农村中小学布局进行调整,并在整个工作中,注重了调整的超前性、合理     

调整教育布局 提高办学效益

农村教育布局是否合理,直接影响着办学效益。目前,农村教育布局在结构上尚未形成一个有利于提高效益,提高质量的整体机制。主要表现在教育布局过于分散,学校规模过小,使有限的教育投资不能充分地发挥其应有的效益。据我们在对拥有2万9千多户,11万2千多人口的珲春市12个边境乡镇15所农村中学的调查过程中发现,既有学生不足100名的中学,也有人口不足两万,却办3所中学的乡镇。调整结果表明,全市农村中学每班学生平均只有28人。小学的问题更为突出。99所农村小学中,学生不足100名的学校多达50     

平遥县实施五项工程，夯实教育发展基础

近年来,平遥县在全县范围内全面实施了五项工程：一是布局结构调整工程。遵循“机构撤并、资源整合、合理布局、规模发展”的原则,对乡镇区域初中校进行资源整合,有效解决了该县一些乡镇初中办学资源分散、布点设置较多、质量效益低下的突出问题。通过村村联办、就近分流、高段集中、九年一贯制等办法,有效收缩农村小学学校布点,     

农村小学要多办一些复式班

近几年来，一些农村小学,由于片面强调升学率、正规化,学校布点过于集中,该办伸腿班的的地方没有办伸腿班,有的学校把好端端的伸腿班撤并了;相当一部分大队完小,规模小,学生少,有的学校高年级只有十     

调整中小学校布局要解决的几个问题

调整中小学布局是教育发展所需。“村村办小学，乡乡办初中”的办学体制已不能完全适应当今社会教育发展的需要，存在很多的弊端。由于布点多，分布散，规模小，导致了规模效益低，经费使用效益差，师生比低，’教师与教职工比低等等弊端，造成了严重的教育资源浪费现象；同时，     

农村"普九"中学籍的定位、构建及管理

在我国农村,学校基础薄弱,初中教育相对滞后.由于受经济条件、校点布局、办学条件及水平等诸多因素的制约,农村学校特别是初中服务半径过大,涉及面广,随着改革开放和搞活农村经济的深入发展,人口流动性越来越大,由此给农村教育带来更大的困惑.长期以来,农村学生入学往往呈现"两低一高"即入学率低、完成率低、辍学率高的怪现象,对农村而言,普及九年义务教育的关键就是要千方百计提高学生特别是初中学生入学率和完成率,降低辍学率,确保普及程度达标.因此,无论是正处于"普九"攻坚阶段,还是已经过验收或复查处于巩固成果阶段,农村学校都应该在抓管理求质量的过程中切实重视和加强学籍管理,这不仅是学校内部管理的需要,也是"普九"工作不可或缺的重要内容.     

资源配置中的优先选择

撤点并校的提出是为了优化农村教育资源配置,全面提高中小学教育投资效益和教育质量,促进农村基础教育事业健康可持续发展,对农村教育资源进行整合,摒弃“村村办学”的方式,对临近的学校进行资源合并。当年的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出应“因地制宜调整农村义务教育学校布局。按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则,合理规划和调整学校布局。”农村小学和教学点“要在方便学生就近入学的前提下适当合并,在交通不便的地区仍需保留必要的教学点,防止因布局调整造成学生辍学。”     

当前农村小学布局调整存在的问题及思考

近年来,我国农村大部分地区都在进行中小学布局调整。应该看到,这项工作对于发展优质教育资源,提高办学效益,具有极其重要的作用。但是,笔者通过调查发现,当前农村小学布局调整也存在不少问题。一、服务半径偏大,服务人口偏多服务半径的大小,服务人口的多少,直接影响到教育的规模效益,但一味追求规模效益,忽视学生就近入学这一基本前提,其效果必定是南辕北辙。一个学校的服务半径、服务人口应控制在什么范围内才是合理的呢?河北省望都县在农村小学布局调整的实践中得出的结论是:服务半径2.5公里左右,服务人口5000人。目前农村小学的布点是否…     

从中考招生透视农村初中教育的发展

中考是高中阶段学校选拔人才的重要手段,也是检验初中学校教育质量和办学效益的重要标志。从近年中考招生的走势来看,一方面,普通高中学校招生人数呈逐年扩大趋势,普通高中教育逐渐走向普通化、大众化;而另一方面,在重点高中录取中,农村初中学生上重点高中的人数大幅下降,这非常不利于农村初中教育的发展,不利于九年义务教育的普及,值得引起关注和思考。以平遥县2004年中考高中招生录取情况分析:本县有35所初中校,其中城镇5所,参考学生2179人;农村30所,参考学生5003人。县一中是省重点中学,录取考生607人。其中城镇考生375人,占录取总数的62…     

农村“普九”中学籍的定位、构建及管理

在我国农村,学校基础薄弱,初中教育相对滞后。由于受经济条件、校点布局、办学条件及水平等诸多因素的制约,农村学校特别是初中服务半径过大,涉及面广,随着改革开放和搞活农村经济的深入发展,人口流动性越来越大,由此给农村教育带来更大的困惑。长期以来,农村学生入学往往呈现“两低一高”即入学率低、完成率低、辍学率高的怪现象,对农村而言,普及九年义务教育的关键就是要千方百计提高学生特别是初中学生入学率和完成率,降低辍学率,确保普及程度达标。因此,无论是正处于“普九”攻坚阶段,还是已经过验收或复查处于巩固成果阶段,农村学校都…     

农村初中办学现状分析与改革策略刍议

一、农村初中办学的现状 　　1.教育观念陈旧 　　多年来,传统的教育观念束缚了人们的思想.农村初中教育等同于应试教育、选拔教育,评价、衡量一所初中的办学质量就看升入重点高中的人数.其实能挤上“独木桥“的每学年只有11%左右的学生,而89%的学生就与重点高中无缘,今后多数同学都将回到农村.当前这种教育情形仍如陶行知先生当年所说的:“农村教育走错了路,他教人吃饭不种稻,穿衣不种棉……“由于片面追求升学率,教育力量主要放在升学有望的学生身上,而放弃了其他大多数的学生.……     

调整中小学布局势在必行

笔者最近在调查中发现:我县有不少中小学校布局不合理,几百口人的小村子办一所小学,只有几千口人的乡办了几所初中。结果学额不足,有的小学5个年级5个班,不足100名学生,学校与学校相隔不到2里地,打铃相互都能听到。     

当前农村小学布局调整中存在的问题与对策

2000年以来,全国大部分省市都在对农村小学进行布局调整。这项工作做得好,可以优化配置教育资源、提高办学效益。但笔者在调查中发现,农村小学布局调整工作仍然存在不少问题:一、服务半径太大,学生上学不便服务半径的大小和教育规模、效益有直接的关系。服务半径越大,服务人口越多,学校的办学规模就越大,办学效益就越高。但超过一定的程度,就会违背就近入学的原则,给学生上学造成不便。那么,服务半径以多大比较适宜?据河南新郑农村学校布局调整的实践证明,农村小学服务半径在2公里以内最为适宜。但现在农村小学的布点是否合理呢?据杨延宝对…     

平江大力调整学校布局

开学前夕,岳阳市第一所九年一贯制寄宿学校——平江县黄金巨能学校正式成立。该校将整个黄金乡 26所中小学的 570多名中小学生集中起来进行教学,充分发挥了教育的集约效益和规模效应。 　　平江县地处湘、鄂、赣三者交界处,是有名的老、山、边、穷地区,全县面积 4125平方公里,在校中小学生 16万人。 1995年以前,全县共有中小学校 1193所,最小的学校仅有一名教师、几个学生。规模小、布点多的学校布局造成了教育资源的严重浪费,影响了教育整体水平的提高。 1995年,平江县委、县政府决定大力调整学校布局,成立了专门的领导班子,下…     

农村小学办学效益何在?

自一九九一年以来,我们逐乡逐镇进行教育督导评估和九年制义务教育达标验收,跑了许多农村小学,面对大量新建或翻建不久,而又空荡荡的校舍,引起了一番思考:农村小学办学效益何在? 一、村小办学效益低下的表现1.布点太密,过于分散。以松江县为例,1969年时达到历史最高峰,全县共有853所小学,可说是学校办到了家门口。十一届三中全会以来,为了提高村校的办学效益,学校的设点布局作了许多调整,学校数逐年有所下降,至1991年秋,剩下179所,其中完小110所,初小69所,成绩是有目共     

从中考招生透视农村初中教育的发展

中考是高中阶段学校选拔人才的重要手段，也是检验初中学校教育质量和办学效益的重要标志。从近年中考招生的走势来看，一方面，普通高中学校招生人数呈逐年扩大趋势，普通高中教育逐渐走向普通化、大众化；而另一方面，在重点高中录取中，农村初中学生上重点高中的人数大幅下降，这非常不利于农村初中教育的发展。不利于九年叉务教育的普及，值得引起关注和思考。     

合理布局 规范建设 努力提高基础教育水平

中共中央《关于教育体制改革的决定》颁布以后，我们烟台市认真实行“分级办学、分工管理”的体制，以提高教育投入的效益，优化教育资源配置为目的，有组织、有规划地调整学校布局，推进各级各类学校的规范建设。学校数额大幅度减少，规模得到扩大，布局趋向合理，为提高基础教育水平，加快教育事业发展，实现教育现代化奠定了良好的基础。我市７０年代初曾掀起大办教育的热潮，在“小学不出村、初中不出片、高中不出社”的原则指导下，各地相继建起了一大批条件简陋、规模很小的中小学。这些学校的共同特点，一是布局分散，几乎一村一校。…     

教育部关于实事求是地做好农村中小学布局调整工作的通知

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:近年来,各级政府和教育行政部门高度重视农村义务教育工作,根据各地不同情况,加大了对农村中小学学校的布局调整。从总体上看,布局调整工作取得明显成效,农村中小学的办学条件、办学效益和教育质量有了进一步提高。但     

关于学校布局与规模的思考

调整农村中小学布局既是理论问题,又是实践问题。我们在进行农村中小学布局调整的调查中,发现学校布局要涉及到学校服务人口数量、入学距离、学校规模等诸多因素。本文仅就学校布局与规模的关系问题谈点意见。一、学校规模是学校布局的重要问题学校规模是规划调整学校布局必须认真考虑的一个重要问题。学校规模的大小,涉及到学校中教师、学生人数,班级的数量和数学设备的设置情况,还涉及到教育资源利用的效率和教育效益等问题。学校规模常有两种衡量指标:一是学校的投入量,即教育成本的大小;二是假定学生质量一定时,学校培养学生的多少,即学…