百年来中国共产党的政治合法性资源的变迁及启示

中国共产党在百年历史中,其政治合法性资源因不同的历史时期而呈现出不同的特征.在新民主主义革命时期,共产主义意识形态、旧社会的"负面合法性"和苏联榜样的示范构成中共的三大合法性来源.在新中国建立后的前30年间,意识形态成为中共的主要合法性来源.在改革开放期间,以经济增长为基础的政绩合法性成为中共执政重要的合法性资源.进入新时代,中共执政合法性的生产和再生产模式又呈现出新的特点,即由过去的特定合法性资源的生产和再生产转向散布性合法性资源的生产和再生产.从中共政治合法性资源建设的百年历史中,我们可以得到诸多的启示.     

政治文明:政治合法性资源的重塑

政治合法性是政治学的一个关键性命题，是各个政权更是执政党应该首先解决的重大问题。在新的历史条件下，中国共产党的执政合法性资源发生了很大变化。中国共产党需要深化对执政合法性的时代认知，不断拓展和汲取新的政治合法性资源，以应对可能出现的合法性危机。因此，必须不断发展与完善社会主义政治文明，实现政治合法性资源的重塑，以从根本上满足社会民众对政权本身的合法性诉求。     

邓小平对中国共产党执政合法性资源的维护与重构

拥有丰饶的合法性资源是任何政党长期有效执政的基础和前提。面对“文革”结束后中国共产党执政合法性资源的流失与异化,邓小平以政治家的胆识和气魄、战略家的远见和智慧,从意识形态、政府治理绩效以及制度规范层面对中国共产党执政的合法性资源进行了切实的维护与重构．从而为中国共产党长期有效执政奠定了深厚的基础。     

中国共产党执政合法性的维护与重构

合法性是政党的生命,执政党必须重视合法性的巩固和开发。中国共产党执政以后,对合法性进行了维护和重构。从显性合法性和隐性合法性的分类处着手,研究中国共产党执政合法性的开发过程,提出解决中国转型时期中共所面临的合法性危机的出路——走显性合法性和隐性合法性双向良性互动发展道路。     

社会转型期中国共产党的执政合法性诉求

努力寻求合法性认同，是中国共产党实现长期执政的基本要求。目前，中国正处于由传统社会向现代社会转型的时期，顺利实现社会转型和建设中国特色社会主义的要求对中国共产党执政合法性提出了权威和秩序上的双重诉求。中国共产党必须认真面对执政过程中出现的合法性危机问题，积极加强自身建设，不断提高自身的政治权威和社会影响力，从而确保执政地位的巩固和持久。“三个代表”的重要思想恰好能够解答这一时代命题。     

中国共产党执政合法性的挑战与维护

执政合法性是社会成员基于某种价值信仰而对现存政治秩序和政权的认可、支持。中国共产党最初获得执政合法性是建立在革命合法性基础上,是历史的、人民的选择。21世纪,中国共产党处在复杂的国际、国内环境申,其执政合法性面临世界政治多极化、经济体制转型、社会结构变迁和功利价值等方面的新挑战。面对新挑战,中国共产党要重视发挥意识形态的价值导向功能,强化社会利益表达和整合功能,继续保持经济不断增长,加强民主政治建设．以维护其执政合法性。     

从现代化的角度看中国共产党执政合法性的获取与维护

现代化是近现代中国社会发展的主题和本质。中国的现代化属于后发外生型的现代化,因此在中国的现代化进程中,需要强有力的政党来领导。中国共产党在其历史的发展过程中,对其合法性基础的诉求顺应了中国的现代化发展趋势。因此,党的执政合法性的获取是顺应中国现代化进程和中国近现代社会的特殊需求而形成的。为适应这一要求,党必须不断调整其合法性基础,寻求新的合法性资源。     

构建和谐社会:夯实共产党执政的政治合法性基础

一个国家能否长治久安,一个政党能否长久执政,是以社会或公民的广泛认可作为前提的,这正是政治合法性的意义之所在。衡量一个政党执政是否坚持绩效性原则以维护执政党的政治合法性,主要是通过生产力是否发达来表现的。党长期执政如果只依靠绩效性原则,不建立起社会主义政治文明及有效的监督机制,其执政的政治合法性较难稳固,人民群众的支持和拥护才是中国共产党长期执政的保证。     

科学发展观与政治合法性多元基础之构建

全面的发展观是科学发展现的基本要求,它强调经济、政治、文化、社会协调发展,这与构建政治合法性多元基础整体契合。当前,中共必须促进国民经济又好又快发展,不断提高执政的经济发展绩效;稳步推进政治体制改革,不断体现社会主义公平正义;建设社会主义核心价值体系,不断增强社会主义意识形态的说服力和凝聚力,才能夯实执政合法性多元基础,进一步巩固执政地位。     

1949-1956年中国共产党执政的合法性基础

努力寻求执政的合法性基础,开发合法性资源,对于每一个执政党来说都是一件极为重要的事情。1949—1956年中国共产党在承继历史合法性的基础上,通过推行一系列有益于广大民众的政策措施,获得了较为丰厚的执政合法性基础,也为日后的执政积累了宝贵的经验。     

中国共产党的执政资源变迁及其制度整合

执政党要获得和巩固执政地位，必须拥有必要的执政资源。其中包括获得执政地位的合法性基础所需的合法性资源和巩固执政地位、贯彻政治纲领、维持其执行机构有效运作所需的运行资源。随着社会的不断变化，中国共产党的合法性资源和政治运行资源发生了变迁。在新世纪新阶段，党必须进行制度创新，对执政资源进行重组与整合，才能巩固执政地位。     

转型期执政合法性的维护与发展——以服务型政党为分析视角

现代政党政治时代,执政合法性是任何政党执政的前提条件。执政党执政合法性基础不是静止不变的,而是随着社会历史环境的变迁而处于不断地变化之中。对于处在社会转型时期的中国,各种复杂的问题对执政党传统合法性的资源和基础构成了严峻挑战。中国共产党提出建设服务型政党,着力夯实党的执政基础、提高党的执政能力、以法治规范党的建设,这对于维护和发展党的执政合法性具有重大意义。     

透视新世纪中国共产党传统合法性资源面临的挑战

合法性建设直接关系到新世纪中国共产党的执政地位和中国特色社会主义事业的前途命运 ,在党的建设中占有十分重要的地位。中国共产党在历史上的合法性资源十分丰富 ,但随着时代环境的变化和党的工作重点的转移 ,党的传统合法性资源也面临着新的挑战 ,迫切需要我们在挖掘传统资源潜力的基础上 ,不断进行新的合法性资源的开发 ,以巩固党的执政地位 ,提高党的执政能力     

司法改革与政治合法性资源的流失

群众路线是革命和建设过程中党所凭借的重要合法性资源,但自司法改革以来"深入群众、调查研究","巡回审理、就地办案","陪审","诉讼调解"等贯彻"群众路线"的传统技术在越来越正式、理性和程式化的司法面前日渐式微.这意味着党执政的合法性资源的流失,长期以来倚重的合法性再生产机制已衰败.故在司法现代化的过程中,如何维护和培植司法领域党执政新的合法性资源,如何在司法领域重建党合法性的再生产机制就成了摆在力图坚持长期执政的中国共产党面前的一个崭新课题.     

苏共执政合法性意识的缺失及其后果

在苏共执政过程中，关于执政的合法性意识始终处于缺失状态。这在苏共执政的不同历史时期有不同的表现，不同的领导人也有不同的处置方法。苏共缺乏执政合法性意识的自觉，给苏联的政治生活带来了严重的后果和教训。执政的共产党必须认真研究和把握执政规律，树立正确的执政理念；要善于体察民心民意，不断充实和开拓执政的合法性资源；要加强执政能力建设，不断改进执政方式和领导方式，学会调适社会矛盾，协调各阶层的利益和要求等。这些历史教训值得社会主义国家认真汲取。     

拓展执政合法性资源与依法执政

执政合法性是政治统治的基本要素,是执政者“合法”行使权力或施行统治的重要前提,也是法治得以维系的条件。面临新形势和新问题,中国共产党原有的执政合法性资源在一定程度上有所流失。拓展执政合法性资源,必须依法规范执政党的行为,建构依法执政的制度基础。     

列宁晚年对俄共（布）执政合法性资源的开拓与维护

俄国国内战争结束后,俄共（布）的执政合法性资源面临重重危机,列宁审时度势,以无产阶级革命家应有的高度责任感,不断开拓与维护俄共（布）的执政合法性资源：努力发展经济,巩固执政合法性的绩效资源;强化思想教育,充实执政合法性的理论资源;探索制度建设,开发执政合法性的制度资源;加强党的建设,丰富执政合法性的组织资源。以此巩固了苏维埃政权,也为无产阶级政党积累了执政经验。     

增强党执政合法性的多维审视

政治合法性是执政党保持执政地位的基础,它包括意识形态资源、绩效资源和制度资源等。中国共产党一直非常重视党的执政合法性建设,进入新时期以来,党的执政合法性受到诸多挑战,勇于面对挑战是增强党执政合法性的理智选择。重视主流意识形态的凝聚力,树立正确的绩效观,转变执政方式,加强执政能力建设,拓展执政有效性,是增强执政合法性的科学路径选择。     

政治合法性视阈中的中国共产党

中国共产党在不同时期分别主要是通过革命暴力、领袖魅力、意识形态、经济绩效来获得执政合法性。在新时期,由于政治体制改革的滞后、＂政绩困局＂的困扰以及意识形态的淡化,使中共面临新的合法性危机,需通过进行政治体制改革,发展经济,重构意识形态来重塑党的执政合法性。     

和谐社会对中国共产党执政合法性的改造和重构

经济发展既促进了中国共产党执政合法性的增长,又造成其合法性的耗散。和谐社会在一定程度上消除了经济发展对中国共产党执政合法性造成的负面效应,提升了中国共产党执政的合法性,促进经济持续、健康发展。在改造和提升国家统一、经济发展给中国共产党执政带来合法性的基础上,和谐社会在经验和价值两个层面上正对中国共产党执政合法性进行改造和重构,从而提升中国共产党执政的合法性。