和谐社会视阈下的行政权力制约

构建社会主义和谐社会是一个复杂的系统工程,健全权力制约机制,有助于推进构建和谐社会的进程。社会对政府的制约机制没有形成,权力体系内部失衡,法治建设相对滞后,行政道德失范导致行政权力滥用。因此,要积极稳健地培育市民社会,强化人大和司法机关对行政权力的制约,推进依法行政,构建政府与民众之间和谐的信任关系。行政权力有效制约是和谐社会的基本保障,有利于社会的安定和民主法治建设,有利于充分调动公民的积极性,保障社会公平和正义。     

和谐社会的行政法之维

和谐社会是多维的。政府与公民社会的关系是实现和谐社会的根本关系。政府权力与公民权利失衡是社会失调的主要原因。建立政府与公民社会的关系的有效调整机制,前提就是法治政府和公民社会的独立空间。这是形成各社会阶层利益有效表达,协调利益关系达成和谐社会的机制保证。行政法通过限制政府权力并保障公民权利,形成政府权力与公民权利有效互动,从而,在行政法治之下实现和谐社会。     

走向现代教育治理的教育管理权力重构

管办评分离的关键在于教育管理权力在政府、学校和社会之间的合理重构。现代教育治理理念下,政府、学校和社会都是教育管理权力的主体,但三者所拥有的权力性质和作用各不相同。其中,政府拥有的权力是行政性的,具有宏观调控作用;学校拥有的权力在我国是准行政性的,具有微观的调节作用;社会拥有的权力是市场性的,具有监督与中介作用。要实现现代教育治理下教育管理权力的合理重构,必须坚持权责明确、权责非线性转移、分权立法、多元制衡以及权力重心适度下移的原则。     

论有限政府的构建

有限政府理论是发端于西方国家的自由主义的政府职能理论。从广义上来说,有限政府是在市场、政府、社会逐渐分离,相互协作的过程中形成的。全文试图从政府权力的界定、运作和监督三个层面探讨构建一个与市场和社会相配套的有限政府。有限政府的建设就是政府权力必须从市场和社会生活领域逐渐撤出,培育自由竟争的市场经济和具有自管理功能的公民社会,进而实现一定的政治、经济、社会目标。     

法治政府建设中需要解决的几个问题

法治政府是构建和谐社会的主导力量和关键所在。在当前社会主义和谐社会构建中,法治政府建设需要解决三个突出问题：转变政府职能,强化政府的公共服务职能;深化行政管理体制改革,实现行政权力配置的和谐化、法治化;强化监督,让政府切实履行构建和谐社会的职责。     

公权力的异化及其控制

公权力是国家的主要象征,也是国家一切职能活动的根本前提。如果公权力偏离公共利益这个目标,就是权力异化。构建社会主义和谐社会,必须有效防止和控制公权力的异化,使公权力与私权利保持有机的和谐。防止和控制权力异化要做到：理念上自觉厘清公权力的行使边界;对权力实行合理的分工和制衡;完善监督的网络体系建设;对权力的合法性和运行程序进行事前控制;培育市民社会,以权利制约权力;加强阳光政府建设,提高公权力运作的透明度;发展与重视“第三部门”的作用,柔化行政权力;加强责任制度建设,以责任制约权力。     

浅谈人民监督员制度在化解社会矛盾中的作用

人民监督员制度,是检察机关自觉接受社会监督、确保依法正确行使检察权的一项重要改革探索,是在现行检察制度中增设的一种监督程序,它的合理建构和良性运作有利于实现"权利监督权力"、"依法保障人权"、"公众参与管理"和"实现公平正义"的要求,在化解社会矛盾、构建和谐社会中起着非常重要的作用。     

社会主义和谐社会与政治权力的有效制约

社会主义和谐社会对实现政治权力有效制约具有重要价值．通过“共建共享”和谐社会的执政机制的建设．推动社会制度机制的完善和公民文化意识的培育,推动中国社会进一步经济市场化、政治民主化、文化多样化和组织自主化。推动我国社会结构的均衡化．实现政治权力的有效制约。     

建设诚信政府促进社会和谐

政府诚信是实现政府与社会和谐的首要因素。政府信用是社会信誉的核心,是形成社会信用体系,实现政府与社会和谐的核心环节;政府诚信是形成和谐市场经济环境的重要保证;构建和谐社会急需建设诚信政府;构建诚信政府需搭设政府与社会和谐之桥。政府要做诚信守法的典范,要加强对公务员的诚信教育和诚信监督。     

论公民道德在构建和谐社会中的价值

从历史上看,中外思想家关于和谐社会的构想,都离不开对社会成员的道德要求。在构建社会主义和谐社会过程中,公民道德可以培育民众对和谐社会的理性认同,培养公民之间、公民与社会之间的尊重和宽容,并通过公民之间、公民与政府之间的对话,达成社会是否和谐的共识。公民道德的价值在促进人自身、人与社会和人与自然的和谐过程中得以实现。     

政府职能转变与建设和谐社会

建设和谐社会,促进社会结构调整与政府职能转变具有内在联系和互动发展的规律,社会结构变迁是政府职能转变的根本动因,而政府职能转变是建设和谐社会的动力性资源。因此,实现从全能政府向有限政府、管制政府向服务政府、权力政府向责任政府、人治政府向法治政府的转变,对于建设和谐社会具有十分重要的现实意义。     

论我国政府在构建和谐社会中的作用

随着改革开放的深入,我国进入多重转型时期,构建和谐社会是我国政府面临的重要任务。对此,政府作为凌驾于社会之上的公共权力,应充分发挥其调控职能,来协调和整合各方面的利益关系,这是保证经济社会顺利转型的现实需要,也是构建社会主义和谐社会的首要前提和基础。现阶段我国社会中有许多不和谐的现象存在,暴露出政府职能定位上的缺陷,其根源在于体制性障碍。只有实现从经济建设型政府向公共服务型政府的转型,实现政府管理体制的创新。才能打破体制性障碍,为构建和谐社会提供强大的动力。     

论和谐社会视野下的法治政府

构建和谐社会的最佳途径是着力建设法治政府,一个适应和谐社会要求的法治政府应当是一个有限政府、责任政府、服务政府、公开透明的政府。转变政府职能,深化行政管理体制改革、强化司法监督、建立和完善责任追究体制、提高公务员的法制素质是建设法治政府的重要举措。     

构建和谐社会与政府经济职能的创新

政府经济职能创新是适应社会发展变化的结果。新时期我国政府又提出了创建“和谐社会”的目标,这对我国政府经济职能提出了更高的要求。我国政府应通过一系列的手段、方法,借助各种非政府组织,从经济建设型政府向公共服务型政府转变,从而更好地构建和谐社会。     

孙中山对和谐社会的探求

孙中山的和谐社会思想渊源于中国古代的大同思想和西方的一些社会主义思潮，他对中国古代的大同理想和西方的一些社会主义思潮备加赞赏，并经常将其作为论证和谐社会的依据。孙中山所要构建的是一个政治上实行全民政治，人民当家作主，地位平等；经济上均衡协调发展，实行物产归公，人民均富，人民共享社会发展成果；思想上树立以博爱为核心、为众人服务的新道德的和谐社会。他试图推行民族主义，实现民族独立，建立民族间的平等与自由；推行民权主义，实行权能分开、直接民权，使人民和政府的力量达到平衡；推行民生主义，主张平均地权、发展实业和节制资本，使人民富裕、国家繁荣、社会和谐。孙中山的和谐思想对今天社会主义和谐社会的构建具有重要的借鉴意义。     

论构建和谐社会的地方政府管理维度

构建和谐社会,是我国社会主义现代化建设的重要战略构想,也是一项全面系统的目标体系,它必然对政府行政能力提出诸多新的严峻挑战。而构建和谐社会的关键之一,在于地方政府要告别“公司型”政府,从片面谋求经济增长,谋求政府财力的增长以及城市面貌的表面光彩,转变为注重公共服务的提供。要注重社会公平与全面发展,确立以人为本的政府管理理念,真正为一方百姓谋福利。要注重协调各方利益,建立健全利益协调机制,特别是应当为弱势群体的生存与发展提供必要的帮助。     

论构建和谐社会中的政府责任

政府作为全社会公共利益的集中代表者和公共权力的天然垄断者,是主导社会主义和谐社会建设进程的重要因素。在构建社会主义和谐社会的进程中,政府责任主要体现为五种具体形式:第一,政治责任,即政府必须履行建设社会主义和谐社会的政治任务;第二,法律责任,即政府建设、完善和维护法律权威的义务和责任;第三,行政责任,即政府履行其职能的义务并对可能产生的后果负责;第四,道德责任,政府要对超出法律明文规定的社会价值负责;第五,生态责任,政府在自然资源和生态环境的保护以及社会的可持续发展方面所应承担的义务和责任。     

和谐社会建设中公民表达权保护研究

公民权利的保护与发展是构建社会主义和谐社会的基础,长久以来,公民的表达权一直没有得到应有的重视。维护和保障公民表达权,对于提高民众的权利意识、建设法治政府、构建和谐社会具有重要意义。     

论行政执法与构建和谐社会

构建社会主义和谐社会是各级政府面临的重大课题。行政执法作为政府管理社会事务和经济事务的一种最普遍形式,对于构建社会主义和谐社会发挥着重要的基础性作用。以转变政府职能为核心,推进依法行政,是构建社会主义和谐社会的重中之重。     

构建和谐社会与市场失灵的矫正

中国20多年来以市场化为取向的经济体制改革, 促进了经济的高速发展, 同时市场失灵现象也日益凸现, 经济与社会发展矛盾冲突加剧。建设和谐社会, 必须重视对市场失灵的矫正。加速政府管理职能的转变, 强化政府公共管理, 培育与发展第三部门是解决问题的关键。