发达国家农村职业教育的经验及其对我国的启示

本文介绍了发达国家农村职业教育的经验,提出我国农村职业教育在发展中应根据我国国情,适当汲取发达国家农村职业教育的诸多有益经验:加大政府对农村职业教育的投入,加强并完善农村职业技术教育,进行必要的扫盲教育和农业推广,同时应制定有关法律法规及政策措施以保证农村职业教育教育事业的发展.     

完善农村职业教育中政府的管理职能

发展农村职业教育,提高农民素质,是新农村建设中亟待加强的工作.当前,在农村职业教育发展中存在着政府未能规范农村职业教育办学方向、未能建立完善的农村职业教育体系、未能确保农村职业教育发展的地区平衡、未能健全农村职业教育立法、未能健全就业服务体系、未能确立农村职业教育合理的专业设置等政府职能缺位,为此,必须积极完善政府管理职能、构建科学健全的职业教育管理体制、积极推进农村职业教育教学改革、建立农村职业教育多元化投资体制、建立以职业教育为主体的开发式教育扶贫制度、完善农村职业教育法律体系.     

城乡职业教育发展失衡及解决机制初探——基于城乡统筹发展的思考

从教育经费投入、教育资源配置、教育布局结构、教育信息化程度分析了城乡职业教育发展失衡的表现。认为传统思想观念、社会教育理念导向和农村职业教育师资,是农村职业教育问题产生的根源,从社会舆论和法律制度保障、政府导向作用、创新职业教育办学机制、建立健全城乡职业教育协调发展机制、强化城乡职业教育理论研究等方面,提出了城乡职业教育统筹发展的对策建议。     

农村免费中等职业教育政策保障研究

农村免费中等职业教育是我国职业教育改革与创新的重要体现.农村中等职业教育的重点是让更多的学生接受职业教育,通过农村中等职业教育来为我国新农村建设服务,增加职业教育吸引力.农村免费中等职业教育是农村职业教育改革的重要举措,如何通过政策制定与设计,来为我国农村免费中等职业教育提供保障,从而确保农村免费中等职业教育顺利实现是文章将要探讨的主要问题.     

投资职业教育能否促进农村劳动力增收——基于倾向得分匹配(PSM)的反事实估计

投资职业教育能否实现农村劳动力增收是制定职业教育政策的重要参考.以2018年中国家庭追踪调查(CFPS)的农村数据为依据,运用倾向得分匹配(PSM)的反事实估计与拓展后的明瑟方程,探究职业教育促进农村劳动力增收的效度.结果表明,职业教育在一定程度上承担了促进农村劳动力增收的职能;中等职业教育有效促进了农村劳动力增收,但相对收益的边际回报率逐渐降低;高等教育阶段投资高等职业教育对于农村劳动力增收的效益普遍低于大学本科教育;职业教育培育的农村劳动力与就业市场需求更吻合.因此,国家要通过提高职业教育对农村地区受教育者的吸引力、巩固中等职业教育的基础性地位、合理布局高等职业教育、发挥职业教育与劳动力市场有效衔接优势等措施,来达致职业教育促进农村劳动力增收的目的.     

教育经济学视角下的农村职业教育困境与出路

从教育经济学的视角来分析,目前农村职业教育的困境在于农村职业教育的有效供给不足,以及农村职业教育的有效需求没有被充分激发.究其原因,农村职业教育的困境源于农村职业教育的供求矛盾以及受教育成本与预期收益的不平衡.要解决这一困境,必须通过国家政策拉动,通过加强农村职业学校自身建设来提高农村职业教育的有效供给,通过发挥社会舆论的引导作用,加大社会与政府的财力支持来引导个体的有效教育需求.     

投资职业教育能否促进农村劳动力增收——基于倾向得分匹配(PSM)的反事实估计

投资职业教育能否实现农村劳动力增收是制定职业教育政策的重要参考.以2018年中国家庭追踪调查(CFPS)的农村数据为依据,运用倾向得分匹配(PSM)的反事实估计与拓展后的明瑟方程,探究职业教育促进农村劳动力增收的效度.结果表明,职业教育在一定程度上承担了促进农村劳动力增收的职能;中等职业教育有效促进了农村劳动力增收,但相对收益的边际回报率逐渐降低;高等教育阶段投资高等职业教育对于农村劳动力增收的效益普遍低于大学本科教育;职业教育培育的农村劳动力与就业市场需求更吻合.因此,国家要通过提高职业教育对农村地区受教育者的吸引力、巩固中等职业教育的基础性地位、合理布局高等职业教育、发挥职业教育与劳动力市场有效衔接优势等措施,来达致职业教育促进农村劳动力增收的目的.     

投资职业教育能否促进农村劳动力增收——基于倾向得分匹配(PSM)的反事实估计

投资职业教育能否实现农村劳动力增收是制定职业教育政策的重要参考.以2018年中国家庭追踪调查(CFPS)的农村数据为依据,运用倾向得分匹配(PSM)的反事实估计与拓展后的明瑟方程,探究职业教育促进农村劳动力增收的效度.结果表明,职业教育在一定程度上承担了促进农村劳动力增收的职能;中等职业教育有效促进了农村劳动力增收,但相对收益的边际回报率逐渐降低;高等教育阶段投资高等职业教育对于农村劳动力增收的效益普遍低于大学本科教育;职业教育培育的农村劳动力与就业市场需求更吻合.因此,国家要通过提高职业教育对农村地区受教育者的吸引力、巩固中等职业教育的基础性地位、合理布局高等职业教育、发挥职业教育与劳动力市场有效衔接优势等措施,来达致职业教育促进农村劳动力增收的目的.     

农村职业教育发展问题的经济学解析

本文运用发展经济学、教育经济学、公共经济学理论分析了农村职业教育发展的基本问题,认为把职业教育划分为城市与农村两个部分是发展中国家城乡二元经济结构在职业教育领域的客观反映。在一个较长的历史时期内,中国农村职业教育所面对的还将是一个大量劳动力过剩,土地小规模经营的农业经济,虽然发展艰难却重任在肩:既要为农村剩余劳动力向城市转移服务,又要为农业、农村的现代化服务。人力资本理论揭示了农村职业教育发展的必要性和迫切性,市场失灵和公共产品理论有助于理解发展农业职业教育的政府责任和途径。     

黔西北贫困地区农村职业教育问题现状与对策探讨

农村职业教育是中国教育体系的重要组成部分,近年来黔西北贫困地区农村职业教育出现反贫困发展的良好态势,但也存在着许多困难和问题.本文通过对黔西北贫困地区农村职业教育反贫困发展现状及特点进行分析,认为中央已明确提出把解决"三农"问题放到全党工作的重点、高等职业教育的大众化扩展了农村职业教育的发展空间、农村职业教育发展的基础比较扎实、农村群众已开始认识到职业技术教育的作用;但是农村职教基础薄弱,主要问题是社会对职业教育认识不足、办学条件不足,农村职业学校吸引力不大,农村职业教育还没有找到有效的与农村经济社会发展相结合的市场机制;农村职业教育反贫困可持续发展要缓解"三农"问题,政府可以从多个方面为农村职业教育发展创造条件,体现市场经济背景,突出市场需求导向.     

小康社会建设与农村职业教育制度创新

提出农村、农业、农民问题是我国小康社会的基石,必须从根本上解决"三农"问题.而农村经济的振兴,需要大力发展农村职业教育,政府应成为撑起农村职业教育的支点,并完善各种规章制度,为农村职业教育的发展增大推动力.     

职教“双师”教师队伍建设的困境与出路

现代职业教育呼唤"双师"教师队伍建设,但是职业院校建设专任"双师"教师队伍和兼职"双师"教师队伍都遭遇困境。职教"双师"教师标准尚未明确、职业院校在现代职业教育体系中的作用被误解和企业的主体地位没有实现是职教"双师"教师队伍建设失败的根源。重新定位政府、行业、职业院校和企业在职业教育中的功能,政、行、校、企等"四方协同"构建职教"双师"教师人力资源体系是当前职教"双师"教师队伍建设的出路。     

关于农村职业教育的法律思考

人是生产关系中最活跃的因素,人在经济发展中占越来越重要的地位。教育是提高人的素质、增加人力资本存量最直接的也是最有效的方法之一,然而中国农村职业教育总体状况令人堪忧,这直接影响了农村经济的发展。资金投入不足、带有身份性质的户籍制度以及教育举办主体的权义不明是制约中国农村职业教育发展的三大重要因素。为了促进农村职业教育的发展,繁荣农村经济,建设社会主义新农村,立法应注意明确教育举办主体的权利、义务和责任,协调教育管理体制扣分税制,改革户籍制度。同时,为鼓励全社会参与农村职业教育,实现政府职能的转变,应充分发挥“促进型立法”在发展农村职业教育中的作用。     

发展农村职业教育,构建和谐新农村

发展农村职业教育与和谐新农村的构建关系密切,有利于增加农民收入,实现和谐新农村的发展目标;有利于实现农业与农村生态环境和谐发展;有利于提高农村人口素质,为构建农村和谐打好人文基础。农村职业教育发展中存在着对农村职业教育的地位认识不足,办学方向错位,管理水平低下等问题。大力发展农村职业教育,要重新认识职业教育,明确培养方向和培养目标,加大政府参与力度。     

构建以就业为导向的农村职业教育新体制

农村职业教育的目标就是解决农村劳动力的就业问题。因此,当前的农村职业教育,必须遵循正规教育与非正规教育同时发展、互补协调的方针,以现有的正规本科职业院校为龙头,以职业技术学院或中等职业学校为依托,以各种岗前和岗后培训为重点,建立农村职业教育新体制。     

新农村建设中农村职业教育发展的瓶颈与路径选择

大力发展农村职业教育是我国社会主义新农村建设的重要举措,但农村职业教育在发展过程中面临着重重阻碍,导致其服务新农村建设的效能大打折扣,而法律法规不健全、政府统筹协调不力、政策补偿机制欠缺是形成瓶颈的主要原因。为了提高农村职业教育服务新农村建设的力度,需要明确农村职业教育的指导思想和办学思路;加大农村职业教育投入;加强农村职业教育相关特色专业建设;加强农村职业教育师资队伍建设;深化教育教学改革。     

面向农村发展的职业教育政策设计

推动职业教育面向农村发展是统筹城乡职业教育发展的重要举措,具有十分重要的意义。不仅能改变我国职业教育现状,逐步缩小我国城乡职业教育发展差距、统筹利用职业教育资源,而且有利于＂三农＂问题的解决。推动职业教育面向农村发展主要依赖于各级政府的力量,要求各级政府在招生政策、办学政策、财政政策和教学政策等方面做出相关规定,从而为职业教育面向农村发展提供良好的政策环境。     

城镇化和工业化过程中的农村职业教育

我国城镇化与工业化发展过程中,农村职业教育逐渐向城镇聚集,农村学生成为中等职教生源主体,农村职教服务非农领域比例不断增大,农科专业不断萎缩,农村成人学校大幅减少。针对这些趋势及城镇化、工业化发展需要,应加强各级各类中等职教在发展农民职业教育中的作用,完善农村职业教育体系,在农村成人教育中加强农业职业教育。     

公共物品:农村基础教育“以县为主”管理体制的理论基础

中国农村基础教育推行“以县为主”的管理体制是农村税费改革的题中之义。我国农村基础教育过去实行的“基础教育由地方负责,分级管理”的体制,无论是理论基础还是实践操作都存在一定的偏差。从公共物品理论层面探讨“以县为主”管理体制的理论基础,对农村基础教育的顺利发展有一定的作用。     

教育公平视角的农村职业教育探究

农村职业教育是真正的“平民”教育,对于消除城乡二元结构、丰富教育公平的内涵有重要作用。农村职业教育在教育机会、教育过程、教育结果方面都存在着诸多问题与困境。发展农村职业教育需要以教育公平为指导思想,需要强化政府责任,需要区域内教育资源的共享,等等。