农村基础教育经费的种类及来源

经费是发展教育事业的基本保证,经费问题不解决,教育事业的发展就是一句空话。那么,怎样解决农村基础教育所必需的教育经费呢?本文想就全国基础教育先进县——山东省平度县解决教育经费的实践,谈点浅见。首先,解决农村教育经费,必须坚持两条腿走路的方针,实行多渠道筹措,其中最主要的又是依靠社会集资。平度县正是沿着这样一条路子走过来的。请参见下表。     

建立人民教育基金制度的可行性及其政策效应

人民教育基金制度,是保证农村教育经费有可靠来源、合理流向的群众集资办学的有效规程。各地的实践证明,实行人民教育基金制度,将为我国农村教育,特别是基础教育的健康发展,提供经费的稳定来源和合理流向,对推进我国农村教育体制的改革,加速教育地方化进程将会起到积极促进作用。     

为有源头活水来——教育经费来源渠道必须多元化

平度县的教育事业近年来逢勃发展,先后被评为全国基础教育先进县,教育先进县、中小学实验室和仪器建设先进集体……一个很重要的原因,就是依靠多元化的渠道,解决了发展教育事业所需的经费。 根据教育经费的不同种类,开辟不同的来源。从平度县的实践看,主要有这样几条渠道:     

平度兴教之路

位于胶东半岛的山东平度县,以其教育发展迅速而名闻全国,平度教育发展的关键是:坚持走自力更生之路,着力解决农村教育普遍存在的三大难题,即开辟四条渠道(人民教育基金、增加财政拨款、发动群众集资、勤工俭学收入)筹集教育经     

向平度学习什么

本刊这期刊载通讯《他们在创造性地工作》,向读者介绍山东省平度县教育工作的经验。平度在历史上是胶东半岛的一个穷县,直到1978年还吃国家统销粮。经济落后,教育也差。到1958年,县里才有第一届高中毕业生。1980年前,中小学校舍黑屋子、土台子占一半以上,中小学教师中胜任和基本胜任工作的仅一半左右。不到十年时间,现在平度县教育事业发展的规模、教育质量,都发生了巨大的变化,发展教育事业所必需的师资队伍、办学条件、教育经费,都得到了妥善的解决。平度县真正做到了:教师队伍人心稳定,办学条件日见改善,教育质量日益提高。     

15省农村教育研究会举行第二届年会

农村教育发展与改革的突破口在哪里？来自28省区的120余名代表于5月上旬聚集在陕西省郑县展开了热烈的讨论。会上，陕西汉中地区大力开展职业技术教育、安徽省实行农科教统筹、山东平度县多渠道筹措人民教育基金、黑龙江讷河县和河南省栾川县实行整体改革，使普教，职教、成教协调     

加强农村中小学预算制度建设

农村中小学预算是农村中小学根据教育事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划,它反映农村教育事业发展计划和发展规模、反映农村中小学对教育经费的需求,是教育部门预算的基础,是政府预算的重要组成部分.     

依法征收教育费附加 确保教育稳定投入

农村教育费附加是教育经费的一个重要来源。党的十一届三中全会以来,我国教育事业发展迅速,教育经费投入大幅度增加,但教育经费仍然十分紧缺,教育事业要快速发展与教育经费缺口很大的矛盾更为尖锐。如何依法足额征收农村教育费附加,并使征、管、用逐步走上规范化？我...     

关于我国教育投资体制改革的探讨

教育投资是指投入到教育活动中的一切人力、物力和财力的总和。可见，教育投资关系到教育事业的发展规模、速度、结构和质量的问题；教育投资的比例是否恰当，关系到教育与经济能否相互促进、平衡发展；教育投资的有效管理，关系到教育经济效能的发挥。教育投资体制是为了解决教育经费的来源和负担主体，教育经费的筹措，有效配置与管理使用的制度规范，是为了保证事业发展，教育和社会经济协调的一项重要制度。     

推进农村民办中职教育发展的对策

民办中职教育作为农村教育事业的组成部分,在优化教育资源、弥补教育经费不足、满足人民群众对不同层次的教育需求等方面发挥了重要作用。通过调查,目前农村民办中职教育发展还存在着许多问题,严重影响民办教育的健康发展。     

多渠道筹措教育经费是发展教育事业的成功之路

教育经费是教育事业发展的经济基础。教育经费短缺,办学条件落后,是长期困扰教育事业发展的焦点。1979年以来,特别是近几年,我省为解决这一矛盾,进行了积极的探索,从河南实际出发,广泛开展了多渠道筹措教育经费改善办学条件的筹资兴教活动,走出了一条符合省情的新路子。多渠道筹措教育经费,是河南省经济、社会和教育发展的必然要求,是符合省情的发展教育事业的新路子河南人口多、经济水平处于全国的后列。长期以来,河南发展教育事业,教育经费不足是突出的矛盾。特别是十年动乱时期,我省的教育经费十分困难,办学条件日益恶化。据1978年调查,当时我省生均教育经费,中学仅为40元,小学仅为12元,不少学校收不敷出困难重重。全省中小学办学条件严重落后,校舍大都是破旧土草房和祠堂、庙宇,其中危房     

四川省人民政府关于改善农村中、小学民办教师生活待遇的规定

我省农村民办教师占农村教师总数一半以上,他们是发展农村教育事业的一支重要力量,是脑力劳动者。随着农村经济政策的贯彻和各种生产责任制的建立,在广大社员生活水平逐步提高的情况下,妥善解决民办教师的报酬、口粮等问题,对于稳定民办教师队伍,进一步发挥其积极性,更好地发展农村教育事业,提高教育质量,具有重要作用。为此,根据中共中央[1980]84号文件精神,结合我省实际情况,就改善农村中、小学民办教师的生活待遇问题,特作如下规定:     

成人高考缘何如此火爆——四川省2000年成人高考浅析

成人教育是传统学校教育向终身教育发展的一种新型教育制度。作为我国成人教育的一个重要组成部分,成人高等教育事业近年来发展很快,对缓解我国经济和事业发展对人才需求的矛盾,满足广大人民群众接受教育的愿望方面起到了重     

构建教育经费新的制度平台——兼谈高等学校本科招生并轨改革的启示

当前我国教育改革与发展中凸现的一个深层次矛盾,就是教育经费的日趋紧张和不足,以及教育经费的需求与供给之间的张力。一方面,社会经济的发展和人民群众对高质量教育的要求越来越强烈和迫切;另一方面,政府和财政中教育经费的压力和困难越来越大;与此同时,广大人民群众对建设和谐社会     

农村教育的思考

农村教育是关系到我国教育和经济能否持续发展的一件大事，我国农村教育现阶段在师资力量、教学投资、教学内容、教学结构、学生情况等方面都还存在着一定的困难争问题，改革争发展我国农村教育的基本策略是：改革教育经费投入制度，确保农村教育经费；稳定农村教师队伍，提高教师素质；降低学费，减轻农民负担；改革教学内容，使教育为农村服务。     

用好管好教育基金 发展煤炭院校校办产业

为了发展煤炭教育事业,增强院校的经济活力,缓解教育经费不足,一九八九年十二月总公司决定从煤炭生产企业维简费中,按年度计算成本产量,吨煤提取五分钱,建立煤炭教育发展基金。同时,要求各院校在保证完成国家教学计划和科研任务的前提下,有组织地进行合理合法的经济活动。现就两年来发展基金的使用情况,以及如何充分发挥基金效益,发展校办产业,谈点认识和看法。     

山东教育行政概述(下)

四、教育经费 (一)全省地方教育经费总支出改革开放以来,山东省各级党委、政府重视教育,支持教育,把发展教育作为振兴经济,富民兴鲁的战略重点来抓,舍得投资办教育。社会各界和人民群众把教育当作自己的事业,当作造福千秋万代的工程,踊跃集资、捐资助学。走出了一条多渠道筹措教育经费,人民教育人民办的教育投入之路,教育经费逐年增长。1994年统计,全省地方教育经费总支出达到89.78亿元,比1978年的4.76亿元增加18.85倍,年递增18.85％。其中国家财政性教育经费68.44亿元,社会团体及公民个人办学经费0.41亿元,社会集资捐资9.04亿元,学杂费9.10亿元,其他教育经费2.79亿元。     

进行两种教育对接研究 促进农科教的结合

教育必须依靠经济建设的发展,教育必须为经济建设服务,这是邓小平教育思想的重要内容之一,现在已经成为广大人民的共识。师范高等专科学校为经济建设服务的主要途径和渠道,就是要培养出大批合格的农村初中教师,通过他们的艰苦工作和劳动,把知识的种子撒向农村,培养出更多的农村劳动者和建设者,从而为农村基础教育服务,为农村的经济建设和社会发展服务,为广大的农民幸福富裕服务。为了实现这一目的,我们把师专教育与农村初中教育结合起来,把农村初中教育与农村经济发展结合起来,进行两种教育对接研究,努力促进农科教的紧密结合。零陵地委、行署根据湖南省委提出的把     

浅谈农村小学教育改革

我国是一个农业国,搞好农村小学教育关系到千家万户,关系到子孙后代的文化素质。农村小学教育、因经济条件、师资等方面的限制,发展较慢,由于对农村小学教育重视不够,现在的农村小学教育正在滑坡,如何发展农村小学教育,深化农村小学教育的改革呢?下面谈两点看法。一、农村小学教育经费现在教育经费不足,一说教育经费少,有人就说国家给的教育经费少,向国家伸手要钱,国家应     

建立教育经费需求与供给专家智能系统

在我国教育经费大幅度增长的情况下,为提高管理水平,我们有必要借鉴国际经验,构建一个具有中国特色的、整合教育经费需求与供给的预测系统和决策支持系统,该系统包括以下几个子系统: 一是根据我国经济社会发展需要,建立各级各类教育事业发展目标系统;二是根据发展目标,建立全面而综合的各级各类教育经费需求的分析系统;三是建立各级各类教育经费供给和多渠道来源的分析系统;四是建立教育事业发展规划目标和教育经费分配与使用规划的整合系统框架;五是建立教育资源配置公平性的评价指标体系;六是建立阶段性的各级各类教育发展业绩和经费使用的绩效评估系统.