论基层党内民主制度建设的一大突破——关于党的代表大会制度改革

着眼基层,立足实际,从分析基层党内民主的探索实践入手,提出推进基层党内民主改革的若干着力点。要以实行党代表席位制为抓手,进一步完善党代表任期制、规范党代表提案制、健全党代表监督制,进而深化党代表大会制度改革。     

党代会常任制对高校党内民主建设的历史启示

党的代表大会制度是党内民主的基本制度。党的代表大会常任制(以下简称党代会常任制)是推进党内民主建设的突破口。高校试行党代会常任制是推进高校党内民主建设的主流路径,对健全和完善高校党的代表大会的组织机构和运行机制、充分发挥党代表的主体作用、深入推进高校党内民主建设和高等教育事业的健康发展具有重大意义。     

高校实行党代表大会代表任期制及其运行机制

指出高校实行党代表大会代表任期制具有重要意义。在高校实行党代表大会代表任期制,需要科学界定党代表大会代表的权利职责,加强对其监督,并注意处理好党代表大会与教职工代表大会之间的关系问题。高校实行党代表大会代表任期制必须建立健全相应的运行机制,如建立党的代表大会年会制、完善党代表民主选举制度、建立三级联系制度、建立党代表大会代表调研制度、完善对党代表的监督制约机制和测评机制等。     

闭会期间党代表作用发挥制约因素与对策探讨

党的十七大报告提出,要实行党的代表大会代表任期制,旨在发挥党代表在任期内的经常性作用,包括在闭会期间的作用.党代表闭会期间发挥作用存在制约因素,党代表的履职能力与履职要求有差距;制度配套不完善,履职保障缺乏规范;党代表发挥作用渠道不宽,履职积极性难以调动.要促进党代表在闭会期间有效发挥作用,可尝试从改善党代表提名选举办法、制度体系健全、活动载体创新、组织保障加强等方面做好工作,进一步增强党代表履职能力,激发党代表尽责的动力和热情.     

关于加强党内民主制度建设的思考

党的制度建设,是党的先进性建设的重要内容。新的历史时期不断推进党内民主制度建设,加快民主制度创新是我们党提高执政能力、保持党的先进性的固本之策。要以保障党员民主权利为基础,改革和完善党员行使民主权利的各项制度;要完善党的代表大会制度,积极推行党代表大会常任制;要真正实现民主选任干部;要建立健全党内权利监督制衡机制。     

关于发展党内民主的思考

党内民主是党的生命,发展党内民主重在制度建设。健全党内民主制度,要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,探索党代表大会常任制的机制,改革和完善党内选举制度,建立有效的党内民主监督机制。发展党内民主有非常重要的现实意义。     

中国共产党代表大会制度建设的早期成果

中国共产党代表大会制度是中国共产党的根本组织制度,也是党内民主制度体系的重要内容。因此,进一步改革和完善党的代表大会制度已成为新时期推进党内民主发展、提高党的建设科学化水平的首选路径和重要战略策略。回顾党的历史,总结党的代表大会制度建设的早期成果对于正在进行着党的代表大会制度改革实践来说,不论是传承还是创新,都有着现实的指导意义。     

井冈山时期党的思想政治工作制度创新

井冈山时期党的思想政治工作是极富成效的。从根本上说,这种成效源于该时期党的思想政治工作的制度创新。井冈山时期党的思想政治工作制度创新主要表现在:在思想政治工作领导制度上,实行党委集体领导制度;在思想政治工作组织制度上,确立"支部建在连上";在思想政治工作干部制度上,创立党代表制度;在思想政治工作民主制度上,设立士兵委员会制度;在思想政治工作宣传制度上,建立宣传兵制度;在思想政治工作纪律制度上,厉行"三大纪律、六项注意"。回顾井冈山时期党的思想政治工作制度创新,对于从制度层面加强和改进新时期党的思想政治工作具有重要启示意义。     

实行党代会常任制推进高校党内民主建设

高校实行党代会常任制是加强党内民主制度建设的需要，是完善党员代表大会制度，充分发挥党代表作用的有效途径和根本保证，是党员参与党内事务、保障和维护党员权利的新渠道，是加强和改进党的领导。提高党的执政能力和领导水平的有效途径。为了更好地实行党代会常任制，必须正确认识党代会常任制的重要性，明确党代会的职能，界定党代表的权利和责任，科学选拔党代表，建立健全各项制度，正确处理民主和集中、党代会与教代会和党代表与教职工代表的关系。     

大力推进党代会常任制和党代表任期制

进一步完善党的代表大会制度,大力推进党代会常任制和党代表任期制势在必行,迫在眉睫。要改变党代会和党代表"一次性"发挥功能和作用的状况,使其在任期内始终发挥作用。党代会实行常任制后,平时的工作重点应转向执政党自身的建设。要合理规定实行常任制后各级党代会召开的次数。党代表实行任期制后,应积极参与党内事务的决策、重要干部推荐和民主评议工作,充分反映党员的意见和建议、监督党委和党员干部的工作。为此,需要建立健全党代表列席党委有关会议的制度,普遍建立党代表联络室。     

Devoting Great Efforts to the Advancement of the Permanent System of the Party Congress and the Tenure System of Party Representatives

进一步完善党的代表大会制度,大力推进党代会常任制和党代表任期制势在必行,迫在眉睫。要改变党代会和党代表＂一次性＂发挥功能和作用的状况,使其在任期内始终发挥作用。党代会实行常任制后,平时的工作重点应转向执政党自身的建设。要合理规定实行常任制后各级党代会召开的次数。党代表实行任期制后,应积极参与党内事务的决策、重要干部推荐和民主评议工作,充分反映党员的意见和建议、监督党委和党员干部的工作。为此,需要建立健全党代表列席党委有关会议的制度,普遍建立党代表联络室。     

中国特色社会主义民主集中制建设的路径选择

民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度,是党的根本组织原则和党内生活必须遵循的基本准则,同时也是中国特色社会主义制度的核心。新形势下坚持和完善民主集中制,必须走完善党的代表大会制度、深化选举制度的综治性改革、完善党的领导权与执政权的制度化结构配置等法制化路径,只有如此,才能推进中国特色社会主义民主集中制的不断发展和完善。     

试论改进和完善党的民主集中制

民主集中制是中国共产党的根本组织原则。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，民主集中制有待进一步改进和完善。本文从正确理解其科学内涵入手，分析其存在的问题和原因，论述了保障党员民主权利、健全权力体制、完善党的代表大会制度和党的委员会制度，     

发展党内民主的方向和路径

发展党内民主的形武和路径，是多种多样的，多层次的，而且，一般地说，都应该凝结成一定的制度，以完备的制度来加以保证，而不能仅限于发扬民主作风和采取民主方法上。从建立健全制度方面发展民主的形武和路径很多，诸如改革和完善党员大会制度、党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党内监督制度以及党内组织生活制度、领导机关工作制度和议事制度等。     

在党代会常任制和党代表任期制视阈下推进高校民主建设的研究

高校实行党代会常任制、党代表任期制,对于进一步加强和完善党员代表大会制度、大力推进党内民主建设有重要意义。要坚持在党的领导下,从思想方面、制度方面、权力架构等方面进行改革,进一步推进高校民主建设。     

新时期加强党内民主制度建设的有效途径

新时期建设和发展党内民主是我们党面临的一项重大课题,党内民主的建设和发展可以说是一项系统工程,需要多方面工作的协调开展,其中党内民主制度建设可以说是非常重要的一环。新时期加强党内民主制度建设,应着重改革和完善党内选举制度、党的代表大会制度和党内民主监督制度等。     

从制度建设的视角看八大党代会常任制

八大关于党的代表大会制度的常任制改革,是中国共产党思考执政条件下如何把加强党的建设与推进执政方式现代化结合起来的伟大尝试,是中国共产党以苏为鉴,把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的开拓创新,它是第一代领导集体的智慧结晶。尽管改革初始即遭遇挫折,但考察这一时期党的代表大会常任制的理论阐述和实践过程,可为今天的改革探索提供理论依据、实践经验和有益借鉴。     

中国共产党90多年反腐败进程与基本经验研究

中国共产党从成立那天起就一直注重同腐败分子作斗争,措施日臻完善,卓有成效、举世瞩目。新民主主义革命时期的反腐败工作：廉洁为公教育;党内民主、军事民主和根据地人民民主并重探索制度监督;抓大案要案;领导以身作则。新中国成立之后的反腐败工作：民主反腐;加强思想教育;运动反腐;完善党的纪律检查机关、政府监察机关、国家检察机关三大体系,提出了党代表常任制。改革开放以来的反腐败工作：提升反腐倡廉建设地位;初步形成制度体系;加强了组织保障;治理难点;查办大案、要案振奋人心;形成了反腐倡廉大宣教格局;新时期的实践探索;党的十八大提出了反腐倡廉新理念与举措。党反腐倡廉建设的主要启示：提高认识,坚持正确方向;立党为公,执纪为民;整合资源,服务中心;标本兼治,综合治理;以人为本,创新发展。     

党的基层组织体系建设的政策演进历程

党的基层组织体系建设经历了曲折探索和不断完善的过程：新民主主义革命时期,党的基层组织体系雏形初现;社会主义革命和建设时期,着力搭建党的基层组织架构;改革开放和社会主义现代化建设新时期,突出党的基层组织制度建设;中国特色社会主义新时代,加快完善“覆盖全面、功能健全”的基层党组织体系,进一步夯实管党治党基础。根据不同时期的形势和任务,不断优化组织结构,完善组织体系,这是中国共产党百余年奋斗的宝贵经验。     

上海广东率先出台党代表常任制实施办法

继今年7月16日《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》正式发布后,8月15日,上海市公布了实施办法;广东省党代表任期制实施办法也于近日印发。党代表任期制开始从试点走向推广、从制度条文走向新的大面积实践。中共中央党校教授、党建部原理教研室主任高新民近日撰文指出,从现有的制度规定和实践来看,党代表任期制还有一些空白需要填补：一是关于代表的职责权限。