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针对高等院校预算外资金管理与监督中存在的问题,提出加强管理与监督的重要性,并对加强管理与监督的途径进行了探讨。 相似文献
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乌云 《呼伦贝尔学院学报》2005,13(1):53-55
随着我国经济体制改革的不断深化,社会财力分配格局和经济活动发生了很大变化,原有的预算外资金管理制度已不能完全适应市场经济发展和政府宏观调控的需要,也不能保证防范腐败和廉正建设的要求,预算外资金问题越来越突出。因此,国务院于1996年7月颁布了《关于加强预算外资金管理的决定》,系统规定了预算外资金管理的政策措施。经几年的贯彻落实取得了显的成效,但从全国范围来看,有些地方仍存在落实不彻底,管理不严、财政纪律松弛、化预算内为预算外、化生产资金为消费基金、化公为私、制度外资金过大,严重影响我国财政收入的增加,削弱政府协调和控制宏观经济和社会发展的能力。这是一个不可忽视的问题。 相似文献
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杨利娜 《阜阳师范学院学报(社会科学版)》2001,(3):122-122
<正> 预算外资金是指各单位根据法律、法规和财政、财务制度的有关规定,收取、提留和安排使用的未纳入国家预算的资金。随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深化和完善,近几年来,各行政事业单位的预算资金收取渠道越来越宽,数额也越来越大。不少单位的预算外资金已大大超过财政预算内的拨款数。由于预算外资金自收自支、自行管理(这也是规范管理的弱点),致使一些单位在收、管、用诸方面存在较多的问题。笔者认为,将预算外资金视同预算内资金,内外合一,走并轨管理的路子已十分必要,这对进一步提高资金的整体效益具有积极而深远的意义。一、预算外资金使用管理存在的问题1.收取渠道不尽合理。当前,预算外资金来源渠道不合理状况已日趋严重。一些单位在经济利益的驱动下,想方设法拓宽收费渠道,热衷于搞创收。一些中小学在按物价部门的规定标准收费后,还巧立名目收取什么赞助费、补课费、插班费、转学费以及建校费等, 相似文献
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高等学校预算外资金是按照国家财政财务制度规定,不纳入财政预算,由学校自收自支的财政性资金,是学校经费来源的重要组成部分。它主要包括以下几个方面:1.直接从教育事业费中按规定比率计提的专项资金。如职工福利费、奖金、学生奖贷金等。2.代管的专项资金。如科研费、科技三项费用等。3.学校基金。学校利用自己的条件,开展社会有偿服务收人;举办各类进修班、短训班收人;校办工厂(农场)及其它校办企业收入。4.特种资金收入。社会捐赠及赞助、学费、杂费收入、房租收入、家具租金收入等。随着教育体制改革的深入发展和社会主义… 相似文献
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方瑞华 《商丘师范学院学报》2003,19(3):73-74
预算外资金涉及到方方面面的利益,管理难度相当大。正确认识预算外资金管理中存在的问题.统一思想。提高认识,加强法制建设,健全制度、完善体系,对于预算外资金的规范化管理具有重要意义。 相似文献
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随着教育的改革和深化,预算外资金集聚日益庞大,远远超过了预算内经费。因此,为了切实保证预算外资金的合理使用及管理,必须制定出切实可行的管理制度,提高其经费的使用效益。我们的做法是: 相似文献
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浅谈高校预算外资金管理存在的问题及对策代蕊华一、高校预算外资金的性质和特点高校预算外资金,是指高校按国家规定,自行组织或自行提取、自行使用的,不纳入国家预算的资金。一般说来,高校凡不纳入国家预算的其它资金统称为高校的预算外资金,它是高校自收自支、自行... 相似文献
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陈安金 《四川职业技术学院学报》2000,(1)
为了满足国民对高等教育的急剧增长的需求,国家在财力有限的情况下,制定了相关政策,鼓励高校组织预算外资金以发展高教事业。随着高校及各行政事业单位的预算外资金不断扩大,国家又制定了政策,把预算外资金纳入政府管理的财政统一性资金。这一资金性质的变化,限制了高校办学的自主权,与高校发展的客观要求不相适应。相信高校能自主管好用好预算外资金,使其在高校的建设和发展中发挥积极作用。 相似文献
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试析预算外资金管理 总被引:1,自引:0,他引:1
赵明洁 《黄石理工学院学报(人文社科版)》2009,26(6):60-62
目前我国预算外资金在收支和监管方面存在许多问题。本文提出利用国库集中收付制度,解决预算外资金管理中存在的漏洞,并针对如何完善预算外资金管理提出了几点建议。 相似文献
11.
范墨林 《河北师范大学学报(哲学社会科学版)》1990,(4)
预算外资金是指不纳入国家预算,由各地方部门和各单位自收自支,自行管理使用的财政资金.主要包括:地方财政部门掌握使用的自筹资金;部门、企业单位自身管理使用的种种专项资金;事业单位自收自支和以收抵支未纳入预算管理的各项资金;各级 相似文献
12.
陈安金 《川北教育学院学报》2000,10(1):32-34
为了满足国民对高等教育的急剧增长的需求,国家在财力有限的情况下,制定了相关政策,鼓励高校组织预算外资金以发展高教事业。随着高校及各行政事业单位的预算外资金不断扩大,国家又制定了政策,把预算外资金纳入政府管理的财政统一性资金。这一资金性质的变化,限制了高校办学的自主权,与高校发展的客观要求不相适应。相信高校能自主管好用好预算外资金,使其在高校的建设和发展中发挥积极作用。 相似文献
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预算外资金管理是财政管理的重要组成部分。但利用预算外资金进行舞弊的问题还比较严重。管理力度有待于加强。文章通过分析预算外资金管理中存在的主要伺题及原因。从加强预算外资金管理法制建设;坚持预算内外结合。积极推进综合财政零基预算;完善行政事业性收费票据管理的各项管理制度;加强非税性收费管理;建立综合零基预算审签制度;健全监督体系。严厉查处违纪案件等六个方面提出了加强预算外资金管理思路对策。 相似文献
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戴小明 《乌鲁木齐职业大学学报》1997,(Z1)
一、涵义分析 《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)明确规定:各级政府、各部门、各单位应当加强对预算外资金的管理,各级人民代表大会要加强对预算外资金使用的监督。那么,如何界定预算外资金的内涵? 相似文献
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张敏 《伊犁教育学院学报》2001,14(1):50-55
预算外资金作为中国财政体系的一个补充环节,在经济建设中发挥过一定的积极作用,但由于认识上存在的误区,以及制度,法规上的不健全,造成了预算外资金规模的过渡膨胀,削弱了财政的宏观调控力度,给社会经济,政治生活带来了不利的影响,为此需要提高对预算外资金的认识,对其实行收支两条线管理,并进一步健全法规建设,逐步将预算外资金纳入预算管理的轨道。 相似文献
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随着经济体制、教育体制改革的不断深入,我国的教育经费,已出现了多渠道筹措的新机制和经费构成的新格局。现在教育经费来源除国家拨款外,还有征收教育附加费、征集人民教育基金、群众捐资助学、收取学杂费、开展勤工俭学、校办产业等收入,大幅度的增加了预算外资金。 相似文献
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欧斌 《华南师范大学学报(社会科学版)》1991,3(3)
本文通过对我国产业结构与投资结构关系的分析,说明了产业结构由投资结构直接造就.现行失衡的产业结构与失调的投资结构功能息息相关;而预算外资金对投资结构功能的影响极大.而对当前预算外资金迅猛增长的态势,必须高度重视预算外资金的导向.本文认为,预算外资金是我们搞活投资搞活经济主要的和现实的依靠对象.为此要加快培育企业地方投资主体,提高投资主体素质,并辅以行政和经济措施,使预算外资金导向能促进产业结构的优整和实现国民经济的有效增长. 相似文献