深化科技体制改革创建世界一流科研院所--科技部政策体改司司长张景安访谈录

在２００２年公益类科研机构体制改革工作会议上，科技部宣布：继去年我国国土资源部、水利部、国家林业局和中国气象局４个部门所属９８个公益类科研机构改革试点之后，第二批系农业部等９个部门所属的公益类科研机构改革正式启动。为配合这次宣传报道，本刊就第二批公益类科研机构改革启动的时代背景、战略目标及相关的问题对科技部政策体改司司长张景安进行了采访。记者：公益类科研机构改革是科技体制改革的一个组成部分，请您简要介绍一下第二批公益类科研机构改革启动的背景及科技体制改革的进展情况。张景安（以下简称“张”）：科技…     

抓住机遇深化改革促进社会公益科研工作大发展--在部门属公益类科研机构体制改革工作会议上的讲话

自2001年部门属公益类科研机构改革工作开始启动以来,到目前已有18个部门、94%的部门属公益类院所已经制定并实施了改革方案,这标志着部门属公益类科研机构改革已经进入到全面实施的新阶段.下面,我结合当前科技部工作的总体思路和重点工作,对加快公益类科研机构改革和发展谈几点意见.     

回眸全国科研机构改革

１９９９年，国家经贸委管理的原１０个国家局所属２４２个科研机构开始企业化转制，２０００年全部完成工商注册。２０００年建设部等１１个部门（单位）所属１３４个科研机构实施向企业化转制，２００１年底完成工商注册。至此，国务院部门所属开发类科研机构企业化转制的阶段任务已基本完成。社会公益类科研机构分类改革工作自去年开始实施，国土资源部、水利部、国家林业局、中国气象局４个部门属公益类院所分类改革工作率先启动。４个部门共有科研机构９８个，人员编制总数为２．３万人，在职职工总数为１．５６万人。改革方案为：２９…     

我国科技体制改革的又一重大部署

●科技部召开2002年公益类科研机构体制改革工作会议第二批公益类科研机构改革正式启动●科技部部长徐冠华、副部长李学勇作重要讲话     

政策法规

科技部、财政部等九部门科研机构改革方案敲定科技部、财政部、中编委近日就农业部、广电总局、新闻出版总署、体育总局、地震局、粮食局、测绘局、供销合作总社和科技部等9个部门所属科研机构的改革达成一致意见,9个部门分别报送的分类改革方案得到正式批复。目前,相关科研机构的改革正在实施中。据科学时报消息,农业部等9部门所属科研机构的分类改革工作启动后,对拟按非营利性科研机构管理的,由机构编制部门核定其编制数,国家将按编制核定数,结合经费存量情况,由农业部等9部门分别向财政部提出申请后,以专项启动费的方式增加对非营利性科…     

全国社会公益类科研机构改革全面启动

本刊讯８月３０日至３１日科技部在北京召开全国社会公益类科研机构改革工作座谈会，对社会公益类科研机构改革进行了全面部署。这是科技部继技术开发类科研机构企业化转制工作取得重要进展之后，把我国科研体制改革引向深入的又一个重大步骤。此次会议传达了李岚清副总理７月１７日在听取社会公益类科研机构改革工作汇报时的重要讲话，科技部徐冠华部长作了工作报告见本期详细报道，对改革工作进行了动员和部署。会议要求各有关部门和地方认真学习和贯彻落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想和“七一”讲话精神，以此为指导加快深化科技…     

公益类科研机构改革试点经验摘登

从1996年起,科技部就开始了公益类科研机构的改革试点工作,去年又把试点范围扩大到近30个具有代表性的部门属机构,并取得较好效果。现将几个典型单位的经验摘登如下。——编者     

科技部部长徐冠华谈深化社会公益类科研机构改革的基本思路和工作部署

在全国社会公益类科研机构改革工作座谈会上,科技部部长徐冠华以《坚定信心,积极进取,努力开创社会公益类科研机构改革工作的新局面》为题作了工作报告。报告分5个部分:一、技术开发类科研机构企业化转制工作进展顺利并初见成效,为社会公益类科研机构改革提供了有益经验;二、深化社会公益类科研机构改革工作势在必行;三、公益类院所改革试点工作取得许多宝贵经验,为全面启动改革工作做出了示范;四、深化社会公益类科研机构改革的基本思路、重点措施及操作原则;五、下一步工作部署。现将后两部分的内容刊登如下,以便更好地学习和领会精神实质。——编者     

信息通报

继国家经贸委系统242个科研机构实行企业转制之后,国务院各部门所属科研机构管理的改革力度将进一步加大。为此,全国科技信息体制改革与发展研讨会2000年6月20～21日在中国科技会堂召开。会议由中国科技情报学会主办,邀请科技部有关领导、各省、市、自治区情报所所长和各部门情报所所长参会。会议将从深度和广度上共同探讨体制改革与发展问题,研究典型案例中的普遍规律,寻找发展对策,以推动和指导全国科技信息机构改革的深入发展。     

精心组织 扎实推进 努力开创公益类科研机构改革新局面——科技部副部长李学勇在部门属公益类科研机构体制改革工作会议上的讲话(摘要)

一、当前深化科技体制改革工作的总体进展按照《中共中央、国务院关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的要求,新一轮深化科技体制改革工作自1999年全面展开,通过三年多的努力,技术开发类和社会公益类科研机构体制改革均取得了重要进展和成效。1.开发类科研机构企业化转制基本完成,发展势头良好技术开发类科研机构企业化转制作为新一轮改革的突破口,到2001年底前后,中央部门所属329个技术开发类科研机构全部进入企业或转为科技型企业。转制三年来的实践表明,科研机构技术创新能力进一步增强,科技产业发展迅猛,基本建立起企业运行…     

社会公益类科研机构改革的基本情况

本刊讯据统计，目前全国县以上政府属社会公益类科研机构有２４００多家，从事科技活动人员３６万多人。国务院部门属公益类科研机构有２６５个，主要涉及农业、林业、水利、卫生等２２个部门，在职职工总数约５．５万人。社会公益类科研机构所从事的工作以向全社会提供公共技术和服务为主，关系到国计民生和社会的可持续发展，是政府协调社会发展不可缺少的技术支撑。在１０多年的科技体制改革中，公益类科研机构也进行了一些积极的探索，并取得一定成效。据１９９９年决算数据，在公益类院所总收入中，面向市场的技术服务性收入占３５．７…     

国务院办公厅转发《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》

在刚刚结束的“全国科技信息机构体制改革与发展工作研讨会”上 ,代表们对科技信息机构的改革进行了深入、广泛的讨论 ,并一致认为 ,国务院办公厅5月24日转发科技部等12个部门《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》是指导全国科技信息机构改革的纲领性文件。为全面理解和认真贯彻执行这一文件 ,现将其全文刊登如下。     

励精图治以改革求发展--中国科技信息研究所所长邹大挺访谈录

自我国公益类科研院所的改革启动以来,已启动的部门超过半数以上,启动机构超过总数的75%。作为第二批启动改革的9部门107个科研机构之一的中国科技信息研究所(以下简称“中信所”),其改制工作正在全面展开。对此,许多科技信息机构十分关注。近一年来中信所发生了哪些变化?转制工作进展如何?今后又如何发展?本刊记者带着这些问题,走访了中信所所长邹大挺。     

四川省加快科研机构体制改革

本刊讯 根据中共中央、国务院和四川省委、四川省政府部署要求,四川省科技厅等 10部门最近提出实施意见,省属 19个科研机构管理体制改革正式启动。 科研机构管理体制改革,是科技体制改革的重要组成部分,加速科技与经济相结合的关键环节。四川省 19个省属科研机构的改革是按照制度创新、结构调整、分类指导、平稳过渡的原则,以资产为纽带,产权制度改革为突破口,通过改组与改制,实现科研机构企业化和产权多元化。按照改革方案,四川省机械研究设计院等 13个应用型科研机构,要从实际出发,自主选择转制为企业、整体或部分进入企业。…     

全国科技信息机构体制改革与发展工作研讨会侧记

本刊讯由中国科技情报学会组织召开的全国科技信息机构体制改革与发展工作研讨会 ,于２０００年６月２０日至２２日在北京召开。这次会议 ,是在国务院办公厅转发科技部等部门《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》后的关键时刻召开的会议 ,将对科技信息机构下一步的改革起到积极的推动作用。会议期间 ,各地各部门围绕“改革与发展”进行了交流和研讨 ,并在以下几个方面形成共识 :一、科技信息机构的地位和作用不可替代 ,科技信息工作者要有足够的自信心。我国科技信息系统是经过几代人几十年的艰苦努力发展起来的 ,为国家建设作出了重…     

产业化经营：科技信息服务机构的未来发展之路

1999年经国务院批准,国家经贸委下属 10个局所管辖的 242个科研机构率先转制为企业和科研中介机构, 2000年 5月,这 242个科研机构已全部完成工商注册工作,标志着深化科技体制改革取得了实质性的进展。与此同时,国务院其他部门所属和地方政府所属科研院所的管理体制改革工作也将全面启动。作为科研机构有机组成部分的科技信息服务机构,脱胎于计划经济之下原为政府服务国有 (事业 )单位,在转制过程中将面临新的形势和任务,倍感竞争压力,生存日渐困难。面对冷热不均的市场,面对素不相识的同行,传统的科技信息服务机构只有走出计划的…     

地方科技体制改革步伐加快

据报道，最近，科技部跟踪调查了在去年 9月召开地方科技体制改革座谈会后地方科技体制改革进展情况以及落实中共中央、国务院《决定》和国办发 38号文件精神的情况。调查结果表明：在省、自治区、直辖市党委、政府的积极推动下，地方深化科技体制改革的步伐明显加快，有近 80％的技术开发型科研机构向企业化转制的工作已全面启动。其中，上海市属 90家、北京市属 67家、天津市属 72家、广东省属 63家技术开发型科研机构向企业化转制工作已全面启动。江苏、福建、浙江、陕西等四个地方的省属技术开发型科研机构，拟全部向企业化转制。部分省…     

国内首个部门公益性科研机构体制改革通过验收

日前,中国气象局科技体制改革阶段性工作通过了科技部、财政部、中央机构编制委员会办公室联合组织的专家评估验收,这是国内首个通过体制改革验收的公益性科研机构,表明公益性科研机构改革取得重大阶段性进展。     

优化结构深化改革建立新型的管理和运行机制--访中国科学技术信息研究所所长贺德方

中国科学技术信息研究所改革工作作为全国公益类科研院所改革的一部分, 在2005年9月16日科技部批复中国科学技术信息研究所(以下简称“中信所”)的改革方案后正式启动。经过45天的全员公开招聘,中信所的职工岗位招聘工作基本结束。从去年11月1日起,中信所按改革后的组织结构和管理制度体系运行。这次改革的方案是如何出台的?科技部党组批复中信所的改革方案基本框架是怎样的?在公开招聘过程中又是如何运作的?2个多月过去了,运行情况如何?今后中信所将如何发展?在新年到来之际,本刊记者采访了中国科学技术信息研究所贺德方所长。     

撤销单位档案接收与处置之我见

改革开放以来,国家进行了多次行政管理体制改革,随着国务院第六次机构改革方案的实施,各地行政管理体制改革工作将陆续启动.