体育公共服务均等化的财政分析

体育财政是国家财政的一部分,是属于政府公共财政支出范畴。现阶段我国体育公共服务进展缓慢的主要原因是公共体育财政的投入力度不够、投入结构不合理等。政府须在体育财政政策上有所突破,拓展体育财政政策渠道,加大体育财政的支持力度,积极利用财政政策的激励作用,促进体育公共服务均等化的实现。     

体育公共服务均等化及其财政政策选择

体育公共服务均等化是构建和谐社会背景下公共体育发展的新理念。阐述体育公共服务均等化的基本涵义，并从政治和经济学视角分析体育公共服务均等化的理论基础。结合实证分析，全面理性地描述我国体育公共服务非均等的现状，揭示我国体育公共服务非均等化的形成原因。以政府公共服务均等化和公共财政职能为背景，提出推进我国体育公共服务均等化的财政政策建议。如尊重均等化的选择权、把握均等化进程的财政着力点、发挥体育财政政策的激励作用、加大体育财政对体育公共服务体系的支撑力度。     

发达国家体育公共服务均等化政策及启示

社会转型期我国体育公共服务发展呈明显非均衡状态.借鉴国外发达国家体育公共服务均等化政策经验,我国体育公共服务均等化发展应坚持:将统筹城乡体育公共服务发展作为基本落脚点;加快财政体制改革,提供坚实的经济基础;强化政府主体责任,丰富供给方式;加快体育管理体制改革,建立社会和公共参与机制;构建适合我国国情的评估体系,促进我国体育公共服务均等化的快速发展.     

新中国成立以来体育公共服务财政体制改革的基本历程、逻辑主线与未来展望

新中国成立以来我国体育公共服务财政体制经历了统收统支、包干制、分税制和公共财政体制、现代财政制度4个阶段。贯穿4个阶段的逻辑主线是：坚持渐进式改革路径,推进财权和事权相统一,坚持“以人民为中心”的发展思想,推进财政法治建设。我国体育公共服务财政体制改革应坚持新发展理论,建设创新财政;推进体育公共服务均等化,建设共享财政;加强体育公共服务财政支出绩效管理,建设绩效财政;完善体育公共服务财政法律体系,建设法治财政。     

我国体育公共服务均等化的理论模型与实证分析

在重塑公平正义的社会发展理念下,推进体育公共服务均等化,已经成为未来体育治理的战略目标.研究从资源投入规模、政府供给效率与服务公平度阐释了体育公共服务均等化的内在机理,提出了我国体育公共服务均等化的“三因素理论模型”.在设计相应指标体系的基础上,对这一理论模型进行了实证.同时,研究从逻辑推演与实践分析相结合的角度,深入剖析了我国体育公共服务非均等化供给的成因,并提出了体育公共服务均等化的发展路径:1)固根基——完善公共财政供给体制;2)全覆盖——确保弱势群体体育权利;3)解难题——缩小城乡之间服务差距.     

实现我国体育基本公共服务均等化问题刍议

对实现体育基本公共服务均等化问题在大众体育与竞技体育的关系、供给体系、行政思想、绩效评估体系的建立、财政制度的完善等方面进行探讨,提出实现我国体育基本公共服务均等化需要保证大众体育与竞技体育地位平等这一前提;完善体育基本公共服务供给制度;秉承"为人民服务"的行政思想;构建科学的体育基本服务绩效评估体系和完善财政转移支付制度、强化均等化效应.     

我国体育公共服务均等化现状及发展对策研究

对我国体育公共服务现状进行了系统分析,认为我国体育公共服务总量严重不足、区域差异明显、城乡差异明显、阶层差异明显.造成这一现象主要原因是政府用于体育公共服务领域的投入比重过低;基层财政体育公共服务供给能力严重不足;区域经济发展水平具有明显差距;投资方式单一;城乡二元体制的存在;单位体制依然有很大的影响,居民收入差距不断扩大.提出一系列建议和对策,以求逐步推进我国体育公共服务均等化的发展.     

公共服务均等化视野中的体育管理体制改革

在公共服务均等化的背景下,我国体育管理体制改革取得一些经验,如通过利益补偿,缩小区域之间、城乡之间的体育公共服务发展水平;政府的主体作用受到重视;一定程度上整合了体育资源,扩大了体育公共服务范围;鼓励和吸引市场力量进入体育公共服务领域.要促进我国体育公共服务均等化发展,应做好以下工作:一是突出均等化在我国体育公共服务发展中的重要地位,加强体育公共服务发展监督;二是合理配置政府间财权和事权,加大体育公共服务投入;三是扩大体育公共服务范围,促进社会公平;四是加大体育利益补偿力度,加强体育资源整合;五是建立以政府为主体的多元化体育公共服务供给体系,加强"第三部门"培育;六是确立全国体育公共服务均等化标准,建立多元评估体系.     

体育公共服务包容性发展理论、实践与路径选择

我国体育公共服务从发展理念、发展过程、发展主体、发展成果、发展内容等诸多方面存在不包容的问题,影响我国体育公共服务的和谐发展。要实现我国体育公共服务包容性发展,必须以均等化为核心,实现体育公共服务价值转型;重构政府、市场、社会、公民之间的关系,使多元主体形成合力;加快体育管理体制改革,建立体育公共服务包容性发展的社会和公共监督机制;不断强化政府主体作用,把统筹城乡体育公共服务包容性发展作为我国体育公共服务政策的基本落脚点;加快财政体制改革,尽快建立财权和事权相协调的财政制度;不断完善体育公共服务利益补偿制度,不断进行体育利益整合。     

广东省体育公共服务均等化现状与路径选择

运用文献资料法、专家访谈法和实地考察法等,对广东省体育公共服务均等化现状进行调查.结果显示:广东省区域之间、城乡之间,在体育场地设施、体育活动、体育指导力量等方面存在不同程度的非均等化现象.广东省体育公共服务均等化路径包括供给主体社会化、供给模式多样化和供给方式市场化.应采取发挥政府主导作用、建立公共财政预算机制、实施均等化绩效考评等措施.