新时代我国教育政策执行问题的新思考

新时代为教育政策执行提出背景要求。其中,"地位新"为教育政策执行提出方向要求;"体制机制新"为教育政策执行提出框架要求;"矛盾新"为教育政策执行提出路径要求。在这样的新时代背景下,教育政策执行遭遇"自上而下"行政驱动执行路径、"自下而上"民间执行路径、"由内及外"专家智库执行路径、"由外及内"民意表达执行路径的新问题。从制度选择的视角产生了对教育政策执行问题的新思考:教育政策执行受正式制度与非正式制度的双重规约;在这个制度规约框架下,既要有对教育政策执行合法性与合理性相统一的遵循,也要有对教育政策执行民意表达的考量。     

民意：与我国公共教育政策制定同行

民众的参与是保证公共教育政策公共性、合法性的基石,也是提升公共教育政策制定的民主性和科学性的重要途径。而在我国公共教育政策制定过程中存在着民众的意志表达愿望不强烈、获得公共教育政策制定的信息不充分、民意表达的路径不通畅等障碍。构建我国公共教育政策制定与民意表达之间良性互动的平台,一是要更新公共教育政策制定的理念;二是完善公共教育政策制定的民意参与制度;三是拓展民意的表达渠道;四是进行科学的民意调查;五是发挥社团组织的作用。     

民意:与我国公共教育政策制定同行

民众的参与是保证公共教育政策公共性、合法性的基石,也是提升公共教育政策制定的民主性和科学性的重要途径。而在我国公共教育政策制定过程中存在着民众的意志表达愿望不强烈、获得公共教育政策制定的信息不充分、民意表达的路径不通畅等障碍。构建我国公共教育政策制定与民意表达之间良性互动的平台,一是要更新公共教育政策制定的理念;二是完善公共教育政策制定的民意参与制度;三是拓展民意的表达渠道;四是进行科学的民意调查;五是发挥社团组织的作用。     

非正式制度视角:独立学院转设政策执行分析

独立学院转设政策的执行不仅受到正式制度的约束,同时还受到非正式制度的规约。传统社会观念滞后与执行者习惯性认知偏差、沟通不畅与利益投机、伦理失范和价值偏离等非正式制度因素,阻碍着独立学院转设政策的有效执行。建议改良教育政策执行的环境、加强信息沟通,拓宽利益表达渠道、规约教育政策执行主体的行为与意识,并建构合理的义利观,以应对独立学院转设政策的非正式制度的制约。     

我国教育政策民意表达合理性的缺失及建构

教育政策民意表达的合理性包括民意表达主体构成的合理性,民意表达途径的合理性,民意表达形式的合理性。但实际中,仍然存在教育政策民意表达主体地位缺失,社会弱势群体利益表达机制欠缺;民意表达途径阻滞且单一;民意表达形式以被动为主,缺乏主动表达的技能与愿景等民意表合理性缺失的现状。为了确保教育政策过程科学有效地进行,需对我国教育政策民意表达的合理性进行建构,确立教育政策民意表达的多元主体地位;建立网状的教育表达途径以及从形式上提高民意表达主动性,完善教育政策品质。     

独立学院转设政策执行的非正式制度分析

独立学院转设政策的执行不仅受到正式制度的约束,同时还受到非正式制度的规约。传统社会观念滞后与执行者习惯性认知偏差、沟通不畅与利益投机、伦理失范和价值偏离等非正式制度因素阻碍着独立学院转设政策的有效执行,建议改良教育政策执行的环境、加强信息沟通,拓宽利益表达渠道、优化教育政策执行主体和建构合理义利观。     

民意与职教政策

职教政策的制定必须考虑民意,但又不能完全依民意而定,因为民意的表达存在种种问题与限制。专家、学者等社会精英具备专业知识及相应的分析判断能力,因此精英意见是政府制定职教政策的重要依据。     

民意与职教政策

职教政策的制定必须考虑民意,但又不能完全依民意而定,因为民意的表达存在种种问题与限制.专家、学者等社会精英具备专业知识及相应的分析判断能力,因此精英意见是政府制定职教政策的重要依据.     

制度规约下的我国教育政策执行

制度界定存在着内涵与外延的分歧。内涵分歧主要体现为组织性与规范性是否合一,外延分歧主要体现为正式制度与非正式制度是否合一。不同的理解会产生不同的制度分析范式和分析路径。而制度作为分析方法和行为框架对教育政策分析都会产生影响,教育政策执行是教育政策过程分析的重要构成,制度规约下的教育政策执行深受正式制度确立的合法性和非正式制度确立的合理性的双重制约。合法性和合理性的统一从来就是教育政策执行过程最基本的要求和重要的质量判别标准。     

民意与司法的冲突及协调

民意对司法有积极作用，也有消极影响。民意与司法的关系应该是在保证司法独立的情况下，吸纳民意。吸纳民意应该以间接的方式实现，即通过完善人民陪审员制度吸纳民意，通过增强立法的透明度表达民意，而不是由公众或媒体直接给予司法压力。     

场域理论下的“伤痕文学”书写——论“伤痕文学”书写的制约因素

"伤痕文学"书写受制于各种场域及场域之间关系的制约。权力场或政治场通过政治话语的规约对文学场起支配作用;文学体制场在主流意识形态的要求下借助文学政策、文学批评、文学出版、文学评奖等制度层面以"规训"的方式引导和规范着"伤痕文学";"伤痕文学"作者的使命感和对意识形态规约无意识的认同,使他们自觉认同于主流政治话语对"文革"书写的规约。     

网络民意的合法性阐释

网络民意的合法性是民意输出系统的合法性,是实质合法性和形式合法性的统一。随着网络技术的不断普及,网络民意成为公众表达民意、参与经济社会及政治生活的新渠道。现代民主政治本质上是民意政治,民意是政府公共政策的合法性依据。网络民意要在政府政策中发挥重要的作用必须证明其存在的合法性。     

网络民意表达模式辨析

网络社会区别于传统社会,源于互联网的使用,即其交往凸显虚拟性。从阿尔蒙德的政治文化理论来分析,民意表达中主要有认知、评价和感情因素,这些要素进行不同赋值和组合,形成不同的网络民意表达模式,比如合作性和非合作性民意表达。这些探讨对当代中国网络民意表达具有积极的政策意义。     

基于社会治理模式嬗变的民意表达机制考察

与社会治理模式的嬗变相应,民意表达机制在不同的社会形态中各有不同的表现方式。前工业社会中,王朝统治者借民意搜集机构监听民意,此时的民意表达机制主要是单向度、被动的,民意表达的主体、内容、形式受到极大限制;到了工业社会,社会管理者在强化民意表达制度化的同时,从行政、经济、法律、文化等多方面规范、引导民意,现代意义上的民意表达机制是双向度、主动的,民意表达的主体、内容及形式多样化;随着后工业社会的来临,现代文明社会构建的民意表达机制受到新的挑战,构建服务型民意表达机制任重而道远。     

中国民众何以偏好信访——以冲突解决理论为视角

信访与信访制度,是中国社会政治发展过程中的自生自发秩序.中国民众偏好信访,从政治主体之间的关系上看,是由于政党所承担的民意表达功能相对缺位.中国的政党没有充分发挥应有的民意表达职能,现有体制内的民意表达渠道不够畅通.从行为上看是由于中国司法制度解决社会冲突的效能较低.中国的司法制度没有发挥应有的中国民众社会纠纷与社会冲突解决的主渠道作用,已有的司法制度也没有完全适应现有中国社会文化环境.从观念上看是由于"官本位"的政治权威主义价值观的文化传统.在一个具有权威主义传统的国家,人们对政府的信任不仅是基于政府的表现,而且也基于人们对权威的崇拜和依赖.信访问题的解决,需要信访制度的创新;民众与政党之间必须实现民意的"组织化表达"和"制度化表达";同时必须构建多元化的冲突解决机制.     

浅谈刑事司法职业化与大众化

随着社会的发展与司法改革的推进,公众对社会刑事案件的看法更多的得以表达,这种民意的表达是刑事司法大众化的体现与契机,但是司法界又存在着将刑事司法职业化的呼声。本文以药家鑫案中民意对刑事判决的左右为契机,探讨了刑事司法的职业化与大众化问题。     

大学学科文化规约:方式、逻辑与两面性

探讨了大学学科文化规约功能的内涵及其实现方式、基本逻辑.认为学科知识理论体系和规范体系作为学科文化的核心要素,通过学科知识规范、知识权力调控、学科制度约束和学术道德自律的方式支撑着大学学科文化规约功能的实现,而且规约功能的实现是由学科价值观管理到学术道德自律的动态过程,是显性与隐性规范的共同作用过程,是整体性文化规约与学科差异性文化规约的结合过程.     

麻省理工学院对学术不端行为的处理程序及评析

近年来,高校学术不端行为愈来愈引起各界关注,对学术诚信制度的规范建设显得至关重要。在学术诚信制度建设方面,麻省理工学院有一套完整的政策程序做保障,对教员及学生的行为进行规约和监督。文章通过解读和评析麻省理工学院处理学术不端行为的程序政策文本．得出对我国高校学术诚信建设的启示。     

先秦管理思想中的民意论

许多先秦学者（史称先秦诸子）在研究管理问题时，对民意与管理之间的关系进行过探讨。他们认识到民意与管理之间存在着相互影响和相互促进的关系，因此反复强调管理者应正确对待民众的批评意见，切莫轻视民众的要求和意愿，要主动接受民意的监督，依照民意所向制定和调整管理政策，重民意才能确保管理取得成功。     

智能时代教育数据安全的伦理规约简论

智能时代,在教育数据被不断挖掘并服务于教育信息化的过程中,引发了数据安全的问题.而伦理规约或可成为实现教育数据安全的一种有效方式.为此,文章以教育数据伦理为基本视角,借助于文献分析和逻辑推理的方式,探讨了伦理规约在教育数据安全保障中的需要与可能.研究发现,智能时代教育数据安全的实现在伦理层面有较强的诉求,这种诉求通过制度伦理、伦理制度、德行伦理三个向度得以对外表达.然而,当下面临着法律制度供给质量不高、伦理嵌入不足,教育数据安全伦理共同体缺失、未形成伦理规则,德行培育滞后、制度教化缺位的伦理困境.需要从法律制度的供给及其伦理嵌入、伦理共同体的塑造及伦理制度建设、德行培育的强化及德行养成方面寻求出路,助益教育数据安全.