教育中介组织:解决高校两难困境的组织创新

在当前高等教育体制深化改革的过程当中，借鉴西方国家的经验，建立和完善高等教育中介组织，是高等教育管理的重要环节。高等教育中介组织的建立是协调高校与政府、高校与社会之间的关系，完善高校自身制度建设和提高管理专业化的需要。如何健全教育中介组织体系、赋予教育中介组织以权威性和合法性、完善教育中介组织的运行规则、加强政府职能的转化是我们当前必须思考的问题。     

高校人才交流中心的性质转变和功能拓展

高等教育中介组织的建立是协调高校与政府、高校与市场之间的关系,完善高校自身制度建设和提高管理专业化的需要。作为高等教育中介组织,高校人才交流中心应成为独立运转的法人实体,并应具备辅助决策功能,人力资源开发功能及人力资本运作功能。     

我国高等教育评估中介组织的培育与发展研究

自1999年开始，我国高等院校扩大招生规模，使得提高高等教育质量与水平成为了一个突出的问题。在我国经济体制与社会模式处于转型时期，单纯上政府包办的高等教育评估存在着评估客观性、准确性与专业性不足等问题，而完全由高校自行组织评估活动的条件与基础尚不具备。因此，必须在政府加快教育职能转变的同时，对评估中介组织在立法上加以规范，在政策加以支持，在发展加以正确引导，使评估中介组织从半官方性质逐步过渡为非官方性质的高校自律性组织。     

推进高等教育评估中介组织建设的思考

随着我国高等教育进入大众化阶段,提高高等教育质量已成为全社会关注的焦点,逐步建立完善的高等教育质量外部保障体系势在必行。教育评估中介组织是独立于政府和高校,具有明确法律地位的第三方实体,是为社会提供教育质量保障服务的市场中介组织。它与高校、各社会主体之间是一种纯     

论我国高等教育评估中介组织独立性的再造

独立性是高等教育评估中介组织最本质的特征,也是高等教育评估中介组织存在和发展的基础。社会发展大环境的限制以及高等教育评估中介组织自身发展阶段的局限,使得我国高等教育评估中介组织缺乏独立性与自我治理,过度依附于政府,在评估活动中没有自己充分的话语权。再造其独立性,政府、高等教育评估中介组织与高校都必须有所作为。     

高等教育教学质量省级监控中的政府与评估中介组织

高等教育教学质量监控作为一种公共管理行为,是以高等学校的教学质量事务为主要对象的管理活动,在其外部监控体系中,必须明晰政府与教育评估中介组织的关系,促使政府与教育评估中介组织的职能归位,提高高等教育评估中介组织的影响力与约束力。同时,要规范和引导民间教育评价组织的发展,最终建立政府与社会统筹协调的教学质量省级监控体系。     

中外高等教育中介组织的比较研究

高等教育中介组织是市场经济的产物，是联系高校、政府与社会的桥梁，也是协调三者矛盾的缓冲器，具有咨询、评估、监督、协调、服务等功能，已成为现代高等教育系统不可或缺的组成部分。发达国家高等教育中介组织起步较早，已趋于成熟，而我国高等教育中介组织的发展还很滞后，不适应社会转型和大众化高等教育发展的需求。对中外高等教育中介组织的发展现状、特点和存在的问题的分析，深化了我国对于建立和完善高等教育中介组织的思考。     

我国高等教育评估中介组织的培育与发展研究

自1999年开始,我国高等院校扩大招生规模,使提高高等教育质量与水平成为一个突出的问题。在我国经济体制与社会模式处于转型时期,单纯由政府包办的高等教育评估存在着评估客观性、准确性与专业性不足等问题,而完全由高校自行组织评估活动的条件与基础尚不具备。因此,必须在政府加快教育职能转变的同时,对评估中介组织在立法上加以规范,在政策上加以支持,在发展上加以正确引导,使评估中介组织从半官方性质逐步过渡为非官方性质的高校自律性组织．     

区域高校战略联盟浅论

随着我国高等教育大众化进程的不断加快和高校竞争与合作的加剧,高校战略联盟作为高校间、高校与其他社会组织之间的一种有效的竞争合作方式,已经成为高等教育优化结构、提高效益,增强核心竞争力和科技创新能力的战略选择.这既是高校加快自身发展的内在需求,也是大众化条件下高等教育发展的必然选择.笔者结合辽宁实际提出了高校战略联盟的基本模式及加强法规建设,建立财政金融引导保护配套政策,充分发挥政府的引导与组织作用,鼓励社会中介组织积极参与等构建区域高校战略联盟若干策略.     

公助民办：高等教育举办体制的理性选择

一种合理的高等教育举办机制只存在于一种合理的政府、高校与社会之间的关系之中.政府与高校、政府与社会之间都应是一种横向互动关系,而非纵向控制关系,而高等教育与社会之间则存在着更加直接和密切的相生相赖关系,高等教育应奠基于社会,而不是政府.公助民办是高等教育举办体制的应然选择.“公助”恰当地反映了政府与高校之间的关系,“民办”则合理地顺应了高校与社会之间的关系.“公助民办”既符合高等教育自治的内在逻辑和规律,也是促进高等教育繁荣发展的体制机制保证.我国高等教育要从单一的政府主导体制走向公助民办的多元化体制,就必须大力培育和发展教育中介组织、循序推进部分公立高校转制和大力提倡和推行教育家办学.     

高等教育中介机构的存在必要性和发展合理性之探析

高等教育中介组织参与高等教育活动是现在各国发展高等教育的一个重要趋势。这些中介组织在高等教育内部及高等教育与中等教育、政府和社会的关系方面发挥着多种功能。在一些国家,教育中介组织是社会参与教育管理的主要形式,是政府与学校沟通的桥梁。高等教育中介组织不是凭空产生的,它的存在具有必要性,发展也具有合理性,本文对此做详细论述。     

试论地方特色公立高校法人治理结构的构建——以北京市属普通高校为例

法人治理结构是现代高等教育制度的核心。所谓法人治理结构,是指高校作为一个法人实体,其各个利益相关群体之间的决策权配置模式。其中,高校与外部利益相关者之间的决策权配置模式为高校的外部治理结构,高校内部各个权力主体之间的决策权配置模式为高校的内部治理结构。一所高校的外部利益相关者主要包括公共权力机构（政府、立法机构、法院等）、中介组织或团体、     

市场经济条件下高等教育发展必备的外环系统

建立沟通政府与高校关系的中介组织，既是我国高等教育主动适应市场经济发展的需要，也是高等教育改革实践进一步深化的需要。从系统论的角度看，高等教育系统的自治和外部环境对系统的要求之间的最佳结合点正是高等教育中介机构发展必备的外环系统。培育适应社会主义市场经济的我国高等教育中介机构，既要借鉴他国成功的经验，又必须基于我国的现实国情。     

校际联盟：高校发展的战略选择

21世纪初,战略联盟这种企业合作的组织形式已成为高等教育机构合作的重要形式。高等教育外部环境的变化要求高校之间加强横向合作,高校与政府的紧张关系需要以高校联盟这种中介组织加以协调,后合并时代的高校需要寻找新的途径来提升高校的竞争优势,提高高校自主创新能力更需要高校组建联盟以实现协同创新。要解决高校联盟发展中的困境问题,就需要我们对高校联盟有着全新而全面的认识。     

高校人才交流中心作为教育中介组织的性质转变和功能拓展

高等教育中介组织的建立是协调高校与政府、高校与市场之间的关系,是完善高校自身制度建设和提高管理专业化的需要。目前高校人才交流中心的运转现状不容乐观,因此,进一步促进高校人才交流中心的性质转变和功能拓展,是推动高校人事制度改革向纵深发展的重要手段。     

构建我国高等教育评估中介组织之探析

经济体制的转型促使政府职能的转变,由此带来社会中介组织的繁荣。随着高等教育的飞速发展,高等教育评估中介组织日益受到关注。高等教育评估中介组织,以其独有的中介性和社会性在高等教育质量监控体系中担负着接受委托、质量鉴定、信息反馈、社会沟通等社会服务职能,保证高等教育能够在一个基本的相当的质量标准下运作。保持高等教育评估中介组织的独立性是评估中介组织能够公正客观地进行评估的前提,不能使其成为二级行政机构,在职能发挥上决不依附于政府、代替政府行使某些行政职能。要加强中介评估组织专业化建设,便于政府的监督管理。     

中国高等教育中介组织发展趋向研究

高等教育中介组织在高等教育的资源配置、制度创新等方面具有独特的优势,作为连接政府、市场与高校的桥梁,发挥着重要的“中介”作用。本文对高等教育中介组织的理论与现实状况进行了梳理,分析其发展中存在的问题,尝试探索治理高等教育中介组织的有效建议。     

论中国政府与教育中介组织的互动关系:一个法学的视角

教育中介组织是指通过教育审议、咨询、评价和鉴定等手段参与政府与学校教育管理过程的非政府公益组织：教育中介组织具有非政府性、非营利性、公权性和中介性的特点、西方的教育中介组织主要有半官方型、民间组织型和学术组织型三种类型、教育中介组织是世界各国社会参与教育管理的主要形式,它们是政府与学校之间沟通的桥梁。我国教育中介组织的主要功能是缓冲教育行政部门与学校之间的紧张。我国政府与教育中个组织应建构良性互动关系——政府对教育中介组织进行培育与管理,教育中介组织对政府实施监督与制约；教育中介组织与学校之间也应该构建一种良性互动关系。     

论政府对教育中介组织的管理

在深化高等教育管理体制改革中，教育中介组织的作用将日益凸现。政府在高校管理中的“淡出”，意味着对各种教育中介组织管理的“深入”。本文通过对政府管理教育中介组织的现状和问题的分析，指出政府必须加快角色转变，统一规划和协调管理，并加强立法调控，完善信用系统的建设，以营造教育中介组织健康发展的良好环境。     

试析近十年我国政府与高校关系问题

政府与高校之间关系问题,是我国教育管理理论界1994-2003年探讨的核心问题.十年来,有关这一问题的研究成果可概括为政府与高校关系的历史变迁过程、政府角色定位、高校办学自主权以及教育中介组织四个方面.回顾我国已有学者十年来研究成果的启示在于：把握政府与高校之间关系的本质;探讨政府与高校之间关系的具体化问题;进一步探究教育中介组织在解决政府与高校之间关系问题上的作用.