现代公共教育的制度转型：公共性的失落

现代公共教育的发生是随着现代民族国家的建立而产生的,产生以后的公共教育在官僚主义的支配下进行了第一次制度转型,这次制度转型使得公共教育被国家官僚机构所控制,公共教育的公共性被官僚主义所替代。20-70年代的市场化改革,公共教育又经历了第二次制度改革,这次制度转型使得公共教育的公共性被市场的私事性所替代。这两次制度转型致使公共教育的公共性几乎丧失殆尽。     

美国教育公共治理的公共性转型

20世纪80年代以来的美国教育公共治理改革的主要策略,即教育多元中心治理和教育择校的有限尝试,是在学生学业"失败"上升为一个公共问题的条件下,因教育官僚制自身缺陷而必然采取的策略。它并不想整体突破教育官僚制和实现完全的择校自由,而是在持守教育公共性的前提下对教育官僚制缺陷的自我调整和弥补;它不仅仅体现为治理结构的改进,而且更重要的是在卢梭式的追问中实现了更高层次的公共性。从这个意义上看,教育公共治理实现了公共性的转型。对教育公共性的内涵我们需要重新理解。     

教育公共治理的公共性是否衰退

教育公共治理的公共性意味着多种治理力量的共同治理,意味着公共利益、公共价值与家长参与均可以得到实现。从某些方面看,西方国家20世纪80年代以来的教育治理改革出现了公共性的提升;而从更多的方面看,它导致了公共性的衰退。     

我国公共教育权力的变迁与教育公共性内涵的转变

现代社会的发展,尤其是市场经济体制的建立和完善,我国公共教育权力正从计划经济时代国家一元权力在纵横两个方向发生下放和延伸。教育公共性内涵也在此情况下发生转变,由传统的强调国家性和社会本位性、统一性、绝对平等性转变为现在市场经济条件下的兼顾社会和个体利益、多元性和有机平等性。     

论公共教育的公共性及实践表征

现代公共教育是伴随着近代民族国家的产生而逐步建立和完善起来的.20世纪末以来公共教育的结构转型带来对传统的公共教育概念及观念的挑战.为此需要以公共教育的公共性来反思和批判公共教育的应有理念与实践表征.公共教育的公共性所表明的是,是教育的正当性或正义性,其核心价值理念包括教育平等、教育正义和教育权利等三个方面,因而公共教育的公共性在实践中应表现为公共教育的平等性、公益性和权利性.     

保卫教育的公共性

教育是一种超越任何利益集团的由公共价值导向的以扩大公共利益为目的的实践。作为实现公共利益的方式,教育是我们重要的公共事务之一。公共性和公益性是公共教育的根本属性。本文认为：我国学校教育的公共意识薄弱,学校的教育理念存在着“去公共性”的现象。为了公民社会的建构,我们的教育必须促进社会的公共善,必须通过多样化的形式培养受过教育的公众,即培养理性的、自由的、有德性的公民群体,这是保卫教育公共性的缘由所在。     

浅谈公共住房供应中的公共性流失

公共性是讨论现代政府基本属性和价值追求的一种重要工具.在公共住房供给中,政府作为供给主体,存在诸多公共性流失的现象,本文便基于这些现象的阐速,并通过原因分析,提出回归政府在公共住房供应中公共性的一些建议.     

论公共传媒理论的公共性特征

公共传媒作为公共领域实体性形态的一个重要方面,体现了公共性的根本特征,同时也几乎具有了公共领域的所有社会政治功能.马克思、法兰克福学派思想家以及当代学者都从不同方面探讨了公共传媒的这种公共性功能,从而丰富了对公共性特征的研究.     

学校教育公共性的失落与回归

学校是公民社会的训练场,学校教育是“新人”了解自身与世界进而走向公共领域的重要准备阶段。学校教育的本质是公共的,它需要纯粹的环境对进入社会的新人进行培养,这种培养良好的人理应是公民社会的合格公民。现今学校教育存在诸如公共道德、权威、公共交往、公共梦想等方面的公共性意义失落问题,恢复学校的公共性意义,突破口就是学校的公共交往。     

大学教育公共性的双视域分析及大学教育公共理性

在目前"双一流"的大学发展指导纲要下,大学教育公共性的问题显得尤为突出。一方面,通过在开放和独立视域下,对大学教育公共性的分析,能够帮助大学进行自身的合理化定位,回归到大学发展的良性状态;另一方面,对大学教育公共理性的培养,可以帮助大学认清自身所特有的本位价值,更好地保障大学教育公共利益的扩大化和促进我国高等教育快速发展。     

教育公共性的“生活”之维

一般认为,公益性、公平性和公开性是教育公共性的基本内涵。文章从哈贝马斯关于公共性和生活世界的关系的论述受到启发,认为由师生所在的山川人文情境和蕴含于教育活动中的真诚的人情孕育了教育生活,而在江西分水村小学的实践中,保护“教育生活”,成为了鼓励教育公共性发展的动力。     

论公共管理的公共性与社会性

公共管理的公共性与社会性是辩证统一的关系,公共性是公共管理的本质属性,社会性是公共管理的起源和归宿,正确理解和把握公共管理的公共性与社会性对我国公共管理的改革与发展具有十分重要的意义。     

公共性：公共政策分析的一般范式

公共性是公共政策形成的逻辑起点，是公共政策分析的理性取向，公共性是公共政策的元属性，一般表现为公正必,平性和公开性三个基本维度，是公共政策问题分析，制定分析，执行分析，评估分析的价值基础和精神内核。“公共性”的缺失必然违背公民意志，损害公众利益，扭曲公共政策，因此，对公共性的认识和理解是公共政策研究的必然要求，是公共政策分析的基本前提。     

浅议现代社会的公共性理念

人类的现实生活包括公共活动领域和私人活动领域两个方面.公共活动领域问题的实质就是公共性问题,公共性理念就是关于公共性问题的理论范式.尤其是从20世纪80年代开始,以通过政府改革来解决公共性问题或危机为标志的公共性理念的当代转向,为当代政治哲学、公共哲学的研究提出了新的课题.     

保卫教师教育的公共性——公共治理视野下对教师教育改革的思考

作为国家教育事业重要组成部分的教师教育,兼具国家公共性、社会公益性和个人私益性：当前我国教师教育改革与发展迫切需要建构多元主体、民主决策、相互制衡的教师教育治理范式,并将培养具有公共精神、独立思考、批判能力等公民素养的未来教师作为教师教育的核心目标。     

社区环境雕塑中的公共空间与相对公共性

设计或艺术设计的任务之一就是在"与时俱变"的基础上永不停息地反映现实生活并改造现实生活.这是设计本体的内在规定性,也是设计发展的必然要求与根本途径.笔者试图通过这一普遍存在的环境艺术设计现象进行研究,本着把握本质属性是解决社区环境雕塑诸多问题的重要法则的学术理想,着重分析了社区环境雕塑的公共性内涵.     

公共教育视野中的教师思维转向

公共教育是具有公共精神、培养公民的教育,现代教育具有明显的公共性。彰显教育公共性需要教师确立以公共性思维为主要内容的人文品格,改变个人教育观念中唯经验论的思维、知识论式思维与简单立场思维,确立公共视野、公共责任与公共理性,实现思维品质的公共性转向。从外部条件看,这种转向的实现要从以下几个层面作出改变:学校要改变自身的精神气质;教师教育要具有文化内涵;教师评价体制要凸显教师的主体性,引导教师树立公共性思维。     

公共人力资源管理中的公共性及实现机制研究

一般认为,公共人力资源管理的本质属性是公共性,它集中体现在涉及公共人力资源的政策条文和法律法规当中。就当前来看,这种公共性存在不同程度的缺失,基于此种背景,本文将探讨公共人力资源管理中的公共性及实现机制。     

公共性与工艺性：公共管理的双重价值与中国公共管理的双重使命——公共管理学基本问题研究之二

公共管理是公共性与工艺性的有机统一,前者反映的是公共管理与企业管理的差异性,而后者反映的是公共管理与企业管理的相似性。公共性和工艺性对公共管理的各种主体——无论是政府还是第三部门的公益组织——都提出了一些具体的要求。当前中国公共管理存在的问题集中表现为公共性和工艺性的双重缺失,因此提高公共性和工艺性应成为中国公共管理发展的双重使命。     

高等教育公共性的制度障碍及其破解

当前社会中一些深层次的制度障碍构成了阻抑高等教育公共性发展的瓶颈,其所带来的负面效应毋庸讳言。要消除高等教育公共性的制度障碍,需彰显制度设计的公共精神,培植高等教育公益性的土壤;优化高等教育资源配置制度,努力促进教育公平;营造开放性的制度环境,广辟高等教育共享性的平台。