公共服务体系供给侧改革探微

公共服务体系供给侧改革是以提高公共服务供给质量、满足人民群众需求为出发点,以调整供给结构、扩大有效供给等为基本手段的公共服务供给改革。推进公共服务体系供给侧改革,有助于优化公共服务供给结构,提高公共服务发展质量,促进公共服务产业发展。为此,应深入分析公共服务体系供给侧改革,以创新公共服务供给体制、方式、标准,建立多元化、多层次的公共服务供给体系。     

公共服务多元主体合作供给关系研究

伴随着经济社会的发展和生活水平的提高,人们对公共服务供给的内容和方式提出了更广泛而多元的需求,政府作为公共服务供给的唯一主体已经无法满足这种需求。因此,政府需要突破既有的公共服务供给方式,创新公共服务供给机制。在公共服务供给中,应该形成政府、市场主体以及社会组织等的多元供给主体。在相互信任和信息资源共享的基础上,多元主体在公共服务供给活动中建构起来的是一种合作关系,这种合作关系的建构需要通过服务型政府建设来促进,也就是服务型政府引导市场主体和社会组织成长,共同参与公共服务的供给,以提供更符合公众需求的公共服务,促进社会走向成熟自治。     

人才培养质量评价体系助推继续教育供给侧改革探讨

继续教育供给侧改革的实质是通过调整"主体—客体"之间的关系定势,强调客体对主体的反作用,实现驱动转换,促进供需两侧和谐发展,从而彰显其价值本色.人才培养质量评价体系是需求侧从有效人才的需求出发,运用一定的评价标准对供给侧改革价值判断的活动,评价体系的地位、职能、机制及科学评价标准与供给侧改革天然契合,在实践应用中助力供给侧改革.     

全龄化视角下日本“一老一小”基本公共服务运行机制及对中国启示

老幼群体作为生命周期的两端,其基本公共服务建设是全生命周期和谐发展的关键。自20世纪80年代以来,日本受到家庭结构趋向小型化、人口结构少子高龄化的影响,家庭及社区内部支持力不足。作为有效应对少子高龄化趋势的创新机制,“一老一小”基本公共服务在日本受到高度重视且发展日趋完善。研究表明,日本政府从法律、资金、人才三个方面持续改善“一老一小”基本公共服务融合体系,通过整合老幼基本公共服务政策、盘活地域资源等方式,建立面向老人和儿童的集居住、医疗、护理、护理预防和生活支援五大要素为一体的地域共生社会。针对中国“一老一小”基本公共服务发展现状,文章提出从生命周期的全龄化视角出发,设计代际融合的跨部门公共服务供给结构,多元主体协同参与增加老幼融合公共服务供给主体,合理运用地域资源,科学布局社区老幼共生空间,积极打造全龄代际友好社会。     

改革开放以来我国高等教育资源供给侧改革回顾及展望

高等教育资源供给侧改革既受经济领域的供给侧改革推动,又源于自身改革的需要。改革开放以来,我国高等教育资源供给侧改革经历了萌芽、探索和推广三个阶段,改革任务由增加供给、调整结构向平衡供需矛盾转变。当前高等教育供给侧改革存在资源供给主体单一,供给结构失衡,有效供给不足,无效供给严重等问题。破解改革难题,需从构建多元资源供给主体,促进教育资源供给平衡和加强教育资源监管等方面着手,构建中国特色的高等教育资源供给侧改革体系。     

日本护理NPO的兴起及其对中国的启示

进入20世纪80年代,随着老龄化现象日趋严重、市民运动的蓬勃发展以及NPO法和护理保险制度的相继实施,取得NPO法人资格并成为护理保险指定事业者,面向社区提供养老服务的日本护理NPO开始兴起,成为继政府和企业之后日本养老服务供给的重要力量。对日本护理NPO的发展现状及其独特作用进行分析,并结合我国的现实情况可获得一些启示：“社会选择”路径是我国福利NPO发展的首选路径;立足社区提供民众真正所需的服务是我国福利NPO的立足之本;建立和完善相关法律及配套制度是我国福利NPO发展的基本保障。     

供给侧结构性改革视角下的研究生教育调控机制探析

在供给侧结构性改革视角下,分析了研究生教育调控机制的现状,认为以需求侧为主导的研究生教育调控机制带来了供需错配、质量危机、文化趋同等问题,应推进研究生教育调控机制的供给侧结构性改革,构建主动服务需求型的调控机制。教育主管部门应由管理向治理转变,建设公共服务型政府;培养单位应由他律向自律转变,走以质量为中心的内涵式发展道路;市场、社会、个人等应由被动参与向主动参与转变,激发多元主体的巨大活力。     

在线教育供给侧结构性改革:契机、重点与建议

在线教育经过较长时间的发展,供给与需求的矛盾日益凸显。在线教育供给侧结构性改革既有价值需求,又有实施技术基础,也具备较好的实施契机。在线教育供给侧结构性改革的攻坚重点在于形成在线教育与社会需求的互动,消除在线教育发展的制度性障碍,形成协同供给的体制机制,实现供需对接。要实现在线教育供给侧结构性改革的战略,需要打破制度壁垒,建立在线教育市场生态;加快终身教育体系建设,通过拓展人才成长多元通道增加在线教育人口;发展教育大数据,发挥技术对供给侧结构性改革的推动作用;加快学分银行建设,促进在线教育体系多元素交互;培养在线教育创业者,促进在线教育供给侧领域的多元细分。     

我国农村广播电视公共服务供给模式优化研究

农村广播电视公共服务是我国农村公共文化服务的重要组成部分,随着广播电视"村村通"工程的实施与推进,我国农村广播电视覆盖率大幅度提高,节目质量进一步提升。但是,目前"单一的政府供给"模式使得农村广播电视公共服务难以满足广大农民日益增长和变化的文化需求,主要表现在三个方面:一是供给主体单一,资金实力受到限制;二是政府单一垄断,效率水平低;三是存在乱收费现象,公共福利减少。要想大幅度提高农村广播电视公共服务的数量和质量,建立政府为主导的多元供给模式,应当从以下几方面努力:一是提高农村广播电视公共服务体系建设标准,以公共服务均等化为基础,以满足农民需求为方向,建立"质""量"统一的公共服务体系;二是进一步加大政府资金投入力度,资金投入具体数额以户为单位测算投入,根据新的服务标准和农民需求变化来测算政府资金规模和投入力度;三是建立政府资金为主体的多元化资金投入模式,确立政府资金的主体地位,同时引入金融资金、国内民间资金和境外资金,建立社会资金投入的激励、约束和保障机制,并以法律的形式确保资金的稳定投入,从而全面优化我国农村广播电视公共服务供给模式。     

发达城市老年教育需求的满足——供给侧结构性改革视域北大核心

供给侧结构性改革背景下,老年教育的作为不仅影响经济社会的和谐,也攸关自身发展,决定着老年教育需求的满足。基于供给侧结构性改革的政策需求,老年教育应该以社会需求为导向,调节老年教育供给规模;以个体需求为依据,优化老年教育供给结构;以体制机制创新为抓手,激发老年教育供给活力。老年教育自身改革动力要以"供给侧推动"为主,"需求侧拉动"为辅,遵循老年教育规律,坚持教育供给规范化;消除壁垒,完善老年教育供给体系;多元参与,提高老年教育供给质量;以老年学员需求为本,促进老年教育供给多样化。老年教育的改革要从供给侧将"物"与"人"有机联通,解决深层矛盾,强化老年教育优先供给;建设多元主体,满足个性需求;秉持主动作为取向,促进老年教育发展。     

激活公共服务多元合作机制:议题、风险与防范——基于公共服务合作主体互构视角

公共服务多元合作机制是保障公共服务发展的制度基础,也是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的重要举措。由于公共服务多元合作主体互构关系中存在资格认可形式化、资源互补不充分、多元参与低效化等问题,滋生了责任风险、效率风险、质量风险、寻租风险和社会风险等,阻碍公共服务的发展。从风险分担、风险感应、风险评估、风险自律、风险监管等方面建构风险防范体系与机制,以增强公共服务供给效率的持续动力。     

发达城市老年教育需求的满足——供给侧结构性改革视域

供给侧结构性改革背景下,老年教育的作为不仅影响经济社会的和谐,也攸关自身发展,决定着老年教育需求的满足。基于供给侧结构性改革的政策需求,老年教育应该以社会需求为导向,调节老年教育供给规模;以个体需求为依据,优化老年教育供给结构;以体制机制创新为抓手,激发老年教育供给活力。老年教育自身改革动力要以"供给侧推动"为主,"需求侧拉动"为辅,遵循老年教育规律,坚持教育供给规范化;消除壁垒,完善老年教育供给体系;多元参与,提高老年教育供给质量;以老年学员需求为本,促进老年教育供给多样化。老年教育的改革要从供给侧将"物"与"人"有机联通,解决深层矛盾,强化老年教育优先供给;建设多元主体,满足个性需求;秉持主动作为取向,促进老年教育发展。     

互联网思维下高校思政课供给侧改革的三重维度

互联网时代,高校思想政治教育生态发生巨大变革.具体表现在,供给主体地位的权威性与网状社会的个性化、供给内容的泛在性与学生需求的精准性、供给方式的单一性与学生需求的多样性等变量之间的矛盾日益凸显,也是高校思政课供给侧改革的出发点和着力点,利用互联网思维开展战略层、教学层、组织层的思政课供给链与价值链改革,重构思政课供给体系,是实现供给侧改革的落脚点.     

供给侧结构性改革下的职业教育治理:逻辑、困境与出路北大核心

我国职业教育供给与社会多元需求之间存在的显著性不匹配造成了结构性矛盾,而从供给侧结构性改革的理论内涵及其与职业教育治理改革之间的逻辑来看,推动职业教育供给侧结构性改革需要其治理能力现代化,治理创新又是职业教育供给侧结构性改革的最大制度红利。然而,我国职业教育治理还面临着一系列突出困境,比如治理体系和治理能力现代化的目标差距较大、治理技术及其实践手段不适应当前发展需要、治理主体间的价值认知和参与理性异化明显、治理的制度设计难以激发供给侧活力。为此,我国应着力提升职业教育参与主体的治理能力、加强职业教育治理技术手段的创新、重塑职业教育治理的核心价值体系、构建职业教育治理设计的落实机制,进而切实推动职业教育治理改革,培育职业教育创新发展新动力,促进职业教育持续健康发展。     

我国农村公共服务体系重构的力场分析

我国农村现有公共服务体系未能很好地解决农村的公共服务问题,农村公共服务体系重构的方向是区分公共服务的提供与生产,推动农村公共服务供给主体的多元化.但这一进程的实现并非一蹴而就.通过力场分析的方法来透视公共服务体系重构中的驱动力和制约力,有助于采取合理的政策加以引导,最终促成农村公共服务多元供给体系的形成.     

创新驱动下的职业教育供给侧改革综述研究

创新驱动是职业教育改革的动力,也是职业教育改革的目标,更是职业教育改革的实现路径。文章指出创新驱动是职业教育供给侧改革的逻辑起点与价值依归,提出职业教育供给侧改革需确立基于协同创新的现代职业教育治理结构,应构建现代职业教育体系的地方样本。从职业教育供给侧改革研究的现状归纳总结,提出凝聚改革共识、明确改革主体、重塑制度环境、突破机制障碍、激活改革活动力等改革思路。     

“三权分立”与“多中心制衡”——试论学前教育公共服务多元供给主体间的关系

学前教育公共服务供给主体是多元的,主要包括政府、市场和公民社会三个方面.从理想类型的角度来看,学前教育公共服务供给主体之间存在着四种关系:“单中心”权力导向、“多中心”权力导向、“单中心”需求导向、“多中心”需求导向.为了更好地建构符合中国现实国情的学前教育公共服务体系,我们需要建立起“权、责、效合一”的制度机制和建立在公共服务联合体基础上的协调机制.     

重构学前教育公共服务供给的集体分担模式:基于网络化治理理论

当前,我国学前教育公共服务需求呈现多样化发展趋势,单一化的政府、市场或社会供给模式已经不能与之相适应,重构学前教育公共服务供给的集体分担模式成为当前教育治理的重大议题。借鉴网络化治理理论,针对我国学前教育公共服务供给模式中存在的单一化的供给主体、单向式的主体间沟通行为和碎片化的责任分工等具体问题进行了系统分析,从构建"一主多元"的网络供给主体、建立信任共享的伙伴关系、明确合作主体的治理责任等方面入手,为解决当前学前教育公共服务供给困境提供一种新思路。     

NPO提供我国农村公共品的领域、路径及方法初探

随着我国市场体系的不断完善,以及政府职能界定的渐趋合理,各类NPO组织也得以成长、发展,并在探索、实践中逐步介入我国农村公共品供给过程,逐渐发挥作用。实行公共品多元提供模式,探索NPO提供农村公共品的领域、路径及方法,无疑是解决我国农村公共品提供存在问题的重要思路。     

中职教育供给侧改革的新尝试——以江苏省宜兴中等专业学校为例

职业教育作为与经济社会发展联系最紧密的教育类型之一,不仅是供给侧改革的对象,也是承担供给侧改革的主体。以江苏省宜兴中等专业学校为例,中职院校应率先强化供给侧理念,从供给侧的视角来推进专业设置、课程改革和师资队伍建设,以期逐步提高职业教育供给的质量和效率。