基于CMM的高校科研经费管理成熟度模型研究

针对当前高校科研经费管理存在的问题,结合能力成熟度CMM概念,利用"持续改进"的思想对科研经费管理加以控制,建立了高校科研经费管理成熟度模型-UFCMM,确立了经费管理成熟度的等级模型。该模型由5个一级指标,18个二级指标构成,每个指标包含5个成熟度等级。采用层次分析法(AHP)来确定高校科研经费管理成熟度模型的指标权重,找出影响经费管理效率和质量的关键节点,对科研经费管理水平进行评价。该模型的建立,为提高高校科研经费管理效率,促进高校科研经费管理的规范化及合理化提供了新的思路与方法。     

中日高校科技若干问题的比较研究

本文就中日两国高校科技经费、横向合作、科技队伍等问题作比较,在比较中进行一定的研究与探讨。一、高等学校的科研经费研究经费是科技发展的基础,经费的投资方向是一个国家科技政策的组成部分。中日高校的科研经费可以从以下几方面去比较。(一)科研经费的投入量。高校科研经费在国家科技总经费中所占比重大小,往往能反映高校在国家科技发展中的地位和作用。我们可以从表1和表2中看到日本科研经费投入量的大部分集中在企业,以保证科技与生产发展的需要相结合,大学的科研经费也较高,以保证科学研究与培养人     

科研经费“包干制”创新激励效应与柔性化管理研究

科研经费“包干制”改革有助于打破严格的经费比例限制和管理框架,探索更加柔性化的管理方法,使科研资金更加符合实际支出需求。科研经费“包干制”对于充分解放科研活动生产力、激发科研人员创新活力、提高科研经费的使用效率和效益、促进科研人员开展基础研究、扩大项目负责人经费管理及使用权、深化我国科研经费管理体制改革等方面具有积极作用。未来在科研经费“包干制”实施中应体现柔性化管理,促进科研经费优化配置和绩效提升。     

新形势下高校科研经费管理存在问题及对策研究

随着科研项目逐年增加,高校科研经费已成为学校重要的资金来源,科研经费管理成为高校有关部门的当务之急。本文根据目前科研经费管理存在的管理部门职责不明、经费管理制度不够健全、制度执行不严和经费监管不力等问题,提出了加强部门间的协作和沟通、完善经费管理制度和加强经费监管等对策。     

高校科研项目经费管理存在的问题、原因及对策分析

高校的科研项目和科研经费日益增多,科研经费管理所面临的问题也越来越突出。合理有效地管理好科研经费,是保障科研经费使用效益的前提和基础。课题负责人是项目的第一责任人,也是项目经费预算、报销审核的第一责任人,只有让课题负责人认识到项目经费管理的重要性,才能从根本上规范经费运作。     

财政科研经费柔性化管理及效果的实证分析

在财政科研经费柔性化管理政策的基础上,以北京市为例,分析了科技经费预算管理柔性、横向经费管理柔性、结余经费管理柔性、科技成果转化管理柔性、科技管理服务柔性五个方面,基于调查问卷数据,对财政科研经费的柔性化管理进行因子分析和Logistic回归分析,结果表明：科研项目结余经费管理柔性、科技成果转化管理柔性以及科研管理工作服务柔性三个方面对调动科研人员的积极性和创造性有显著影响。为提升财政科研经费柔性化管理政策的效果提出了四点建议。     

加拿大高校科技工作的现状及启示

一、加拿大高校科技工作的现状(一)科技经费。加拿大科技发展在发达资本主义国家中相对较弱,它的科技经费(R&D)在七十年代中期仅占国民生产总值(GNP)的0.62%,到1984年提高到1.14%,现在约为1.9%。加拿大高校科研经费主要依靠联邦政府的三个机构,即自然科学与工程研究理事会(NSERC)、医学研究理事会(MRC)、社会科学与人文科学研究理事会(SSHRC)。目前加拿大高校的科研经费总数约为10亿加元,这三个机构提供其中的一半多一点。以不列颠哥仑比亚省的大学科研经费为例,总数为1亿加元,其中50%来自上述三个机构,25%     

2013年科技部科研经费管理改革(四川)培训会顺利召开

<正>为贯彻落实科技部、财政部共同召开的"加强科技计划经费监管暨启动科技部2013年科研经费巡视检查工作会议"的精神。近日,2013年科技部科研经费管理改革(四川)培训会在成都召开。科技厅副厅长韩忠成、科技部科研经费巡视检查组相关领导、在川115家承担国家科技计划和专项项目(课题)单位的科研管理人员、财务管理人员、科研人员、当地从事科研经费管理的有关人员、被巡视检查单位的科研主管领导、科研管理人员、财务管理人员等350余人参加会议。     

高校院系科研经费指标制定方法与模型初探

针对高校院系年度科研经费指标制订与考核中存在的总量的主要因素，在高校教师应该承担教学和科研任务的前提下差异，构造了经费基准矩阵，提出了一种制定院系科研经费指标研经费的折算与转换。题，分析了影响高校院系科研经费考虑到学科类别、国家投入和职称定量模型，并探讨了教学任务和科研经费的折算与转换。     

重成果还是重名望?——高校竞争性自然科学基础研究经费分配决定因素分析

我国高校科研经费大多通过竞争性渠道获得。科研经费分配依据什么原则,是重成果(科研生产力)还是重名望,是关系到国家有限的科研资源能否得到合理的分配、高校科研发展定位的重大问题。本文运用定量研究的方法,发现在高校竞争性自然科学基础研究经费分配上,名望的作用显著大于科研生产力。     

科研项目经费管理:中英比较研究

科研项目经费配置如何更加安全、合理和有效成为备受关注的问题。有些国家在科研项目经费管理方面的模式,对提高我国科研资源管理水平具有借鉴意义。本文系统分析了中英两国政府科研项目实行的全成本核算管理核心内容,并进行比较研究,提出我国在科研项目全成本核算方法的完备性、核定计算标准的合理性和市场匹配性较差。本文最后针对我国目前财政科技投入的模式和计算方法上存在的问题提出建议。     

中英高校科研经费成本管理比较研究

比较中英两国政府关于高校科研经费成本管理的现状,发现我国高校科研项目经费管理存在成本核算不统一、间接成本设计不合理等问题。在全面分析英国全经济成本核算的特点的基础上,从成本管理模式、成本核算体系、间接成本核算方法等方面提出我国高校经费管理的对策建议,为完善高校科研项目经费管理提供思路。     

国家科技项目经费匹配及其恰当运用

通过对我国科技项目经费匹配现状的考察,借鉴美国相关经验教训,指出国家科技项目经费匹配既有积极方面又有消极方面。我国科技项目之所以比较普遍和高额度地采用经费匹配,是因为看到了其多方筹集经费、促进地方政府和承担单位加强管理等积极方面,而忽视了影响公平竞争、削弱地方政府和承担单位自主科研能力、造成科技经费分配的"马太效应"等消极方面。为此,本文提出一系列政策建议,以便恰当地运用经费匹配,促进国家科技事业健康发展。     

主权专利基金:模式、效应及完善路径

近年来,日本、韩国和法国政府相继设立主权专利基金,预示着专利交易市场的竞争模式进入全新的发展阶段。主权专利基金在扶持国内产业参与国际竞争方面具有积极意义,但也可能演变为一种潜在的贸易防御措施,并激发新一轮的全球专利竞赛。实践中,我国政府也开启了主权专利基金运营的初步探索。从完善路径来看,需要对主权专利基金的市场运营予以应对:一是优化我国专利交易运营市场体系;二是加强政府与社会资本合作;三是提高专利诉讼风险防范能力;四是深化各国主权专利基金之间的合作交流。     

科技计划项目资金子账户——一种从源头改进科技项目资金管理的机制创新

从近些年科技项目资金监管工作实践来看,专项资金专款不专用,弄虚作假、截留、挤占、挪用专项资金等严重问题时有发生,为进一步防范和化解资金使用风险,关口前移,推动监督方式多样化,采取充分利用信息化手段、以及商业银行服务资源,实现经费使用全过程痕迹管理等措施,结合对国内外相关经验借鉴,探索一种从源头改进科技项目资金管理的创新机制,提出在我国建立国家科技计划专项资金子账户的管理方式,以较少管理成本切实维护国家财政资金安全,优化创新环境。     

《自然》杂志关注2010年国际地下水论坛

本文针对近来学术界关注的科研经费分配问题,通过对我国科技体制改革的历史分析,探讨了科学家对科研经费的巨大需求压力及其对经费分配过程的影响。改革开放初期,科研经费投入引入了以国家自然科学基金为代表的竞争性经费分配方式,为科研工作增添了活力;深化改革过程中,科研机构的岗位聘任和岗位定酬制度的改革,使优秀的科研人员收入有了实质性改善,提高了他们的社会地位,稳定了科研队伍。但是同时,科研人员对经费的需求性质也逐渐发生变化,在科学研究兴趣之外也加入了生存压力和利益驱动因素,并对经费分配过程产生了重要影响。今后科研资助体系的改革思路应考虑适当调整科技投入中稳定支持与竞争性经费的比例,着力稳定一批优秀科学家,减轻他们的各种负担,使他们能真正集中主要精力从事科研创新活动。     

地方政府竞争对城市用地扩张的传导机制研究——以广东省为例

本文以广东省为例,利用2007-2012年设区市层面的面板数据,采用面板数据因果检验及回归分析等计量经济学分析工具,实证分析了地方政府竞争对城市用地扩张的传导机制。研究结果表明地方政府竞争对城市用地扩张的影响是通过如下四层逻辑关系进行传导的:1地方政府进行竞争的过程中,存在工业用地低价出让的行为;2地方政府工业用地低价出让具备引资功能;3资本净流入存在如下溢出效应:固定资产投资增加、经济增长、人口聚集、商住用地出让金增加;4资本流入的溢出效应对城市用地扩张具有明显正向作用。基于以上逻辑关系,认为固定资产投资增加、经济增长、人口聚集、商住用地出让金增加等溢出效应是城市用地扩张的表层原因,根本原因是迫使地方政府进行竞争的制度因素。     

以赛促教的评价式教学模式初探——“散客入住登记”教学实践

文中分析了中职前厅技能竞赛培养模式普遍存在的弊端,即技能大赛的成果受众面很小,大部分仅限于个别参赛的选手,有悖于依托技能大赛举办的初衷---全面提高中职教学水平,提升中职学生技能水平,推进中职教学改革。问题的关键在于如何将技能大赛的培训与选拔常态化,将竞赛形式与标准引入课堂。本文以“散客入住登记”这节课为例,尝试应用任务驱动教学法与评价式教学法结合通过技能竞赛选拔赛的形式开展教学,以技能竞赛标准为评判依据。以赛促教,以赛促学,充分调动教师教改的积极性和学生学习的主动性,使广大学生成为技能竞赛的受益者。本文详细记录了从课前任务的布置,到课中竞赛的开展,到课后反思的总结的全过程,希望通过本次教学实践可以找到技能竞赛与教学的平衡点。     

英国的信息自由法与政府信息共享

2000年通过并在2005年1月1日实施的英国“信息自由法”,赋予了公民依法知道某种政府信息是否存在,并获得这些信息的权利;同时给政府机构增加了依法主动公开政府信息并处理个人信息请求的义务。这不仅促进了英国政府新文化的形成,而且促进了英国知识经济的发展。本文简要介绍“信息自由法”形成的背景、主要内容和配套的法律与政策措施。     

对加入世贸后中国高等教育资源市场配置的思考

基于我国加入“世贸”这一背景,本文着重探索在高等教育资源市场配置日趋重要和国际竞争压力和强度日趋增加的条件下,中国高等教育发展在政府对高等教育投资能力的下降、高等教育经费需求的增加,社会对高等教育需求的迅速扩大,以及高等教育自身规模扩张的需求等等一系列重要情况下,高等教育的发展问题。